Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/3360/20

Ñïðàâà ¹ 991/3360/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/428/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ÒÄ «ÆË» íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹12013060040000163 â³ä 15 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1, 3 ñò. 358, ÷. 1 ñò. 15, ÷. 4 ñò. 190, ÷. 1, 2 ñò. 366, ÷. 1, 4 ñò.190, ÷. 3 ñò. 382, ÷. 1 ñò. 223-2, ñò. 356, ÷. 1 ñò. 364, ÷. 1, 3 ñò. 206, ÷. 1 ñò. 279, ÷. 1 ñò. 129, ÷. 1 ñò. 361, ÷. 1 ñò. 367 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïîâåðíóòî ñêàðãó îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ÿê òàêó, ùî ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïðîñèëà ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà ïîäàííÿ ñêàðãè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíîþ óõâàëîþ, ââàæàþ÷è ¿¿ íåçàêîííîþ òà âèíåñåíîþ ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ÒÄ «ÆË» ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó óõâàëó òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ñêàðãó â ïîâíîìó îáñÿç³. Çàçíà÷àº, ùî 03 ëþòîãî 2020 ðîêó íèì áóëî çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ - îòðèìàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ùîäî ÒÄ «ÆË». Ñë³ä÷èì ÍÀÁÓ íå áóëî íàäàíî â³äïîâ³ä³ ó âñòàíîâëåíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1, 2 ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_5 îñêàðæèâ ïðîêóðîðó ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íåäîòðèìàííÿ ñòðîê³â ñë³ä÷èì ïðè â³äïîâ³ä³ íà êëîïîòàííÿ. Ëèñòîì â³ä 17 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ÑÀÏ íàäàíî â³äïîâ³äü ïðî òå, ùî çà ðîçãëÿäîì ñêàðãè ï³äñòàâ äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â ðåàãóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 303,304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â ìåæàõ 10-òè äåííîãî ñòðîêó, çâåðíóâñÿ ç³ ñêàðãîþ äî ñë³ä÷îãî ñóää³. Òàêèì ÷èíîì, ñòðîêè çâåðíåííÿ ââàæຠíå ïðîïóùåíèìè, à âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³ â îñêàðæóâàí³é óõâàë³ ïîìèëêîâèìè. Ïðîñèâ ðîçãëÿíóòè ñêàðãó çà éîãî â³äñóòíîñò³. Ïðîêóðîð áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîëåã³ÿ âèð³øèëà ðîçãëÿäàòè ñïðàâó çà â³äñóòíîñò³ ñòîð³í. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïðåäñòàâíèêà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ÒÄ «ÆË» çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè â³äìîâó ïðîöåñóàëüíîãî ïðîêóðîðà ÑÀÏ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 17 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çà ¹16/1/6-19438-19 òà â³äìîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 23 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïðî ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè ïðîöåñóàëüíîãî ïðîêóðîðà ÑÀÏ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_8 òà ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 çä³éñíèòè ðîçãëÿä ñêàðãè â³ä 06 êâ³òíÿ 2020 ðîêó òà êëîïîòàííÿ â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðîêóðîðà ÑÀÏ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_8 ïðîâåñòè ñë³ä÷ó ä³þ òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé, äîêóìåíò³â, à ñàìå ï³äòâåðäæåíü òà ñàíêö³îíóâàíü ä³é , íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ áóëî ñêàñîâàíî ðåºñòðàö³þ ÒÄ «ÆË», ÿê âåëèêîãî ïëàòíèêà ïîäàòê³â, â ªÄÐ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñêàðæíèê íåîäíîðàçîâî (03.02.2020 ð., 13.03.2020 ð.) çâåðòàâñÿ ç àíàëîã³÷íèìè çà ñâîºþ ñóòòþ êëîïîòàííÿìè äî ÍÀÁÓ. Ïðè öüîìó, áóëî îñêàðæåíî äî ÑÀÏ íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â äëÿ íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà êëîïîòàííÿ äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ. Ëèñòîì â³ä 17 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ç âèõ. ¹ 16/1/6-19438-19 ïðîêóðîðîì ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_9 áóëî íàäàíî â³äïîâ³äü ñêàðæíèêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â ðåàãóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ç îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñë³ä÷èì ñóääåþ áóëî âçÿòî äî óâàãè äàòè çâåðíåííÿ ç êëîïîòàííÿìè ñêàðæíèêà äî ÍÀÁÓ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñë³ä÷îãî ñóää³, ùî ïðè óìîâ³ â³äñóòíîñò³ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàíü òà ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó ó ¿õ çàäîâîëåíí³, òàê³ ä³¿ äåòåêòèâà ââàæàþòüñÿ áåçä³ÿëüí³ñòþ, òîä³ ÿê â³äïîâ³äíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ äåòåêòèâ ïîâèíåí áóâ â÷èíèòè ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ êëîïîòàíü çàÿâíèêîì. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.1 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ òàê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ×àñòèíîþ 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 303öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ, ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ¿¿ êîﳿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñë³ä÷èì ñóääåþ, â³äïîâ³äü íà êëîïîòàííÿ, ïîäàíå 13.03.2020 ðîêó, äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 áóëî íàäàíî ó ôîðì³ ëèñòà â³ä 23. 03.2020 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì 10-äåííèé ñòðîê íà îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ îñòàííüîãî ïîâèíåí ðîçðàõîâóâàòèñÿ (ïî÷èíàòèñÿ) ç ÷åòâåðòîãî äíÿ â³ä ìîìåíòó çâåðíåííÿ ç êëîïîòàííÿì äî ÍÀÁÓ, òîáòî ç 16.03.2020 ðîêó, à íå ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ëèñòà-â³äïîâ³ä³ â³ä ÍÀÁÓ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ñêàðãà äî ñóäó ìàëà áóòè ïîäàíà âêëþ÷íî äî 26.03.2020 ðîêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñë³ä÷îãî ñóää³, ââàæຠ¿õ ïðàâèëüíèìè, à ðîçðàõóíêè ñòðîê³â çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ îá´ðóíòîâàíèìè. Ñêàðæíèêîì íå áóëî äîòðèìàíî ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ïèòàííÿ ïðî ¿õ ïîíîâëåííÿ íå ïîðóøóâàëîñü, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 . Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 303, 304, 309, 405, 407, 422, 424 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, çàëèøèòè áåç çì³í, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3