Ухвала Вищий антикорупційний суд № 366/2756/16-к

Ñïðàâà ¹ 366/2756/16-ê Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êï/991/6/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 îòðèìàëà îáâèíóâàëüíèé àêò ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42014110180000010, ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 . Äàíèì îáâèíóâàëüíèì àêòîì ïðîêóðîð âèñóâຠîáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ: ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó â³ä 11 ÷åðâíÿ 2009 ðîêó), - óìèñíîìó, â ³íòåðåñàõ òðåò³õ îñ³á, âèêîðèñòàíí³ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, ùî ñïðè÷èíèëî òÿæê³ íàñë³äêè; ÷. 2 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó â³ä 11 ÷åðâíÿ 2009 ðîêó), - âèäà÷³ ñëóæáîâîþ îñîáîþ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ îô³ö³éíèõ äîêóìåíò³â, ùî ñïðè÷èíèëè òÿæê³ íàñë³äêè. ϳäãîòîâ÷å ïðîâàäæåííÿ ïðîâåäåíî çà ó÷àñò³ ñòîð³í òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ: ïðîêóðîðà: ÎÑÎÁÀ_5 , îáâèíóâà÷åíîãî: ÎÑÎÁÀ_4 , çàõèñíèêà: ÎÑÎÁÀ_6 , ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: ÎÑÎÁÀ_7 . Ó ïðîöåñ³ ðîçãëÿäó ñóä âñòàíîâèâ: 1. 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ç ²âàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (íàäàë³ ÂÀÊÑ) íàä³éøîâ îáâèíóâàëüíèé àêò â³ä 29 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42014110180000010, ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 . Îáâèíóâàëüíèé àêò çàòâåðäæåíèé êåð³âíèêîì Áðîâàðñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_8 . 2. Îáâèíóâà÷åíèì ÎÑÎÁÀ_4 áóëî ïîäàíî êëîïîòàííÿ, â ÿêîìó â³í çàÿâèâ, ùî äàíà ñïðàâà íå ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ç îãëÿäó íà òàêå. Ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó» ¹ 100-IX äî ï³äñóäíîñò³ ñóäó áóëè â³äíåñåí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ÿêùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè (äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 100-IX). Îáâèíóâà÷åíèé ïðîñèòü íàïðàâèòè äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè ÂÀÊÑ ïîäàííÿ ïðî çì³íó ï³äñóäíîñò³ äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàõèñíèê ï³äòðèìàâ ïîçèö³þ ÎÑÎÁÀ_4 . Ïðîêóðîð çàïåðå÷èâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ. 3. Çàñëóõàâøè äóìêó ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äîñë³äèâøè îáâèíóâàëüíèé àêò ñóä ââàæàº, ùî êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. 3.1 Îáâèíóâàëüíèé àêò ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_4 çàòâåðäæåíèé êåð³âíèêîì Áðîâàðñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_8 . Óõâàëîþ ²âàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 02 ãðóäíÿ 2019 ðîêó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 ïåðåäàíî äëÿ ðîçãëÿäó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ñïðàâà íàä³éøëà äî ñóäó 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20-2 ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü» ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ïåðåäáà÷åíà öèì Êîäåêñîì ÿê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà ñë³ä÷èõ ñóää³â, ïîøèðþºòüñÿ íà êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ çà ÿêèìè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü: äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó», ÿêùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ àáî çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó» â³ä 18.09.2019 ðîêó ¹ 100-IX). Çàêîí ¹ 100-IX íàáðàâ ÷èííîñò³ 22 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, à óõâàëà ²âàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ïåðåäà÷ó ñïðàâè ¹ 366/2756/16-ê äî ÂÀÊÑ ïîñòàíîâëåíà 02 ãðóäíÿ 2019 ðîêó.  óõâàë³ ²âàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 02 ãðóäíÿ 2019 ðîêó çàçíà÷åíî, ùî Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_4 íà ÷àñ ñêîºííÿ ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè áóâ ñëóæáîâîþ îñîáîþ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à øêîäà, ùî çàâäàíà äåðæàâ³ éîãî ä³ÿìè, ñòàíîâèòü 4 256 230 ãðí., ùî â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó. Íà ö³é ï³äñòàâ³ ²âàíê³âñüêèì ðàéîííèì ñóäîì Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïåðåäà÷ó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014110180000010 äî ÂÀÊÑ. Îäíàê, ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 100-IX, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014110180000010 íå â³äíåñåíå äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, îñê³ëüêè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó íüîìó íå çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà íå çàê³í÷óâàëîñÿ ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. Âèùåíàâåäåíå ñâ³ä÷èòü, ùî ñïðàâà 366/2756/16-ê íå áóëà ï³äñóäíà ÂÀÊÑ ñòàíîì íà 02 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, òîáòî íà ìîìåíò ïîñòàíîâëåííÿ ñóääåþ ²âàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ óõâàëè ïðî ïåðåäà÷ó ñïðàâè äî ÂÀÊÑ. 3.2. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ïåðåäàºòüñÿ íà ðîçãëÿä ³íøîãî ñóäó, ÿêùî äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âèÿâèëîñÿ, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íàä³éøëî äî ñóäó ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³. ×àñòèíîþ 3 ö³º¿ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó âèð³øóºòüñÿ êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ï`ÿòè ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà ïîäàííÿì ñêëàäó ñóäó, âèçíà÷åíîãî äëÿ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿºòüñÿ âìîòèâîâàíà óõâàëà. Ïóíêòîì 4 ÷. 3 ñò. 314 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóä ìຠïðàâî íàïðàâèòè îáâèíóâàëüíèé àêò äî â³äïîâ³äíîãî ñóäó äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ ó âèïàäêó âñòàíîâëåííÿ íåï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äòàê, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå íàïðàâèòè îáâèíóâàëüíèé àêò â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_4 äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ³íøîãî ñóäó. Êåðóþ÷èñü âèùåíàâåäåíèì òà íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 33-1, 34, 314 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä ïîñòàíîâèâ: 1. Çâåðíóòèñÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç ïîäàííÿì ùîäî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364 òà ÷. 2 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó â³ä 11 ÷åðâíÿ 2009 ðîêó), âíåñåíîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42014110180000010 19 áåðåçíÿ 2014 ðîêó, äî ³íøîãî ñóäó. 2. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Cóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3