Ухвала Велика Палата ВС № 9901/106/20

У Х В А Л А 25 травня 2020 року м. Київ Справа № 9901/106/20 Провадження № 11-163заі20 Велика Палата Верховного Суду у складі: судді-доповідача Золотнікова О. С., суддів Антонюк Н. О., Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Кібенко О. Р., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г. розглянула матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 05 травня 2020 року у справі № 9901/106/20 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання бездіяльності протиправною й зобов`язання вчинити певні дії та ВСТАНОВИЛА: У квітні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Президента України, у якому просив: - визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невнесення до Верховної Ради України проєкту закону щодо ліквідації судів з назвами, що містять у собі пропаганду комуністичного режиму, та створення замість них нових судів у межах відповідних існуючих на сьогодні адміністративно-територіальних одиниць; - зобов`язати Президента України внести до Верховної Ради України проєкт закону щодо ліквідації судів з назвами, що містять у собі пропаганду комуністичного режиму, та створення замість них нових судів у межах відповідних існуючих на сьогодні адміністративно-територіальних одиниць. Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду ухвалою від 05 травня 2020 року позовну заяву разом з доданими до неї документами повернув скаржнику. 14 травня 2020 року ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу на вказане вище судове рішення. Положеннями частини п`ятої статті 266 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що судом апеляційної інстанції у справах, зокрема, щодо законності дій чи бездіяльності Президента України є Велика Палата Верховного Суду. Відповідно до частини третьої статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції. Матеріали апеляційної скарги позивача також містять клопотання про звільнення його від сплати судового збору з посиланням на відсутність доходів з огляду на відбування ним покарання в місцях позбавлення волі. На підтвердження своїх доводів ОСОБА_1 долучив довідку Державної установи «Київський слідчий ізолятор» від 24 квітня 2020 року № 12/99997 про відсутність коштів на його особовому рахунку. Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, ураховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. За таких обставин, ураховуючи доводи, наведені у клопотанні про звільнення від сплати судового збору, воно підлягає задоволенню. Апеляційну скаргу позивач подав протягом установленого частиною першою статті 295 КАС України строку на апеляційне оскарження, ця скарга відповідає вимогам щодо форми та змісту, передбаченим статтею 296 цього Кодексу, а тому перешкод для відкриття апеляційного провадження у справі немає. Ураховуючи викладене та керуючись статтями 292, 295, 296, 300, 301, 304, 369 КАС України, Велика Палата Верховного Суду УХВАЛИЛА:

1. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скаргина ухвалу Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 05 травня 2020 року.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 05 травня 2020 року у справі № 9901/106/20 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання бездіяльності протиправною й зобов`язання вчинити певні дії.

2. Витребувати з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу № 9901/106/20.

3. Направити копію цієї ухвали ОСОБА_1 та до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, а разом з копією апеляційної скарги - учасникам справи до відома.

4. З урахуванням положень пункту 3 розділу VІ «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України встановити строк до 07 липня 2020 року для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз`яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О. С. Золотніков Судді: Н. О. Антонюк О. Р. Кібенко Т. О. Анцупова Л. М. Лобойко С. В. Бакуліна Н. П. Лященко В. В. Британчук О. Б. Прокопенко Ю. Л. Власов В. В. Пророк М. І. Гриців Л. І. Рогач В. І. Данішевська В. Ю. Уркевич Ж. М. Єленіна О. Г. Яновська