Ухвала Вищий антикорупційний суд № 405/9164/18
від 27.05.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 405/9164/18 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 1-êï/910/46/19 ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 27 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ì³ñò³ Êèºâ³ Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ó ìåæàõ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹52018000000001137 â³ä 16 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, çà îáâèíóâà÷åííÿì: ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà íàðîäèëàñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â ñåë³ Ëåñüê³ ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³, çàðåºñòðîâàíà òà ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 15, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 191, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 366, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 27, ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 358 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ó ì³ñò³ Âàòóò³íå ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³, çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_2 , ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 , ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 27, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 15, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 191, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 27, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 366, ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 358 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². ²ñòîð³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ 1. Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðèçíà÷åíî ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ, à óõâàëîþ â³ä 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó - ïðèçíà÷åíî ñóäîâèé ðîçãëÿä.  ïîäàëüøîìó ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ ïðèçíà÷àëèñü íà 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, 17 ëþòîãî 2020 ðîêó, 16 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, 16 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, 27 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Çîêðåìà, ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åí³ íà 16 áåðåçíÿ 2020 ðîêó òà 16 êâ³òíÿ 2020 ðîêó áóëè â³äêëàäåí³ ó çâ`ÿçêó ç íåÿâêîþ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïîäàííÿ íèìè äî ñóäó êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ç îãëÿäó íà íåîáõ³äí³ñòü çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19 íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 211 â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. 27 òðàâíÿ 2020 ðîêó ñóäîâå çàñ³äàííÿ áóëî â³äêëàäåíî íà 12 ãîäèíó 00 õâèëèí 04 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó çâ`ÿçêó ³ç íåïðèáóòòÿì çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 ³ íåìîæëèâ³ñòþ çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ó÷àñò³ çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , îñê³ëüêè îñòàííüîìó ³íêðèì³íóºòüñÿ â÷èíåííÿ îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó. ²². Îö³íêà òà ìîòèâè ñóäó 2. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 392 â³ä 20 òðàâíÿ 2020 ðîêó «Ïðî âñòàíîâëåííÿ êàðàíòèíó ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè Covid-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2, òà åòàï³â ïîñëàáëåííÿ ïðîòèåï³äåì³÷íèõ çàõîä³â», ç 22 òðàâíÿ 2020 ðîêó äî 22 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó íà òåðèòî𳿠Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ³ííèöüêî¿, Âîëèíñüêî¿, Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿, Äîíåöüêî¿, Æèòîìèðñüêî¿, Çàêàðïàòñüêî¿, Çàïîð³çüêî¿, ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿, ʳðîâîãðàäñüêî¿, Êè¿âñüêî¿, Ëóãàíñüêî¿, Ëüâ³âñüêî¿, Ìèêîëà¿âñüêî¿, Îäåñüêî¿, Ïîëòàâñüêî¿, гâíåíñüêî¿, Ñóìñüêî¿, Òåðíîï³ëüñüêî¿, Õàðê³âñüêî¿, Õåðñîíñüêî¿, Õìåëüíèöüêî¿, ×åðêàñüêî¿, ×åðí³âåöüêî¿, ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñòåé, ì. Êèºâà, ì. Ñåâàñòîïîëÿ (³ç óðàõóâàííÿì åï³äåì³÷íî¿ ñèòóàö³¿ â ðåã³îí³) óñòàíîâëåíî êàðàíòèí, âîäíî÷àñ, íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ïðîäîâæåíî ä³þ êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2» (íàäàë³ Ïîñòàíîâà ÊÌÓ). Çîêðåìà, ï³äïóíêòàìè 7 ³ 9 ïóíêòó 3 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî íà ïåð³îä 䳿 êàðàíòèíó çàáîðîíÿºòüñÿ çä³éñíåííÿ ðåãóëÿðíèõ òà íåðåãóëÿðíèõ ïåðåâåçåíü ïàñàæèð³â àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì ó ì³æîáëàñíîìó ñïîëó÷åíí³, çä³éñíåííÿ ïåðåâåçåíü ïàñàæèð³â çàë³çíè÷íèì òðàíñïîðòîì â óñ³õ âèäàõ âíóòð³øíüîãî ñïîëó÷åííÿ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_6 , éîãî çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü ó ì³ñò³ ×åðêàñè, à îáâèíóâà÷åíà ÎÑÎÁÀ_8 ïîñò³éíî ïðîæèâຠó ×åðêàñüê³é îáëàñò³, òîáòî çà ìåæàìè ì³ñòà Êèºâà, ùî óíåìîæëèâëþº ¿õ ïðèáóòòÿ äëÿ ó÷àñò³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 04 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. 3. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó ðåã³îíàõ, â ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ïîñëàáëåííÿ ïðîòèåï³äåì³÷íèõ çàõîä³â, äîçâîëÿþòüñÿ ç 22 òðàâíÿ 2020 ðîêó ðåãóëÿðí³ òà íåðåãóëÿðí³ ïàñàæèðñüê³ ïåðåâåçåííÿ àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì ó ì³ñüêîìó, ïðèì³ñüêîìó, ì³æì³ñüêîìó âíóòð³øíüîîáëàñíîìó òà ì³æíàðîäíîìó ñïîëó÷åíí³. Ïîðÿä ç öèì, Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 04 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 343 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè» âíåñåíî çì³íè äî ïóíêòó 8 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2», çîêðåìà, äîçâîëåíî ä³ÿëüí³ñòü àäâîêàò³â. 4. Ðàçîì ç òèì, àáçàöàìè ñüîìèì, âîñüìèì ïóíêòó 20-5 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíî ïåâí³ îñîáëèâîñò³ ðîçãëÿäó îêðåìèõ ïèòàíü ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà, íàäàíî ñóäó ïîâíîâàæåííÿ çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè òðåòüîþ-äåâ`ÿòîþ ñòàòò³ 336 öüîãî Êîäåêñó. 5. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ó÷àñò³ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , éîãî çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 òà îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_8 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â áåðå äî óâàãè, ùî âîíè ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü ïîçà ìåæàìè ì³ñòà Êèºâà, äå çíàõîäèòüñÿ Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä, çîêðåìà, â ì³ñò³ ×åðêàñè òà ×åðêàñüê³é îáëàñò³. 6. Êð³ì òîãî, çà âèìîãàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 318 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóäîâèé ðîçãëÿä ç îáîâ`ÿçêîâîþ ó÷àñòþ ñòîð³í êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠáóòè ïðîâåäåíèé ³ çàâåðøåíèé ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó, òîáòî îá`ºêòèâíî íåîáõ³äíîãî ñòðîêó äëÿ âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. 7. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ââàæàº çà íåîáõ³äíå â óìîâàõ ïîñëàáëåííÿ êàðàíòèííèõ çàõîä³â â Óêðà¿í³, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïîêðàùåííÿ åï³äåì³îëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿, ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàáåçïå÷èòè ó÷àñòü îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , éîãî çàõèñíèêà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 òà îáâèíóâà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_8 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ³ç ×åðêàñüêèì àïåëÿö³éíèì ñóäîì. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 323, 336, 369, 372, ïóíêòîì 20-5 ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : 1. Ïðîâåñòè ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà àäðåñîþ: ì³ñòî Êè¿â, ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, áóäèíîê 41, ³ç óðàõóâàííÿì êàðàíòèííèõ çàõîä³â, â ðåæèì³ äèñòàíö³éíîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ (â³äåîêîíôåðåíö³¿) ï³ä ÷àñ òðàíñëÿö³¿ ³ç ×åðêàñüêèì àïåëÿö³éíèì ñóäîì 04 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó î 12 ãîäèí³ 00 õâèëèí. 2. Äîðó÷èòè ×åðêàñüêîìó àïåëÿö³éíîìó ñóäó çàáåçïå÷èòè ïðîâåäåííÿ â³äåîêîíôåðåíö³¿ çà ó÷àñòþ îáâèíóâà÷åíèõ ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_6 òà éîãî çàõèñíèêà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 . 3. Êîï³þ óõâàëè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ íåãàéíî íàïðàâèòè ×åðêàñüêîìó àïåëÿö³éíîìó ñóäó äëÿ îðãàí³çàö³¿ ¿¿ âèêîíàííÿ òà îñîáàì, ÿê³ áðàòèìóòü ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿. Óõâàëà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè ö³º¿ óõâàëè ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 392 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3