Постанова 4851 № 520/2993/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 27 òðàâíÿ 2020 ð. Ñïðàâà ¹ 520/2993/19 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñïàñê³íà Î.À., Ñóää³â: Ëþá÷è÷ Ë.Â. , Ïðèñÿæíþê Î.Â. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ìåäÿíèê À.Î., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.05.2019 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ãîðøêîâà Î.Î., ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022, ïî ñïðàâ³ ¹ 520/2993/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÿê³ ïîëÿãàþòü ó çìåíøåíí³ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç íàäáàâêàìè ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê âèïëàòè ëèøå 50% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ç 01.01.2018 ðîêó òà çà ðàõóíîê âèïëàòè ëèøå 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ç 01.01.2019 ðîêó ïðîòèïðàâíèìè; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ ó ðîçì³ð³ ç óðàõóâàííÿì 100 % ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 ð. ç 01.01.2018ð., çä³éñíèòè âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ñóìó íåäîïëà÷åíî¿ ÷àñòèíè îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó òà ç 01.01.2019 ðîêó îäí³ºþ ñóìîþ, ç íàðàõóâàííÿì ³ âèïëàòîþ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó ç 01.01.2018 ðîêó ³ ç 01.01.2019 ð., ðîçðàõóâàâøè ¿¿ ðîçì³ð çà ìåòîäèêîþ â³äïîâ³äíî ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîêó ¿õ âèïëàòè, - ïîäàòè ïðîòÿãîì ï`ÿòíàäöÿòè äí³â, ç äíÿ íàáðàííÿ ð³øåííÿ ñóäó çàêîííî¿ ñèëè, çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî ïåðåäáà÷åíî ÷. 1 ñò. 382 ÊÀÑÓ. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.05.2019 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç äàíèì ð³øåííÿì ñóäó, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâ â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ïðèéìàþ÷è çàçíà÷åíå ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ äî ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, íåïîâíî ç`ÿñóâàâ âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó, íåâ³ðíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí âèìîãè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñòîðîíè íå ïðèáóëè, ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïîâ³äîìëåí³ ñâîº÷àñíî òà íàëåæíèì ÷èíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåÿâêà ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Ó çâ`ÿçêó ç íåÿâêîþ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.4 ñò.229 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå çä³éñíþâàëîñü. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà êåðóþ÷èñü ñò.229 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè òà âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÷àñòêîâîìó ñêàñóâàííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãîþ ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³. Õàðê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ñêëàâ äîâ³äêó ¹ ÔÕ106450 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèäàíó ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018 ðîêó, ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó, ñòàíîâèòü: ïîñàäîâèé îêëàä 5500,00; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 1410,00; íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (45%) 3109,50,00; âñüîãî 10019,50,00 ãðèâí³. Ç 01.01.2018 ðîêó ïîçèâà÷ó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ âèùåâêàçàíî¿ äîâ³äêè, ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018 ðîêó "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà ¹704 â³ä 30.08.2017 ðîêó Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. ϳñëÿ ïðîâåäåíîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïåíñ³ÿ áóëà îá÷èñëåíà ç ðîçì³ðó 56 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèì â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ðîçðàõóíêîì ïåíñ³¿ ïî ïåíñ³éí³é ñïðàâ³ ¹ ÔÕ106450. Çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018 ðîêó ï³äâèùåííÿ ñêëàäຠ3491,81 ãðí., ç íèõ âèïëà÷óºòüñÿ ç 01.01.2018 ïî 31.12.2018 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 50 % â³ä ï³äâèùåííÿ 1745,91 ãðí., ç 01.01.2019 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 75 % â³ä ï³äâèùåííÿ 2618,86 ãðí., ç 01.01.2020 ðîêó 100% â³ä ï³äâèùåííÿ 3491,81 ãðí. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèùåâêàçàíèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäè ç ¿õ íåîá´ðóíòîâàíîñò³ òà äîâåäåíîñò³ â³äïîâ³äà÷åì ïðàâîì³ðíîñò³ â÷èíåíèõ íèì ä³é ùîäî ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â ÷àñòêîâî íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, º Çàêîí ¹ 2262-Õ²². Öèì Çàêîíîì Äåðæàâà ãàðàíòóº ã³äíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ¿ì ïåíñ³é íå íèæ÷å ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, âæèòòÿ íà äåðæàâíîìó ð³âí³ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ (÷åòâåðòî¿) ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² (â ðåäàêö³¿ íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿), óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 51 öüîãî Çàêîíó. ßê óáà÷àºòüñÿ ç íàâåäåíî¿ íîðìè ïðàâà, âêàçàíà íîðìà íå âêàçóº íà ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðî çì³íó âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, à ïîâ`ÿçóº ¿¿ ïåðåðàõóíîê ç ôàêòè÷íîþ çì³íîþ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ðàçîì ³ç òèì, Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 06.12.2016 ¹ 1774-VIII "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" ÷àñòèíó ÷åòâåðòó ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² âèêëàäåíî ó òàê³é ðåäàêö³¿: "óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é" (íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ç 01.01.2017). Òàêèì ÷èíîì, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2017 çàêîíîäàâöåì çì³íåíî ïðàâîâ³ ï³äñòàâè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà â³äíåñåíî äî ïîâíîâàæåíü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèçíà÷àòè óìîâè, ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà âñòàíîâëþâàòè ðîçì³ðè ïðîâåäåíèõ âèïëàò. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ¹ 393 (â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ¹ 103) ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ïðîâîäèòüñÿ íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" çàòâåðäæåíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî òà ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè. Ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè ¹ 103 ïîñòàíîâëåíî ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" äî 1 áåðåçíÿ 2018 ð. (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó N 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ ïîñòàíîâà ¹ 704). Âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè ï³äâèùåíèõ ïåíñ³é (ç óðàõóâàííÿì äîïëàò äî ïîïåðåäíüîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ï³äâèùåíü, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (êð³ì ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì) ïðîâîäèòè ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó 50 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ðîêó 75 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ( ïóíêò 2 ïîñòàíîâè ¹ 103). Ó ðàç³ êîëè âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ( ïóíêò 4 ïîñòàíîâè ¹ 103). Ç íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþâàòèìåòüñÿ ³ç óðàõóâàííÿì òðüîõ ñêëàäîâèõ îíîâëåíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó - îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Âèïëàòà ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é çä³éñíþâàòèìåòüñÿ ïîåòàïíî ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó 50 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ðîêó 75 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çä³éñíþâàòèìóòü ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê ïðî ñêëàäîâ³ îíîâëåíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ÿê³ áóäóòü âèäàí³ â³äïîâ³äíèìè ì³í³ñòåðñòâàìè òà â³äîìñòâàìè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, çá³ëüøåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ÿê êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè ¹ 704. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âñòàíîâëåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, òà âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 45). ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2, 3 Ïîðÿäêó ¹ 45 ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹ 45 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêîãî ïðàâà ³ ïðîâîäèòüñÿ ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². ßêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ðîçì³ð çìåíøóºòüñÿ, ïåíñ³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â ðàí³øå âñòàíîâëåíîìó ðîçì³ð³. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ó ñ³÷í³ 2018 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²², ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹ 45. Ïðè öüîìó, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè óïîâíîâàæåíèé âèçíà÷àòè ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó, ùî é áóëî ðåàë³çîâàíî íèì øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ Ïîðÿäêó ¹ 45. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó ïóíêò³â1, 2 ïîñòàíîâè ¹ 103, íåþ âðåãóëüîâàí³ ñòðîêè âèïëàòè ïåíñ³é, à íå ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó. Êð³ì òîãî, âêàçàíèìè ïóíêòàìè ïîñòàíîâè ¹ 103 ôàêòè÷íî çìåíøåíî ðîçì³ð äîïëàò äî ïåíñ³é çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåðàõóíêó ó 2018 òà 2019 ðîêàõ. Ïèòàííÿ ñòðîê³â âèïëàòè äîïëàò äî ïåíñ³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî ïåðåðàõóíêó, òîáòî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ îñîáè, à òàêîæ ðîçì³ð³â òàêî¿ äîïëàòè íå îõîïëþþòüñÿ ïîíÿòòÿì ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, òîìó ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ïåðåðàõîâàíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.01.2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì âæå ñïëà÷åíèõ ñóì, ìຠâèçíà÷àòèñÿ òà âèçíà÷àºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²², îòæå ï³äïàäຠï³ä ä³þ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ "Çàõèñò ïðàâ âëàñíîñò³" ³ ùî â³äïîâ³äí³ ñóìè äîïëàòè äî ïåíñ³¿ çà ðåçóëüòàòîì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ñë³ä ââàæàòè "ìàéíîì" ó çíà÷åíí³ öüîãî ïîëîæåííÿ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïðàâî íà âêàçàí³ ñóìè âèïëàò, ÿêå äî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ¹ 103 áóëî ïåðåäáà÷åíî Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²², îòæå, íåâèïëàòà âêàçàíèõ ñóì º âòðó÷àííÿì ó ïðàâî ïîçèâà÷à íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì. Äàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïðàâîâèì âèñíîâêîì Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, çã³äíî ç ÿêîþ ïðàâî íà ïåíñ³þ ï³äïàäຠï³ä ñôåðó 䳿 ñòàòò³ 1 Ïðîòîêîëó ïåðøîãî Êîíâåíö³¿, ÿêùî çà íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì îñîáà ìຠîá´ðóíòîâàíå ïðàâî íà îòðèìàííÿ âèïëàò â ðàìêàõ íàö³îíàëüíî¿ ñèñòåìè ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ÿêùî â³äïîâ³äí³ óìîâè äîòðèìàíî, îðãàíè âëàäè íå ìîæóòü â³äìîâèòè ó òàêèõ âèïëàòàõ äîòè, äîêè âèïëàòè ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. Îáìåæåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿, íàðàõîâàíî¿ îñîá³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Çàêîíîì, íå ìîæå áóòè âñòàíîâëåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Þðèäè÷íà ïðèðîäà ñîö³àëüíèõ âèïëàò, â òîìó ÷èñë³ ïåíñ³é, ðîçãëÿäàºòüñÿ íå ëèøå ç ïîçèö³é ïðàâà âëàñíîñò³, àëå é ïîâ`ÿçóº ç íèìè ïðèíöèï çàõèñòó çàêîííèõ î÷³êóâàíü (reasonable expectations) òà ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ (legal certainty), ùî º íåâ³ä`ºìíèìè åëåìåíòàìè ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ äåðæàâè (Rechtstaat) òà âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Òàê ó ñïðàâ³ Ñóõàíîâ òà ²ëü÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè (Çàÿâà ¹ 68385/10 òà ¹ 71378/10) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî ÿêùî ñóòü âèìîãè îñîáè ïîâ`ÿçàíà ç ìàéíîâèì ïðàâîì, îñîáà, ÿê³é âîíî íàäàíå, ìîæå ââàæàòèñÿ òàêîþ, ùî ìຠçàêîííå ñïîä³âàííÿ, ÿêùî äëÿ òàêîãî ïðàâà ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ ³ñíóº äîñòàòíº ï³ä´ðóíòÿ - íàïðèêëàä, êîëè º ÷èííèé Çàêîí, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠòàêå ïðàâî, àáî º óñòàëåíà ïðàêòèêà íàö³îíàëüíèõ ñóä³â, ÿêîþ ï³äòâåðäæóºòüñÿ éîãî ³ñíóâàííÿ (ïóíêò 35). Ó ñïðàâ³ Êå÷êî ïðîòè Óêðà¿íè (Çàÿâà ¹63134/00) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íàãîëîñèâ, ùî â ìåæàõ ñâîáîäè ä³é äåðæàâè âèçíà÷àòè, ÿê³ íàäáàâêè âèïëà÷óâàòè ñâî¿ì ðîá³òíèêàì ç äåðæàâíîãî áþäæåòó. Äåðæàâà ìîæå ââîäèòè, ïðèçóïèíÿòè ÷è çàê³í÷èòè âèïëàòó òàêèõ íàäáàâîê, âíîñÿ÷è â³äïîâ³äí³ çì³íè â çàêîíîäàâñòâî. Îäíàê, ÿêùî ÷èííå ïðàâîâå ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷ຠâèïëàòó ïåâíèõ íàäáàâîê, ³ äîòðèìàíî âñ³ âèìîãè, íåîáõ³äí³ äëÿ öüîãî, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü ñâ³äîìî â³äìîâëÿòè ó öèõ âèïëàòàõ äîêè â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ º ÷èííèìè (ïóíêò 23). Òîáòî êîëè ñîö³àëüíà ÷è ³íøà ïîä³áíà âèïëàòà çàêð³ïëåíà çàêîíîì, ìຠâèïëà÷óâàòèñÿ íà îñíîâ³ ÷³òêèõ ³ îá`ºêòèâíèõ êðèòåð³¿â ³ ÿêùî ëþäèíà î÷åâèäíî ï³äõîäèòü ï³ä ö³ êðèòå𳿠- öå ïîðîäæóº ó òàêî¿ ëþäèíè âèïðàâäàíå î÷³êóâàííÿ â ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó. Òàêèì ÷èíîì, îñêàðæóâàí³ ïóíêòè ïîñòàíîâè ¹ 103 âñóïåðå÷ âèìîãàì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 1-1, ñòàòò³ 43, ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 63 òà Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, çì³íþþòü óìîâè ³ íîðìè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè ¹ 103 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45 º ïðîòèïðàâíèìè òà òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ïðàâîâèì àêòàì âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè. Àíàëîã³÷íîãî ïðàâîâîãî âèñíîâêó ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 23.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 2040/7219/18 (Ê/9901/8033/19). Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à, ùî ïîëÿãàþòü ó âèïëàò³ ïîçèâà÷ó ëèøå 50 % ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó ç 01.01.2018 òà çà ðàõóíîê âèïëàòè ëèøå 75 % ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó ç 01.01.2019 ðîêó. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çä³éñíåííÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ âèïëàòè ñóìè íåäîïëà÷åíî¿ ÷àñòèíè îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ îäí³ºþ ñóìîþ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº íàñòóïíå. Ïðèïèñàìè ÷.÷.1,2 ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çîêðåìà ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. ³äïîâ³äíî äî ñò.1 Ïðîòîêîëó ¹1 äî "Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä" êîæíà ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà ìຠïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ñâ âëàñíîñò³ ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ³ çàãàëüíèìè ïðèíöèïàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. Òàê, ó ñâî¿õ âèñíîâêàõ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî íàãàäóâàâ, ùî ïåðøà òà íàéâàæëèâ³øà âèìîãà ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî áóäü-ÿêå âòðó÷àííÿ ïóáë³÷íî¿ âëàäè â ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ìຠáóòè çàêîííèì: äðóãå ðå÷åííÿ ïóíêòó 1 äîçâîëÿº ïîçáàâëåííÿ âëàñíîñò³ ëèøå "íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì", à ïóíêò 2 âèçíàº, ùî äåðæàâè ìàþòü ïðàâî çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà êîðèñòóâàííÿì ìàéíîì øëÿõîì ââåäåííÿ â ä³þ "çàêîí³â" (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ "Àìþð ïðîòè Ôðàíö³¿", "Êîëèøí³é êîðîëü Ãðåö³¿ òà ³íø³ ïðîòè Ãðåö³¿" òà "Ìàëàìà ïðîòè Ãðåö³¿"). "Ìàéíîì" ìîæå áóòè ÿê "³ñíóþ÷å ìàéíî", òàê ³ àêòèâè, âêëþ÷àþ÷è âèìîãè, ñòîñîâíî ÿêèõ îñîáà ìîæå ñòâåðäæóâàòè, ùî âîíà ìຠïðèíàéìí³ "ëåã³òèìí³ ñïîä³âàííÿ" íà ðåàë³çàö³þ ìàéíîâîãî ïðàâà (ïóíêò 83 ð³øåííÿ â³ä 12.07.2001 ó ñïðàâ³ Ãàíñ-Àäàì ²² ïðîòè ͳìå÷÷èíè"). "Ëåã³òèìí³ ñïîä³âàííÿ" çà ñâî¿ì õàðàêòåðîì ïîâèíí³ áóòè á³ëüø êîíêðåòíèìè, í³æ ïðîñòî íàä³ÿ é ïîâèíí³ ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàêîíîäàâ÷îìó ïîëîæåíí³ àáî þðèäè÷íîìó àêò³, òàêîìó ÿê ñóäîâèé âåðäèêò (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Êîïåöüêèé ïðîòè Ñëîâà÷÷èíè"). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî â äàíîìó âèïàäêó ëåã³òèìí³ ñïîä³âàííÿ ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèé âèïëàò, ïåðåäáà÷åí³ ÷èííèìè íîðìàìè Çàêîí³â Óêðà¿íè, òîáòî âîíè º êîíêðåòíèìè, à òîìó íà íèõ ïîøèðþºòüñÿ ðåæèì "³ñíóþ÷îãî ìàéíà". ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ "Ñóõàíîâ òà ²ëü÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè" çàçíà÷èâ, ùî çà ïåâíèõ îáñòàâèí "çàêîííå ñïîä³âàííÿ" íà îòðèìàííÿ "àêòèâó" òàêîæ ìîæå çàõèùàòèñÿ ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó (ïóíêò 35). Çà çì³ñòîì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè çàõèñò çàêîííèõ ñïîä³âàíü (î÷³êóâàíü) º îäíèì ç àñïåêò³â ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³. Ïðèíöèï çàêîííîãî î÷³êóâàííÿ ñïðÿìîâàíèé íà òå, ùîá ó âèïàäêàõ, êîëè îñîáà ïåðåêîíàíà, ùî äîñÿãíå ïåâíîãî ðåçóëüòàòó, ÿêùî áóäå ä³ÿòè â³äïîâ³äíî äî íîðì ïðàâîâî¿ ñèñòåìè, çàáåçïå÷èòè çàõèñò öèõ î÷³êóâàíü. Îòæå, ç îãëÿäó íà âêàçàíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàäîâîëüíèòè âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³, çîáîâ`ÿçàâøè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè âèïëàòó ñóìè çàáîðãîâàíîñò³ íåäîïëà÷åíî¿ ïåíñ³¿ îäí³ºþ ñóìîþ. Ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òà áåçï³äñòàâí³ñòü âêàçàíî¿ âèìîãè ç îãëÿäó íà òå, ùî ê³ëüê³ñòü ïëàòåæ³â ó ìåæàõ îäí³º¿ ñóìè êîøò³â íå ïîðóøóº ïðàâ îñîáè íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ó ôîðì³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é ïåíñ³éíîãî îðãàíó ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 100% äî 50% òà 75%, à òîìó ïîçèâà÷ ìຠçàêîííå ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ïåðåäáà÷åíèõ íîðìàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè âèïëàòó ñóìè çàáîðãîâàíîñò³ íåäîïëà÷åíî¿ ÷àñòèíè ïåíñ³¿ îäí³ºþ ñóìîþ. Ùîäî âèìîãè ñòîñîâíî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 46 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", íàðàõîâàí³ ñóìè ïåíñ³¿, íå îòðèìàí³ ç âèíè îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠ³ âèïëà÷óº ïåíñ³þ, âèïëà÷óþòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â. Êîìïåíñàö³ÿ âòðàòè ÷àñòèíè ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿¿ âèïëàòè ïåíñ³îíåðàì çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîì. Ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç³ çä³éñíåííÿì êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè, âðåãóëüîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè" ¹2050-²²² òà Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì òåðì³í³â ¿õ âèïëàòè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹159. ³äïîâ³äíî äî ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè", ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ³ îðãàí³çàö³¿ âñ³õ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ çä³éñíþþòü êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè, ó òîìó ÷èñë³ ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó (îñîáè). Çã³äíî ç³ ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè", êîìïåíñàö³ÿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè ïðîâàäèòüñÿ ó ðàç³ çàòðèìêè íà îäèí ³ á³ëüøå êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â âèïëàòè äîõîä³â, íàðàõîâàíèõ ãðîìàäÿíàì çà ïåð³îä ïî÷èíàþ÷è ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. ϳä äîõîäàìè ó öüîìó Çàêîí³ ñë³ä ðîçóì³òè ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, ÿê³ âîíè îäåðæóþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó: ïåíñ³¿; ñîö³àëüí³ âèïëàòè; ñòèïåí䳿; çàðîá³òíà ïëàòà (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) òà ³íø³. Ïðè öüîìó, ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè" âèçíà÷åíî, ùî ñóìà êîìïåíñàö³¿ îá÷èñëþºòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñóìè íàðàõîâàíîãî, àëå íå âèïëà÷åíîãî ãðîìàäÿíèíó äîõîäó çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü (ï³ñëÿ óòðèìàííÿ ïîäàòê³â ³ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â) íà ³íäåêñ ³íôëÿö³¿ â ïåð³îä íåâèïëàòè äîõîäó (³íôëÿö³ÿ ì³ñÿöÿ, çà ÿêèé âèïëà÷óºòüñÿ äîõîä, äî óâàãè íå áåðåòüñÿ). Ñòàòòåþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè" âèçíà÷åíî, ùî âèïëàòà ãðîìàäÿíàì ñóìè êîìïåíñàö³¿ ïðîâàäèòüñÿ ó òîìó æ ì³ñÿö³, ó ÿêîìó çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà çàáîðãîâàíîñò³ çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü. Ó òîé æå ÷àñ, ï. 2 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì òåðì³í³â ¿õ âèïëàòè ¹ 159 âñòàíîâëåíî, ùî êîìïåíñàö³ÿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì òåðì³í³â ¿õ âèïëàòè, ïðîâàäèòüñÿ ó ðàç³ çàòðèìêè íà îäèí ³ á³ëüøå êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â âèïëàòè äîõîä³â íàðàõîâàíèõ ãðîìàäÿíàì çà ïåð³îä, ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2001 ðîêó. Çà çì³ñòîì ï. 4 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì òåðì³í³â ¿õ âèïëàòè ¹ 159 ñóìà êîìïåíñàö³¿ îá÷èñëþºòüñÿ ÿê äîáóòîê íàðàõîâàíîãî, àëå íåâèïëà÷åíîãî ãðîøîâîãî äîõîäó çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü (ï³ñëÿ óòðèìàííÿ ïîäàòê³â ³ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â) ³ ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íäåêñó ³íôëÿö³¿) ó â³äñîòêàõ äëÿ âèçíà÷åííÿ ñóìè êîìïåíñàö³¿, ïîä³ëåíèé íà 100. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî îñê³ëüêè êîìïåíñàö³ÿ íàðàõîâóºòüñÿ òà ïðîâîäèòüñÿ ïðè âèïëàò³ äîõîäó, òî ïðàâî íà êîìïåíñàö³þ ïîçèâà÷ íàáóâຠñàìå â ìîìåíò îòðèìàííÿ äîõîäó. Ïðè öüîìó, ñë³ä âðàõîâóâàòè, ùî îñíîâíîþ óìîâîþ äëÿ âèïëàòè ãðîìàäÿíèíó ïåðåäáà÷åíî¿ ïîëîæåííÿìè çàçíà÷åíîãî Çàêîíó êîìïåíñàö³¿ º ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â âèïëàòè íàðàõîâàíèõ äîõîä³â (ó òîìó ÷èñë³ ïåíñ³¿). Êîøòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü íàðàõóâàííþ â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíèíó ÷àñòèíè äîõîäó, â òîìó ÷èñë³ ïåíñ³¿, ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿¿ âèïëàòè, ìàþòü êîìïåíñàòîðíèé õàðàêòåð. Òàêèì ÷èíîì, îáîâ`ÿçîê çä³éñíèòè êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â íàñòຠëèøå ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè. Òàêèé âèñíîâîê â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùî âêàçàíà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 11 ëèïíÿ 2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ¹ 487/6923/16-à.  äàíîìó âèïàäêó, ïîçèâà÷ ïðîñèòü íàðàõóâàòè êîìïåíñàö³þ íà ùå íå âèïëà÷åí³ ñóìè ïåíñ³¿, ùî íå ï³äïàäຠï³ä âèçíà÷åííÿ äîõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè", çà ïîðóøåííÿ ñòðîê³â âèïëàòè ÿêèõ ñïëà÷óºòüñÿ êîìïåíñàö³ÿ. Ñë³ä òàêîæ çàçíà÷èòè, ùî ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10.07.2018 ïî ñïðàâ³ ¹404/6317/16-à, â³ä 18.09.2018 ïî ñïðàâ³ ¹ 522/535/17, â³ä 25.10.2018 ïî ñïðàâ³ ¹420/1410/17 çàçíà÷åíî ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âèïëàòè ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â, âðàõîâóþ÷è ¿õ ïåðåä÷àñí³ñòü, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè" âèïëàòà ãðîìàäÿíàì ñóìè êîìïåíñàö³¿ ïðîâàäèòüñÿ ó òîìó æ ì³ñÿö³, ó ÿêîìó çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà çàáîðãîâàíîñò³ çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü. Âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ïðàâî íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ ïðè â³äíîâëåíí³ âèïëàòè ïåíñ³¿ áóäå ïîðóøåíî â³äïîâ³äà÷åì, çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³ áóäå ñâ³ä÷èòè ïðî âèð³øåííÿ ñïîðó, ÿêèé ùå â³äñóòí³é, òîáòî íà ìàéáóòíº, ùî ñóïåðå÷èòü çàñàäàì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà òà éîãî ïðèíöèïàì. Îòæå, ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ ñïðÿìîâàí³ íà ìàéáóòíº òà º ïåðåä÷àñíèìè, à òîìó íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Òàêèì ÷èíîì ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó ç 01.01.2018 ðîêó ³ ç 01.01.2019 ð., ðîçðàõóâàâøè ¿¿ ðîçì³ð çà ìåòîäèêîþ â³äïîâ³äíî ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîêó ¿õ âèïëàòè, ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í. Ç ïðèâîäó çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì âèìîã ùîäî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ÷.1 ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ÿêèé óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ìåòà çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ ïîëÿãຠó íåîáõ³äíîñò³ ïåðåñâ³ä÷èòèñü, ùî ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ð³øåííÿ áóäå âèêîíàíå.  äàíîìó âèïàäêó íå âñòàíîâëåíî ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî â³äïîâ³äà÷åì ñóäîâå ð³øåííÿ íå áóäå âèêîíóâàòèñÿ, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì öüîãî ð³øåííÿ, â çâ`ÿçêó ç ÷èì, ð³øåííÿ ñóäó â ö³é ÷àñòèí³ ñêàñóâàííþ íå ï³äëÿãàº. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàïåðå÷åííÿ ñòîð³í íà âèñíîâêè êîëå㳿 ñóää³â íå âïëèâàþòü. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè (¹ 65518/01; ïóíêò 89), Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè (¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè (¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿ (Ruiz Torija v.Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÷àñòêîâî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òîìó íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ÷àñòêîâîãî ñêàñóâàííÿ òà ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã àïåëÿíòà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè àáî óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ º: íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠâñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ñò.315 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ñâîºþ ïîñòàíîâîþ ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Ïåðåãëÿíóâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïðè éîãî ïðèéíÿòò³ ÷àñòêîâî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, à òîìó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó ñêàñóâàííþ, ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Êåðóþ÷èñü ÷. 4 ñò. 241, ÷. 3 ñò. 243, ñò.ñò. 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 327-329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.05.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/2993/19 - ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî: - âèçíàííÿ ä³é Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó çìåíøåíí³ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç íàäáàâêàìè ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê âèïëàòè ëèøå 50% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ç 01.01.2018 ðîêó òà çà ðàõóíîê âèïëàòè ëèøå 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ç 01.01.2019 ðîêó ïðîòèïðàâíèìè; - çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ ó ðîçì³ð³ ç óðàõóâàííÿì 100 % ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 ð. ç 01.01.2018ð., çä³éñíèòè âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ñóìó íåäîïëà÷åíî¿ ÷àñòèíè îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó òà ç 01.01.2019 ðîêó îäí³ºþ ñóìîþ. Ïðèéíÿòè â ö³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.05.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/2993/19 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, áåç âðàõóâàííÿ â öåé ñòðîê òåðì³íó êàðàíòèíó âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19). Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñïàñê³í Î.À. Ñóää³ Ëþá÷è÷ Ë.Â. Ïðèñÿæíþê Î.Â. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíèé 28.05.2020 ðîêó