Ухвала КАС ВС № 280/1632/19

ÓÕÂÀËÀ 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹280/1632/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/12405/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Øåâöîâî¿ Í.Â., ïåðåâ³ðèâ êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 280/1632/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè â ðîçðàõóâàíí³ â ïîâíîìó îáñÿç³ ç ïîçèâà÷åì ïî ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åííþ çà ïåð³îä ç 20 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ïî 08 âåðåñíÿ 2018 ðîêó, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2018 ð³ê, âèõ³äíî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåí³, ðîçðàõîâàíî¿ ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îñòàííüîþ ïîñàäîþ êîìàíäèðà 2 ãàóáè÷íîãî àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó, à ñàìå: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà çâàííÿ, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â, ïðåì³ÿ, íàäáàâêà çà òàºìí³ñòü, íàäáàâêà ÍÎÏÑ; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷åì ó ïîâíîìó îáñÿç³ ïî ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åííþ çà ïåð³îä ç 20 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ïî 08 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2018 ð³ê, âèõ³äíî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåí³, ðîçðàõîâàíî¿ ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îñòàííüîþ ïîñàäîþ êîìàíäèðà 2 ãàóáè÷íîãî àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó òà ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à âèõ³äíó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåí³ â ïîâíîìó îáñÿç³ ó ñóì³ 145237,50 ãðí., ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ çà ïåð³îä ç 20 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ïî 08 âåðåñíÿ 2018 ðîêó â ñóì³ 11629 ãðí., ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2018 ð³ê â ñóì³ 13734 ãðí; - âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â ñóì³ 93333,83 ãðí òà ñòÿãíóòè ¿¿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à. 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ð³øåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó óõâàëîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó ö³é ñïðàâ³ ïîâåðíóòî îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Íà óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó, ÿêó çàðåºñòðîâàíî ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ 07 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Ïåðåâ³ðèâ êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ¿¿ ïîâåðíåííÿ âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àáî çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ, ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó òà çàì³íè çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ïðî â³äìîâó óõâàëèòè äîäàòêîâå ð³øåííÿ, ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ ÷è â³äìîâó ó ðîç`ÿñíåíí³ ð³øåííÿ, ïðî âíåñåííÿ àáî â³äìîâó ó âíåñåíí³ âèïðàâëåíü ó ð³øåííÿ, ïðî ïîâåðíåííÿ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè, ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè, ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè, ïðî çàì³íó ñòîðîíè ó ñïðàâ³, ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó â ïîðÿäêó ïðîöåñóàëüíîãî ïðèìóñó, îêðåì³ óõâàëè. Ðàçîì ç òèì àáçàöîì 3 ïóíêòó 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, çàçíà÷åíå ó ÷àñòèíàõ äðóã³é ³ òðåò³é ñòàòò³ 328 öüîãî Êîäåêñó, â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ îá´ðóíòóâàííÿ òîãî, â ÷îìó ïîëÿãຠíåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ð³øåíü); Òàêèì ÷èíîì ïðîöåñóàëüíèé çàêîí ïîêëàäຠíà ñêàðæíèêà îáîâ`ÿçîê çàçíà÷àòè ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ÿêèõ êîíêðåòíî íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà/àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðèïóñòèëèñÿ ñóäè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, à òàêîæ îá´ðóíòóâàííÿ òîãî, â ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠòàêå ïîðóøåííÿ àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ³ ÿêèì ÷èíîì âîíî âïëèíóëî íà ïðèéíÿòòÿ öèõ ð³øåíü. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çâîäÿòüñÿ äî íå çãîäè ç ñóäîâèì ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà íàÿâíîñò³ ó â³äïîâ³äà÷à ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà íà îñêàðæåííÿ öüîãî ð³øåííÿ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷åì íå âèêëàäåí³ ïåðåäáà÷åí³ ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâè äëÿ îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, à òàêîæ íå íàâåäåíî ÿê³ ñàìå ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà äîïóùåí³ ñóäîì, ³ç çàçíà÷åííÿì êîíêðåòíî¿ íîðìè ïðàâà (ïóíêò, ÷àñòèíà, ñòàòòÿ) çàêîíó àáî ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà. Ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà íå ïðèéìàºòüñÿ äî ðîçãëÿäó ³ ïîâåðòàºòüñÿ ñóääåþ-äîïîâ³äà÷åì, çîêðåìà, ÿêùî ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå âèêëàäåí³ ïåðåäáà÷åí³ öèì Êîäåêñîì ï³äñòàâè äëÿ îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 248, ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹280/1632/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Ðîç`ÿñíèòè, ùî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Í.Â. Øåâöîâà