Ухвала КАС ВС № 280/510/19

УХВАЛА 28 травня 2020 року Київ справа №280/510/19 адміністративне провадження №К/9901/12726/20 Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду: суддя-доповідач - Гусак М. Б., судді - Гімон М.М., Усенко Є.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області (правонаступника Головного управління ДФС у запорізькій області) на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 7 квітня 2020 року у справі №280/510/19 за позовом Фермерського господарства «Стефанія» до Комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в реєстрації податкової накладної, УСТАНОВИЛА: Фермерське господарство «Стефанія» звернулося до суду з позовом, в якому просило: визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 27 грудня 2018 року № 1036264/41745978; зобов`язати Головне управління ДФС у Запорізькій області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 7 грудня 2018 року №

2. Запорізький окружний адміністративний суд рішенням від 3 квітня 2019 року позов задовольнив. 9 вересня 2019 року Головне управління ДФС у Запорізькій області звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із заявою про зміну способу виконання рішення суду у справі №280/510/19, у якій просило змінити спосіб виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 3 квітня 2019 року в частині зобов`язання Головного управління ДФС у Запорізькій області прийняти рішення про реєстрацію податкової накладної Фермерського господарства «Стефанія» від 7 грудня 2018 року №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного направлення, шляхом зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну Фермерського господарства «Стефанія» від 7 грудня 2018 року №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Запорізький окружний адміністративний суд ухвалою від 12 грудня 2019 року, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 7 квітня 2020 року, у задоволенні заяви Головного управління ДФС у Запорізькій області про зміну способу виконання рішення суду у адміністративній справі №280/510/19 відмовив. Головне управління ДПС у Запорізькій області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, просить скасувати ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 7 квітня 2020 року й прийняте нове рішення, яким задовольнити заяву відповідача про зміну виконання рішення суду (постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 3 квітня 2019 року у справі № 280/510/19). При вирішенні питання щодо можливості відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого. Частиною другою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) встановлено, що в касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу (а саме про: повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження), після їх перегляду в апеляційному порядку. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Враховуючи, що відповідачем оскаржується ухвала суду першої інстанції про зміну способу виконання рішення суду, яка відповідно до частини другої статті 328 КАС України касаційному оскарженню не підлягає, тому у відкритті касаційного провадження за касаційною Головного управління ДПС у Запорізькій області слід відмовити. Керуючись статтями 294,328,333,359 КАС України, колегія суддів, УХВАЛИЛА: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 7 квітня 2020 року у справі №280/510/19. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді: підпис М. Б. Гусак підпис М. М. Гімон підпис Є. А. Усенко