Ухвала КАС ВС № 400/3910/19
від 28.05.2020 · АдміністративнаÓÕÂÀËÀ ïðî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 28 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹400/3910/19 ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/13272/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ªçåðîâà À.À., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.02.2020 òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹400/3910/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè Ìèêîëà¿âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò âèãîòîâèòè Äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà íîðìàìè, ÷èííèìè ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ñòîñîâíî íå âêëþ÷åííÿ äî íå¿: íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü 50 â³äñîòê³â, íàäáàâêè çà òàºìí³ñòü ó ðîçì³ð³ 20 â³äñîòê³â, íàäáàâêè çà êëàñíó êâàë³ô³êàö³þ 5,5 â³äñîòê³â, íàäáàâêè çà ðîáîòó ç îñîáîâèì ñêëàäîì 7,5 â³äñîòê³â, íàäáàâêè çà øèôðîâàëüíó ðîáîòó 10 â³äñîòê³â; çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàïðàâèòè âêàçàíó Äîâ³äêó äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ äëÿ çàì³íè ðàí³øå íàäàíî¿ äîâ³äêè; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî âèïëàòè ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó ó çíèæåíîìó ðîçì³ð³: ç 01.01.2018 ðîêó ïî 31.12.2018 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 50% ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ç 01.01.2019 ðîêó äî òåïåð³øíüîãî ÷àñó ùîì³ñÿ÷íî 75% ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïåíñ³þ ó ðîçì³ð³, ÿêà îá÷èñëåíà ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó òà çä³éñíèòè âèïëàòó ñóìè íåäîïëà÷åíî¿ ÷àñòèíè îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.02.2020, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.05.2020, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà çàçíà÷åí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 334 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ çà òåêñòîì ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 08.02.2020) çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Àíàë³ç ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñâ³ä÷èòü ïðî ¿¿ íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ¿¿ ëîã³÷íó âçàºìîçâ`ÿçêó ç ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, à òàêîæ ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ïðåäìåòîì êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ º Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.02.2020 òà ïîñòàíîâà Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹400/3910/19. Òàêîæ ç â³äîìîñòåé, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ñóäîâèõ ð³øåíü, âáà÷àºòüñÿ, ùî öÿ àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ñïðàâîþ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, à ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâèâ çä³éñíþâàòè ¿¿ ðîçãëÿä çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèíÿòêîâî â òîìó ðàç³: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 353 öüîãî Êîäåêñó. Àíàë³ç êîíñòðóêö³¿ ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî çàçíà÷åíà íîðìà ì³ñòèòü äâ³ óìîâè, ÿê³ â ñóêóïíîñò³ ñêëàäàþòü çì³ñò êàòåãî𳿠ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü. Çì³ñò ïåðøî¿ ç öèõ óìîâ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî â êàñàö³éí³é ñêàðç³ îáîâ`ÿçêîâî ìຠçàçíà÷àòèñÿ, ó ÷îìó ïîëÿãຠíåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Öÿ óìîâà ìຠáóòè äîòðèìàíà ï³ä ÷àñ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ óñ³õ ñóäîâèõ ð³øåíü, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåíü ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, òà ïîñòàíîâ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñâîºþ ÷åðãîþ äðóãà óìîâà ïåðåäáà÷àº, ùî îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, îêð³ì çàçíà÷åííÿ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì (ñóäàìè) íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà (àáî) ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ìຠòàêîæ íàâåñòè îäíó ç îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-4 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Îòæå, ï³äñòàâîþ äëÿ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, óõâàëåíèõ ó ñïðàâàõ, ùî íå íàëåæàòü äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, º (1) çàçíà÷åííÿ ôàêò³â íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì (ñóäàìè) íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà (àáî) ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, (2) òà îáîâ`ÿçêîâå îá´ðóíòóâàííÿì íàÿâíîñò³ îäí³º¿ àáî ê³ëüêîõ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-4 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Íàòîì³ñòü çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ), êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Îòæå, àíàë³ç íîðìè ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ï³ä ÷àñ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, óõâàëåíèõ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà â ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ), çàÿâíèê ìຠîáîâ`ÿçêîâî àðãóìåíòóâàòè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íàÿâí³ñòü îäí³º¿ àáî ê³ëüêîõ îáñòàâèí, ïåðåë³ê ÿêèõ âèêëàäåíèé ó ï³äïóíêòàõ à, á, â òà ã ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Îäíî÷àñíî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàãîëîøóº, ùî óìîâà, ïåðåäáà÷åíà ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ùîäî çàçíà÷åííÿ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ îá´ðóíòóâàííÿ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îñêàðæåíèõ íèì ñóäîâèõ ð³øåíü, º çàãàëüíîþ òà ìຠâèêîíóâàòèñÿ ó ïðîöåñ³ îñêàðæåííÿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó óñ³õ ñóäîâèõ ð³øåíü, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òîáòî òàêà âèìîãà ñòîñóºòüñÿ áóäü-ÿêèõ ð³øåíü ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè òà ïîñòàíîâ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ñïðàâà ðîçãëÿäàëàñÿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Îòæå, (1) îêð³ì íàâåäåííÿ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè à-ã ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó â ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ), (2) ìóñèòü çàçíà÷àòè òå, íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ÿêèõ êîíêðåòíî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà/àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðèïóñòèâñÿ ñóä (ïðèïóñòèëèñÿ ñóäè) ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, à òàêîæ íàâîäèòè îá´ðóíòóâàííÿ òîãî, â ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠòàêå ïîðóøåííÿ àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ³ ÿê ñàìå âîíî âïëèíóëî íà óõâàëåííÿ öèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Òàê³ ï³äñòàâè âèêëàäàþòüñÿ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ ³ç îáîâ`ÿçêîâîþ âêàç³âêîþ íà êîíêðåòí³ âèñíîâêè ñóäó, ð³øåííÿ ÿêîãî îñêàðæóºòüñÿ, ç îäíî÷àñíèì çàçíà÷åííÿì ïîëîæåíü (ïóíêòó, ÷àñòèíè, ñòàòò³) çàêîíó àáî ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, ÿêèé çàñòîñîâàíèé öèì ñóäîì ï³ä ÷àñ ôîðìóëþâàííÿ â³äïîâ³äíîãî âèñíîâêó. Öå äຠçìîãó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íà âèêîíàííÿ âèìîã ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåâ³ðèòè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì (ñóäàìè) íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà (àáî) äîòðèìàííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà â êîíêðåòí³é ñïðàâ³. ϳäñòàâîþ ïåðåãëÿäó îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü çàÿâíèê çàçíà÷èâ íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ïðîòå çàÿâíèê íå íàâ³â îá´ðóíòóâàííÿ ùîäî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà, à àðãóìåíòè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî öèòóâàííÿ çì³ñòó íîðì ïðàâà òà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 334 ÊÀÑ Óêðà¿íè â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷àþòüñÿ, çîêðåìà, ï³äñòàâà (ï³äñòàâè) â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ, çîêðåìà, â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âåðõîâíèé Ñóä âñòàíîâèâ, ùî çàÿâíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå çàçíà÷èâ, ó ÷îìó ïîëÿãຠíåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì (ñóäàìè) íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà (àáî) ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ íå îá´ðóíòóâàâ íàÿâíîñò³ âèíÿòêîâèõ âèïàäê³â äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òîáòî ñêàðæíèê íå íàâ³â ïåðåäáà÷åíèõ ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâ äëÿ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, óõâàëåíèõ ó ñïðàâ³ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³. Ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà íå ïðèéìàºòüñÿ äî ðîçãëÿäó ³ ïîâåðòàºòüñÿ ñóääåþ-äîïîâ³äà÷åì, ÿêùî ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå âèêëàäåí³ ïåðåäáà÷åí³ öèì Êîäåêñîì ï³äñòàâè äëÿ îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ç îãëÿäó íà òå, ùî çàÿâíèê íå âèêëàâ ïåðåäáà÷åíèõ ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâ äëÿ îñêàðæåííÿ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâèõ ð³øåíü, óõâàëåíèõ ó ñïðàâ³ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, êàñàö³éíó ñêàðãó ñë³ä ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ç îãëÿäó íà âèìîãè ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 248 òà ïðèïèñàìè ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä Ó Õ Â À Ë È Â: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.02.2020 òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹400/3910/19 ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. 2. Ðîç`ÿñíèòè ñêàðæíèêó, ùî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ïåðåøêîäæàº ðåàë³çàö³¿ éîãî ïðàâà íà ïîâòîðíå çâåðíåííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. 3. Êîï³þ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íàä³ñëàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Ñêàðæíèêó íàä³ñëàòè êîï³þ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ðàçîì ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà äîäàíèìè äî ñêàðãè ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ òà íå îñêàðæóºòüñÿ. Ñóääÿ À.À. ªçåðîâ