Ухвала КАС ВС № ЗД/380/52/19

УХВАЛА 25 травня 2020 року Київ справа №ЗД/380/52/19 адміністративне провадження №К/9901/5325/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Желєзного І.В., суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі №ЗД/380/52/19 за позовом Приватного підприємства "ВІР-ЗАХІДБУД" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про скасування рішень, У С Т А Н О В И В: У жовтні 2019 року Приватне підприємство "ВІР-ЗАХІДБУД" (далі - ПП "ВІР-ЗАХІДБУД") до пред`явлення позову звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про забезпечення позову шляхом зупинення дії: - припису Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві щодо ПП "ВІР-ЗАХІДБУД" про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 04 жовтня 2019 року; - припису Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві щодо ПП "ВІР-ЗАХІДБУД" про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 04 жовтня 2019 року; - припису Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві щодо ТОВ "Терра Проджект" про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 04 жовтня 2019 року; - припису Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві щодо ТОВ "АТП-13057-7" про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 04 жовтня 2019 року. Львівський окружний адміністративний суд ухвалою від 31 жовтня 2019 року, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року, задовольнив заяву ПП "ВІР-ЗАХІДБУД" про забезпечення позову. Зупинив дію припису Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві щодо ПП "ВІР-ЗАХІДБУД" про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 04 жовтня 2019 року; припису Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві щодо ПП "ВІР-ЗАХІДБУД" про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 04 жовтня 2019 року; припису Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві щодо ТОВ "Терра Проджект" про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 04 жовтня 2019 року; припису Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві щодо ТОВ "АТП-13057-7" про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 04 жовтня 2019 року. 25 лютого 2020 року від Державної архітектурно-будівельної інспекції України до Верховного Суду надійшла касаційна скарга на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі №ЗД/380/52/19. Ухвалою Верховного Суду від 12 березня 2020 року касаційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі за позовом Приватного підприємства "ВІР-ЗАХІДБУД" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про скасування рішень залишено без руху. До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшло клопотання Державної архітектурно-будівельної інспекції України про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги, оскільки на даний час відсутні кошти на сплату судового збору. У зв`язку з ухваленням Вищою радою правосуддя рішення від 09 квітня 2020 року №923/0/15-20 «Про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у зв`язку з поданням заяви про відставку» розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 10 квітня 2020 №567/0/78-20 призначено повторний автоматизований розподіл. Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи №ЗД/380/52/19 між суддями від 14 квітня 2020 року визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Желєзний І.В., судді: Берназюк Я.О., Коваленко Н.В. При розгляді та вирішенні вказаного клопотання суд враховує наступне. За правилами ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. 02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України від 30 березня 2020 року № 540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", яким внесено зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України. Розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України доповнено пунктом 3, відповідно до якого строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання про продовження строку для усунення недоліку касаційної скарги. У випадку неусунення недоліків касаційної скарги в частині ненадання до суду касаційної інстанції документа про сплату судового збору, скарга буде повернута особі, яка її подала, відповідно до п.1 ч. 4 ст.169 та ч. 2 ст. 332 КАС України. Керуючись ст.ст. 121, 329, 332 КАС України, У Х В А Л И В: Продовжити Державній архітектурно-будівельній інспекції України строк для усунення недоліків касаційної скарги. Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали, для усунення недоліків касаційної скарги, які зазначені в мотивувальній частині ухвали, в перебіг якого не враховується строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І.В. Желєзний Судді Я.О. Берназюк Н.В. Коваленко