Постанова КГС ВС № 909/526/18

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 909/526/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó: Ñóõîâèé Â.Ã. - ãîëîâóþ÷èé, Áåðäí³ê ².Ñ., ̳ùåíêî ².Ñ., ðîçãëÿíóâ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ðåäàêö³éíî-âèäàâíè÷èé êîìïëåêñ "Çëàãîäà" íà ïîñòàíîâó Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12.12.2019 òà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10.09.2019 (ñóääÿ Ñòåôàí³â Ò.Â.) ó ñïðàâ³ ¹ 909/526/18 çà ïîçîâîì Òëóìàöüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ðåäàêö³éíî-âèäàâíè÷èé êîìïëåêñ "Çëàãîäà" ïðî âèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ²ñòîð³ÿ ñïðàâè Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã 1. Ó ÷åðâí³ 2018 ðîêó Òëóìàöüêà ðàéîííà ðàäà (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóëàñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ²âàíî - Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ ³ç ïîçîâîì äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ðåäàêö³éíî-âèäàâíè÷èé êîìïëåêñ "Çëàãîäà" (äàë³ - â³äïîâ³äà÷) ïðî âèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ çàãàëüíîþ ïëîùåþ 533,0 êâ. ì, ðîçòàøîâàíå çà àäðåñîþ: ²âàíî - Ôðàíê³âñüêà îáëàñòü, ì. Òëóìà÷, âóë. Êàðìåëþêà, 10. 1.1.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà íàëåæí³ñòü éîìó ñï³ðíîãî íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ Ðåäàêö³éíî - âèäàâíè÷îãî êîìïëåêñó "Çëàãîäà" íà ïðàâ³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³íôîðìàö³éíîþ äîâ³äêîþ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî òà âñòàíîâëåííÿ ö³º¿ îáñòàâèíè ó ñóäîâèõ ð³øåííÿõ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ³íøî¿ ñïðàâè ¹909/1131/16 ²âàíî - Ôðàíê³âñüêèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì, çàçíà÷àº, ùî ðåºñòðàö³ÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ Ðåäàêö³éíî - âèðîáíè÷îãî êîìïëåêñó "Çëàãîäà" çà ÒΠ"ÐÂÊ "Çëàãîäà" ôàêòè÷íî ïîçáàâèëà ìîæëèâîñò³ çàêîííîãî âëàñíèêà ìàéíà â îñîá³ Òëóìàöüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè çàðåºñòðóâàòè ïðàâî âëàñíîñò³ íà çàçíà÷åíå ïðèì³ùåííÿ. Êîðîòêèé çì³ñò îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü 2. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10.09.2019, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12.12.2019, ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî çà Òëóìàöüêîþ ðàéîííîþ ðàäîþ ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ Ðåäàêö³éíî-âèäàâíè÷îãî êîìïëåêñó "Çëàãîäà", çàãàëüíîþ ïëîùåþ 533,0 êâ. ì, ðîçòàøîâàíå çà àäðåñîþ: ²âàíî-Ôðàíê³âñüêà îáëàñòü, ì. Òëóìà÷, âóë. Êàðìåëþêà, 10. 2.1. Ìîòèâóþ÷è âêàçàíå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³, çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 392 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, º îñïîðåííÿ àáî íåâèçíàííÿ ³ñíóþ÷îãî ïðàâà, à íå íàì³ð íàáóòè âêàçàíå ïðàâî çà ð³øåííÿì ñóäó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ º âëàñíèêîì ñï³ðíîãî ìàéíà. Îñïîðåííÿ òà íåâèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ïîçèâà÷à íà ñï³ðíå ìàéíî ç áîêó ÒΠ"ÐÂÊ "Çëàãîäà" ïîëÿãຠó íåîäíîðàçîâèõ çâåðíåííÿõ äî ñóäó òà ðåºñòðàö³éíèõ îðãàí³â ïðî âèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ çà â³äïîâ³äà÷åì òà éîãî ðåºñòðàö³¿. Òàêîæ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâàíî òîé ôàêò, ùî â ïðîâàäæåíí³ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ çíàõîäèëàñü ñïðàâà ¹ 909/607/19 çà ïîçîâîì ÒΠ"ÐÂÊ "Çëàãîäà" äî Òëóìàöüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ âóë. Êàðìåëþêà, 10 ó ì. Òëóìà÷ ²âàíî - Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 909/607/19 â ïîçîâ³ â³äìîâëåíî ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ÒΠ"ÐÂÊ "Çëàãîäà" íå º âëàñíèêîì ñï³ðíîãî ìàéíà, à òîìó éîãî ïðàâî íå ïîðóøåíî. 2.2. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäèâñÿ ç ï³äñòàâàìè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, âèêëàäåíèõ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 3. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ðåäàêö³éíî-âèäàâíè÷èé êîìïëåêñ "Çëàãîäà" çâåðíóëîñÿ äî Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ó ÿê³é ïðîñèòü ïîñòàíîâó Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12.12.2019 òà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10.09.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 909/526/18 ñêàñóâàòè, ñïðàâó íàïðàâèòè íà íîâèé ðîçãëÿä. Àðãóìåíòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè Äîâîäè â³äïîâ³äà÷à, ÿêèé ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó (óçàãàëüíåíî) 4. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íåâ³ðíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ùîäî íàëåæíîñò³ â³äïîâ³äà÷ó ñï³ðíîãî ìàéíà íà ïðàâ³ ïîâíîãî ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ, ïîâíîâàæåííÿ âëàñíèêà ÿêîãî íàëåæàëè ïîçèâà÷ó, çà â³äñóòíîñò³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â çàêð³ïëåííÿ âëàñíèêîì ìàéíà òàêîãî ìàéíà çà ñóá'ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ òà çä³éñíåííÿ â ïîäàëüøîìó êîíòðîëþ çà éîãî âèêîðèñòàííÿì òà çáåðåæåííÿì. 4.1. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå áóëî äîñë³äæåíî òà íå íàäàíî îö³íêè äîêàçàì â³äïîâ³äà÷à, çîêðåìà, çàïèñàì â ðåºñòðîâ³é êíèç³ òà ðåºñòðàö³éíîìó ïîñâ³ä÷åííþ, ÷èì ïîðóøåíî âèìîãè ñòàòò³ 236 ÃÏÊ Óêðà¿íè. 4.2. Ãîñïîäàðñüêèìè ñóäàìè íåâ³ðíî çàñòîñîâàíî ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåôîðìóâàííÿ äåðæàâíèõ ³ êîìóíàëüíèõ äðóêîâàíèõ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿". 4.3. Ñêàðæíèê çàóâàæóº, ùî ðåºñòðàö³éíå ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàíî â³äïîâ³äà÷ó â³äïîâ³äíî äî ï. 7 äîäàòêó 1 äî Ïðàâèë Äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ îá'ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà, ùî çíàõîäÿòüñÿ ó âëàñíîñò³ þðèäè÷íèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á, çàòâåðäæåíèõ Íàêàçîì Äåðæàâíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ïî æèòëîâî-êîìóíàëüíîìó ãîñïîäàðñòâó â³ä 13.12.1995 ¹56, íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíîãî çàïèñó â ðåºñòðîâ³é êíèç³ ¹2 íà æèë³ îá'ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà. Çàçíà÷åíå ðåºñòðàö³éíå ïîñâ³ä÷åííÿ òà â³äïîâ³äíèé çàïèñ ó ðåºñòðîâ³é êíèç³ ¹2 º ÷èííèìè, òà íå îñïîðþâàëèñü ïîçèâà÷åì, îäíàê ïðàâî âëàñíîñò³ íå îôîðìëåíî ó çâ'ÿçêó ³ç çì³íàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà ïîäàëüøèìè ñóäîâèìè çàáîðîíàìè íà â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ä³é. 4.4. Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷åì íå áóëî íàäàíî ñóäó ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â, ÿê³ á âêàçóâàëè íà íàëåæí³ñòü éîìó ñï³ðíîãî ìàéíà, â³äòàê ñóäàìè ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ³ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à ñàìå ñòàòò³ 392 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷ âêàçóº, ùî â³í º íàëåæíèì âëàñíèêîì ìàéíà, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîêóìåíòàìè, íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, çîêðåìà, äàíèé ôàêò âèçíàíèé äåðæàâîþ, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ðåºñòðàö³éíå ïîñâ³ä÷åííÿ â³ä 17.03.1998 ðîêó òà â³äïîâ³äíèé çàïèñ â ðåºñòðîâ³é êíèç³ ¹ 2, ïðîòå, íàäàí³ äîêàçè íå áóëè âçÿò³ äî óâàãè òà íå â³äîáðàæåí³ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ïîçèö³ÿ ïîçèâà÷à ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó 5. Ïîçèâà÷ ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, çàçíà÷àþ÷è, ùî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó âñòàíîâëåíî íàëåæí³ñòü íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ïî âóë. Êàðìåëþêà, 10 ó ì. Òëóìà÷ äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Îö³íêà àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ³ âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é 6. Ãîñïîäàðñüêèìè ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é óñòàíîâëåíî, ùî Ðåäàêö³éíî-âèäàâíè÷èé êîìïëåêñ "Çëàãîäà" ñòâîðåíî çà ð³øåííÿì Òëóìàöüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè â³ä 01.03.1995 "Ïðî çëèòòÿ ðàéîííî¿ äðóêàðí³ ç ðåäàêö³ºþ ðàéîííî¿ ãàçåòè "Çëàãîäà" øëÿõîì îá'ºäíàííÿ ðàéîííî¿ äðóêàðí³ ç ðåäàêö³ºþ ðàéîííî¿ ãàçåòè "Çëàãîäà". 7. 03.08.2017 äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ Ðåäàêö³éíî - âèäàâíè÷îãî êîìïëåêñó "Çëàãîäà" áóëî ïðèïèíåíî çà ð³øåííÿì çàñíîâíèê³â. Ñóäàìè óñòàíîâëåíî, ùî äî ìîìåíòó ïðèïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ÐÂÊ "Çëàãîäà" êîìïëåêñ ÿâëÿâñÿ êîìóíàëüíèì ï³äïðèºìñòâîì, ôîðìà âëàñíîñò³ - êîìóíàëüíà. Äàíèé ôàêò ï³äòâåðäæóº âèòÿã ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü â³ä 03.09.2019 çà ¹ 1005707359. 8. Òàê, íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó â³ä 30.04.1997 Ðåäàêö³éíî - âèäàâíè÷èé êîìïëåêñ "Çëàãîäà" ïðèäáàâ ó Òëóìàöüêîãî ì³ñüêîãî ñïîæèâ÷îãî òîâàðèñòâà áóäèíîê, ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ì. Òëóìà÷, âóë. Êàðìåëþêà, 10, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 533,0 êâ.ì (ñï³ðíå ìàéíî). Îñê³ëüêè ï³äïðèºìñòâî ÐÂÊ "Çëàãîäà" ìຠîçíàêè êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà, â³äòàê ïðèäáàíå âêàçàíèì ï³äïðèºìñòâîì ïðèì³ùåííÿ òàêîæ º êîìóíàëüíèì. Òàêîæ ñóäè óñòàíîâèëè, ùî ïðèì³ùåííÿ ïðèäáàíî íå çà êîøòè òðóäîâîãî êîëåêòèâó. 9. Êð³ì òîãî, ñóäàìè óñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09.02.2017 ó ñïðàâ³ ¹909/1131/16, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 26.04.2017, çà ïîçîâîì Òëóìàöüêîãî ðåäàêö³éíî - âèäàâíè÷îãî êîìïëåêñó "Çëàãîäà" äî Òëóìàöüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè òà ³ää³ëó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî Òëóìàöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî - íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ðåäàêö³éíî - âèäàâíè÷èé êîìïëåêñ "Çëàãîäà" çà àäðåñîþ: ²âàíî-Ôðàíê³âñüêà îáëàñòü, ì. Òëóìà÷, âóë. Êàðìåëþêà, 10, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 533 êâ.ì, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íàçâàíèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ó ñïðàâ³ ¹909/1131/16 òàêîæ âñòàíîâëåí³ âèùåâêàçàí³ îáñòàâèíè, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ â ñèëó ïðèïèñ³â ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 75 ÃÏÊ Óêðà¿íè. 10. Ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí, ãîñïîäàðñüê³ ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó, ùî ñï³ðíå íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ º êîìóíàëüíîþ âëàñí³ñòþ, â³äïîâ³äíî íå ï³äëÿãຠäîêàçóâàííþ ïîâòîðíî. ³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ äîñë³äæåííÿ òà îö³íêè ðåºñòðàö³éíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â³ä 17.03.1998, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ïðàâî âëàñíîñò³ íà âêàçàíå íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ áóëî çàðåºñòðîâàíå çà Òëóìàöüêèì ÐÂÊ "Çëàãîäà". Ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ¹ 909/1131/16 ñóä äîñë³äæóâàâ ö³ äîêàçè ³ äàâ îö³íêó âêàçàíèì îáñòàâèíàì. 11. Êð³ì òîãî, ÿê âñòàíîâëåíî â óõâàë³ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.08.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 909/1131/16, Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ðåäàêö³éíî-âèäàâíè÷èé êîìïëåêñ "Çëàãîäà" - ïîçèâà÷, º ïðàâîíàñòóïíèêîì Òëóìàöüêîãî ðåäàêö³éíî-âèäàâíè÷îãî êîìïëåêñó "Çëàãîäà". 12. Çã³äíî ³ç Ñòàòóòîì ÒΠ"Ðåäàêö³éíî - âèäàâíè÷èé êîìïëåêñ "Çëàãîäà", âêàçàíå òîâàðèñòâî ñòâîðåíå â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ¹ 1 çàãàëüíèõ çáîð³â çàñíîâíèê³â â³ä 21.07.2017 øëÿõîì ïåðåòâîðåííÿ ³ º ïðàâîíàñòóïíèêîì óñüîãî ìàéíà, âñ³õ àêòèâ³â, ïàñèâ³â, óñ³õ ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â êîìóíàëüíî¿ îðãàí³çàö³¿ - Ðåäàêö³éíî-âèäàâíè÷èé êîìïëåêñ "Çëàãîäà", ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 02472950. 13. ³äïîâ³äíî äî ³íâåíòàðèçàö³éíîãî îïèñó îñíîâíèõ çàñîá³â â³ä 20.12.2017 òà ïåðåäàâàëüíîãî àêòó, ïîñâ³ä÷åíîãî ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Âàöèê Â.Ì. 25.07.2017, ñï³ðíå ìàéíî ïåðåáóâàëî íà áàëàíñ³ ÐÂÊ "Çëàãîäà" ³ ïåðåäàíî â³äïîâ³äà÷ó. 14. Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷àº, ùî ³ìïåðàòèâíèìè ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 300 ÃÏÊ Óêðà¿íè ÷³òêî âñòàíîâëåíî ìåæ³ ïåðåãëÿäó ñïðàâè ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, à ñàìå: ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. Êîìïåòåíö³ÿ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 âêàçàíî¿ ñòàòò³ (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 08.02.2020) ïîëÿãຠâèêëþ÷íî â ïåðåâ³ðö³ ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè. 15. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 392 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âëàñíèê ìàéíà ìîæå ïðåä'ÿâèòè ïîçîâ ïðî âèçíàííÿ éîãî ïðàâà âëàñíîñò³, ÿêùî öå ïðàâî îñïîðþºòüñÿ àáî íå âèçíàºòüñÿ ³íøîþ îñîáîþ, à òàêîæ ó ðàç³ âòðàòè íèì äîêóìåíòà, ÿêèé çàñâ³ä÷óº éîãî ïðàâî âëàñíîñò³. Òîáòî âèìîãà ïðî âèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ìîæå áóòè çàÿâëåíà âèêëþ÷íî ó âèïàäêó, ÿêùî íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó îñîáà ìຠïðàâî âëàñíîñò³, àëå âîíî îñïîðþºòüñÿ ³íøîþ ñòîðîíîþ. 16. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âëàñí³ñòü" (÷èííîãî íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âëàñí³ñòü â Óêðà¿í³ âèñòóïàëà â òàêèõ ôîðìàõ: ïðèâàòíà, êîëåêòèâíà, äåðæàâíà. 17.  ñèëó ïîëîæåíü ñòàòåé 31 òà 32 íàçâàíîãî Çàêîíó äî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ íàëåæàëè çàãàëüíîäåðæàâíà (ðåñïóáë³êàíñüêà) âëàñí³ñòü ³ âëàñí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü (êîìóíàëüíà âëàñí³ñòü); ñóá'ºêòàìè ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ âèçíà÷àëèñü àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüí³ îäèíèö³ â îñîá³ îáëàñíèõ, ðàéîííèõ, ì³ñüêèõ, ñåëèùíèõ, ñ³ëüñüêèõ Ðàä íàðîäíèõ äåïóòàò³â. 18. Îá'ºêòàìè ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ º ìàéíî, ùî çàáåçïå÷óº ä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíèõ Ðàä ³ óòâîðþâàíèõ íèìè îðãàí³â; êîøòè ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, äåðæàâíèé æèòëîâèé ôîíä, îá'ºêòè æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà; ìàéíî çàêëàä³â íàðîäíî¿ îñâ³òè, êóëüòóðè, îõîðîíè çäîðîâ'ÿ, òîðã³âë³, ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ; ìàéíî ï³äïðèºìñòâ; ì³ñöåâ³ åíåðãåòè÷í³ ñèñòåìè, òðàíñïîðò, ñèñòåìè çâ'ÿçêó òà ³íôîðìàö³¿, âêëþ÷àþ÷è íàö³îíàë³çîâàíå ìàéíî, ïåðåäàíå â³äïîâ³äíèì ï³äïðèºìñòâàì, óñòàíîâàì, îðãàí³çàö³ÿì; à òàêîæ ³íøå ìàéíî, íåîáõ³äíå äëÿ çàáåçïå÷åííÿ åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó â³äïîâ³äíî¿ òåðèòî𳿠(ñòàòòÿ 35 Çàêîíó). 19.  ñèëó ïóíêòó 4 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.01.2004, ùîäî öèâ³ëüíèõ â³äíîñèí, ÿê³ âèíèêëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Êîäåêñîì, éîãî ïîëîæåííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ äî òèõ ïðàâ ³ îáîâ'ÿçê³â, ÿê³ ïðîäîâæóþòü ³ñíóâàòè ï³ñëÿ íàáðàííÿ íèì ÷èííîñò³. 20. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 327 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ º ìàéíî, ó òîìó ÷èñë³ ãðîøîâ³ êîøòè, ÿêå íàëåæèòü òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³. Óïðàâë³ííÿ ìàéíîì, ùî º ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³, çä³éñíþþòü áåçïîñåðåäíüî òåðèòîð³àëüíà ãðîìàäà òà óòâîðåí³ íåþ îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. 21. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 63 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè êîìóíàëüíå ï³äïðèºìñòâî 䳺 íà îñíîâ³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè. 22. Çã³äíî ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³" â³äíîñèíè îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè, ùî ïåðåáóâàþòü ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ â³äïîâ³äíèõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä, áóäóþòüñÿ íà çàñàäàõ ¿õ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³, ï³äçâ³òíîñò³ òà ï³äêîíòðîëüíîñò³ îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. 23. Òåðèòîð³àëüíèì ãðîìàäàì ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò, ðàéîí³â ó ì³ñòàõ íàëåæèòü ïðàâî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà ðóõîìå ³ íåðóõîìå ìàéíî, äîõîäè ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, ³íø³ êîøòè, çåìëþ, ïðèðîäí³ ðåñóðñè, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, â òîìó ÷èñë³ áàíêè, ñòðàõîâ³ òîâàðèñòâà, à òàêîæ ïåíñ³éí³ ôîíäè, ÷àñòêó â ìàéí³ ï³äïðèºìñòâ, æèòëîâèé ôîíä, íåæèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ, çàêëàäè êóëüòóðè, îñâ³òè, ñïîðòó, îõîðîíè çäîðîâ'ÿ, íàóêè, ñîö³àëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ òà ³íøå ìàéíî ³ ìàéíîâ³ ïðàâà, ðóõîì³ òà íåðóõîì³ îá'ºêòè, âèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ÿê îá'ºêòè ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, à òàêîæ êîøòè, îòðèìàí³ â³ä ¿õ â³ä÷óæåííÿ (÷. 1 ñò. 60 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³"). 24. Â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ïðàâà ñóá'ºêòà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çä³éñíþþòü â³äïîâ³äí³ ðàäè (÷. 5 ñò. 16 Çàêîíó). 25. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 133 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè óñòàíîâëåíî, ùî îñíîâó ïðàâîâîãî ðåæèìó ìàéíà ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, íà ÿê³é áàçóºòüñÿ ¿õ ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü, ñòàíîâëÿòü ïðàâî âëàñíîñò³ òà ³íø³ ðå÷îâ³ ïðàâà - ïðàâî ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ, ïðàâî îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ. 26. Êð³ì òîãî, â ñèëó ïîëîæåíü ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âëàñí³ñòü" ìàéíî, ùî áóëî äåðæàâíîþ âëàñí³ñòþ ³ çàêð³ïëþâàëîñü çà äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì, íàëåæàëî éîìó íà ïðàâ³ ïîâíîãî ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ. Çä³éñíþþ÷è ïðàâî ïîâíîãî ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ, ï³äïðèºìñòâî âîëîä³ëî, êîðèñòóâàëîñü òà ðîçïîðÿäæàëîñü çàçíà÷åíèì ìàéíîì, â÷èíÿþ÷è ùîäî íüîãî áóäü-ÿê³ ä³¿, ÿê³ íå ñóïåðå÷àòü çàêîíó òà ö³ëÿì ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà. Äî ïðàâà ïîâíîãî ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ çàñòîñîâóâàëèñü ïðàâèëà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³, ÿêùî ³íøå íå áóëî âñòàíîâëåíî çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè. 27. Ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí, óñòàíîâëåíèõ ó äàí³é ñïðàâ³ òà ó ñóäîâèõ ð³øåííÿõ ó ñïðàâ³ ¹ 909/1131/16, ãîñïîäàðñüê³ ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó, ùî Òëóìàöüêå ÐÂÊ "Çëàãîäà" ìàëî ïðàâî ïîâíîãî ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ íà ñï³ðíå ìàéíî, à ïîâíîâàæåííÿ âëàñíèêà íà íüîãî íàëåæàëè Òëóìàöüê³é ðàéîíí³é ðàä³. 28. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â ÷àñòèí³ íåâ³ðíîãî âñòàíîâëåííÿ ñóäàìè îáñòàâèí ùîäî íàëåæíîñò³ â³äïîâ³äà÷ó ñï³ðíîãî ìàéíà íà ïðàâ³ ïîâíîãî ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ, ïîâíîâàæåííÿ âëàñíèêà ÿêîãî íàëåæàëè ïîçèâà÷ó, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº ÿê íåîá´ðóíòîâàí³, ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñòâîðåííÿ Ðåäàêö³éíî - âèäàâíè÷îãî êîìïëåêñó "Çëàãîäà" çà ð³øåííÿì Òëóìàöüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè â³ä 01.03.1995 òà íàÿâíîñò³ ó þðèäè÷íî¿ îñîáè ñòàòóñó êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà, ùî òàêîæ óñòàíîâëåíî ó ñïðàâ³ ¹909/1131/16. 29. Ñóäàìè óñòàíîâëåíî, ùî ñï³ðíå íåðóõîìå ìàéíî çà àäðåñîþ: ì. Òëóìà÷, âóë. Êàðìåëþêà, 10 ïðèäáàíî Ðåäàêö³éíî - âèäàâíè÷èì êîìïëåêñîì "Çëàãîäà" (êîìóíàëüíèì ï³äïðèºìñòâîì) 30.04.1997, à â³äòàê, ïðèäáàíå ìàéíî êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà íàëåæèòü äî êîìóíàëüíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³. 30. Êð³ì òîãî, â ñèëó ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ï³äïðèºìíèöòâî" (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïðî ñòâîðåííÿ Ðåäàêö³éíî - âèäàâíè÷îãî êîìïëåêñó "Çëàãîäà"), äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ñóá'ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðîâîäèòüñÿ ó âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³ ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â àáî â ðàéîíí³é, ðàéîíí³é ì³ñò Êèºâà ³ Ñåâàñòîïîëÿ äåðæàâí³é àäì³í³ñòðàö³¿ çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì àáî ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ äàíîãî ñóá'ºêòà, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè. Äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ï³äïðèºìíèöòâà äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó â³äïîâ³äíî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ïîäàºòüñÿ, çîêðåìà, ð³øåííÿ âëàñíèêà (âëàñíèê³â) ìàéíà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì (íèìè) îðãàíó. ßêùî âëàñíèê³â àáî óïîâíîâàæåíèõ íèìè îðãàí³â äâà ³ á³ëüøå, òàêèì ð³øåííÿì º óñòàíîâ÷èé äîãîâ³ð. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå óñòàíîâëåíî íàÿâíîñò³ óñòàíîâ÷îãî äîãîâîðó ïðî ñòâîðåííÿ êîìïëåêñó ³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òàêèé óñòàíîâ÷èé äîãîâ³ð â³äñóòí³é, ÿêèé º äîïóñòèìèì äîêàçîì òîãî ôàêòó, ùî þðèäè÷íó îñîáó ñòâîðåíî äâîìà ³ á³ëüøå âëàñíèêàìè (çàñíîâíèêàìè), ùî ñïðîñòîâóº äîâîäè ñêàðæíèêà ïðî òå, ùî òðóäîâèé êîëåêòèâ â³äïîâ³äà÷à º ñï³âçàñíîâíèêîì êîìïëåêñó, ÿê þðèäè÷íî¿ îñîáè. 31. Àðãóìåíòè ñêàðæíèêà ïðî òå, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå áóëî äîñë³äæåíî òà íå íàäàíî îö³íêè äîêàçàì â³äïîâ³äà÷à, çîêðåìà, çàïèñàì â ðåºñòðîâ³é êíèç³ òà ðåºñòðàö³éíîìó ïîñâ³ä÷åííþ, äå ì³ñòèòüñÿ çàïèñ ïðî ðåºñòðàö³þ çà ÐÂÊ "Çëàãîäà" îá'ºêòó íåðóõîìîñò³ çà àäðåñîþ âóë. Êàðìåëþêà, 10, ÷èì ïîðóøåíî âèìîãè ñòàòò³ 236 ÃÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº ÿê íåîá´ðóíòîâàí³ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî âêàçàí³ äîêàçè íàÿâíîñò³ ðåºñòðàö³¿ ñï³ðíîãî ïðèì³ùåííÿ çà â³äïîâ³äà÷åì íå º äîïóñòèìèìè äîêàçàìè âèíèêíåííÿ ó â³äïîâ³äà÷à ïðàâà êîëåêòèâíî¿ âëàñíîñò³ íà òàêå ïðèì³ùåííÿ. 32. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ñòàòòÿ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü" ïåðåäáà÷àº, ùî äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü - öå îô³ö³éíå âèçíàííÿ ³ ï³äòâåðäæåííÿ äåðæàâîþ ôàêò³â íàáóòòÿ, çì³íè àáî ïðèïèíåííÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, îáòÿæåíü òàêèõ ïðàâ øëÿõîì âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî. ²ç îô³ö³éíèì âèçíàííÿì äåðæàâîþ ïðàâà âëàñíîñò³ ïîâ'ÿçóºòüñÿ ìîæëèâ³ñòü ìàòåð³àëüíîãî îá'ºêòà (ìàéíà) ïåðåáóâàòè â öèâ³ëüíîìó îáîðîò³ òà ñóäîâîãî çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³ íà íüîãî. Îòæå, çàêîíîäàâåöü âèçíà÷èâ, ùî äî ³íøèõ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â, îêð³ì îô³ö³éíîãî âèçíàííÿ ³ ï³äòâåðäæåííÿ äåðæàâîþ â³äïîâ³äíèõ þðèäè÷íèõ ôàêò³â, âñòàíîâëþþ÷è ïðåçóìïö³þ ïðàâèëüíîñò³ çàðåºñòðîâàíèõ â³äîìîñòåé ç ðåºñòðó äëÿ òðåò³õ îñ³á, çàñòîñóâàííÿ íîðì Çàêîíó "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü" íå ïðèçâîäèòü. Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî º îäíèõ ç þðèäè÷íèõ ôàêò³â ó þðèäè÷íîìó ñêëàä³, íåîáõ³äíîìó äëÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³, à ñàìîñò³éíîãî çíà÷åííÿ ùîäî ï³äñòàâ âèíèêíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íå ìàº. Òàêèì ÷èíîì, ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â äîçâîëÿº ñòâåðäæóâàòè, ùî äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ âèçíà÷ຠëèøå ìîìåíò, ï³ñëÿ ÿêîãî âèíèêຠïðàâî âëàñíîñò³, çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ þðèäè÷íèõ ôàêò³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ÿê íåîáõ³äíèõ äëÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³. 33. Ó äàíîìó âèïàäêó ñóäàìè íå óñòàíîâëåíî ñóêóïíîñò³ þðèäè÷íèõ ôàêò³â, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ó â³äïîâ³äà÷à á âèíèêëî ïðàâî âëàñíîñò³ íà ñï³ðíå ìàéíî, ç îãëÿäó íà ùî íàÿâí³ñòü ó íüîãî ðåºñòðàö³éíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ òà çàïèñè â ðåºñòðîâ³é êíèç³ íå ìàþòü ïðàâîâîãî çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ âëàñíèêà ìàéíà. 34. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 104 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè þðèäè÷íà îñîáà ïðèïèíÿºòüñÿ â ðåçóëüòàò³ ðåîðãàí³çàö³¿ (çëèòòÿ, ïðèºäíàííÿ, ïîä³ëó, ïåðåòâîðåííÿ) àáî ë³êâ³äàö³¿. Ó ðàç³ ðåîðãàí³çàö³¿ þðèäè÷íèõ îñ³á ìàéíî, ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè ïåðåõîäÿòü äî ïðàâîíàñòóïíèê³â. 35. ³äïîâ³äà÷ óòâîðåíèé øëÿõîì ïåðåòâîðåííÿ êîìóíàëüíî¿ îðãàí³çàö³¿ íà ãîñïîäàðñüêå òîâàðèñòâî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåôîðìóâàííÿ äåðæàâíèõ ³ êîìóíàëüíèõ äðóêîâàíèõ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿" â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ïåðåòâîðåííÿ. ijÿ öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà äðóêîâàí³ çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, çàñíîâíèêàìè (ñï³âçàñíîâíèêàìè) ÿêèõ º îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íø³ äåðæàâí³ îðãàíè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (äàë³ - äðóêîâàí³ çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿), ³ ðåäàêö³¿ äðóêîâàíèõ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, çàñíîâíèêàìè (ñï³âçàñíîâíèêàìè) ÿêèõ º îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íø³ äåðæàâí³ îðãàíè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (äàë³ - ðåäàêö³¿). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 8 Çàêîíó ïåðåòâîðåííÿ ðåäàêö³¿ ÷ëåíàìè ¿¿ òðóäîâîãî êîëåêòèâó ó ñóá'ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Öèâ³ëüíîãî ³ Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñ³â Óêðà¿íè. 36. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ó ïðîöåñ³ ðåôîðìóâàííÿ ìàéíî (êð³ì ïðèì³ùåíü ³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê), ùî íà ìîìåíò íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ïåðåáóâàëî íà áàëàíñ³ ðåäàêö³¿ (ìàéíî, íàäàíå ðåäàêö³¿ çàñíîâíèêàìè (ñï³âçàñíîâíèêàìè) äðóêîâàíîãî çàñîáó ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ðåäàêö³¿ ó êîðèñòóâàííÿ, òà ìàéíî, ïðèäáàíå òðóäîâèì êîëåêòèâîì ðåäàêö³¿), ïåðåäàºòüñÿ ó âëàñí³ñòü çàçíà÷åíîìó ñóá'ºêòó ãîñïîäàðþâàííÿ áåçîïëàòíî, çà óìîâè çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ äðóêîâàíîãî çàñîáó ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, çáåðåæåííÿ éîãî íàçâè, ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ, ìîâè âèäàííÿ ³ òåìàòè÷íî¿ ñïðÿìîâàíîñò³ (÷.1). Ïðèì³ùåííÿ, ùî ïåðåáóâàþòü ó äåðæàâí³é àáî êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³, ó ÿêèõ íà ÷àñ ðåôîðìóâàííÿ ðîçòàøîâóâàëèñÿ ðåäàêö³¿, ïåðåäàþòüñÿ â îðåíäó ñòðîêîì íå ìåíøå í³æ íà 15 ðîê³â ç ðîçì³ðîì îðåíäíî¿ ïëàòè, óñòàíîâëåíèì äëÿ áþäæåòíèõ îðãàí³çàö³é. Äîãîâ³ð îðåíäè óêëàäàºòüñÿ ì³æ ðåäàêö³ºþ òà Ôîíäîì äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè (éîãî ðåã³îíàëüíèì â³ää³ëåííÿì) àáî â³äïîâ³äíèì îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Ñóáîðåíäà ïðèì³ùåíü ðåäàêö³é çàáîðîíÿºòüñÿ (÷.2). 37. ßê â³ðíî âêàçàëè ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, îñê³ëüêè ñï³ðíèì ìàéíîì º ïðèì³ùåííÿ, òî òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî â³í íàáóâ éîãî áåçîïëàòíî ó âëàñí³ñòü, íå â³äïîâ³äຠíàâåäåíèì ïðèïèñàì Çàêîíó. Ïðè öüîìó, äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîëîæåíü íàçâàíîãî Çàêîíó íå ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ðåôîðìóâàííÿ äåðæàâíèõ ³ êîìóíàëüíèõ äðóêîâàíèõ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿" â ñòàòò³ 9 ïåðåäáà÷åíî ïåðåäà÷ó ïðè ðåôîðìóâàíí³ êîìóíàëüíèõ äðóêîâàíèõ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ íîâîñòâîðåíèì ñóá'ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ ïðèì³ùåíü êîìóíàëüíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ ëèøå ó îðåíäó. 38. Êð³ì òîãî, â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ çà â³äïîâ³äà÷åì ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ: ì. Òëóìà÷, âóë. Êàðìåëþêà, 10 óñòàíîâëåíî ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ó ñïðàâ³ ¹909/607/19 çà ïîçîâîì ÒΠ"ÐÂÊ "Çëàãîäà" äî Òëóìàöüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³. 39. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå, ãîñïîäàðñüê³ ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü, ïîñëàâøèñü íà íîðìè öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêèìè óðåãóëüîâàíî ³íñòèòóò çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³, çîêðåìà, ñòàòò³ 321, 392 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, îá´ðóíòîâàíî ³ ïðàâîì³ðíî ï³äòâåðäèëè ïðàâî âëàñíîñò³ Òëóìàöüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè íà íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ: ì. Òëóìà÷, âóë. Êàðìåëþêà, 10, ÿêå îñïîðþºòüñÿ òà íåâèçíàºòüñÿ ÒΠ"ÐÂÊ "Çëàãîäà" øëÿõîì íåîäíîðàçîâèõ çâåðíåíü äî ñóäó òà ðåºñòðàö³éíèõ îðãàí³â ïðî âèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ çà â³äïîâ³äà÷åì òà éîãî ðåºñòðàö³¿. 40. ²íø³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à êîëå㳺þ ñóää³â â³äõèëÿþòüñÿ ÿê íåîá´ðóíòîâàí³, ç îãëÿäó íà òó îáñòàâèíó, ùî âîíè áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, òà çâîäÿòüñÿ äî ñïîíóêàííÿ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çä³éñíèòè ïåðåîö³íêó äîêàç³â ó ñïðàâ³. 41. ³äïîâ³äíî äî óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ "Ïîíîìàðüîâ ïðîòè Óêðà¿íè" òà "Ðÿáèõ ïðîòè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿"), ó ñïðàâ³ "ͺëþá³í ïðîòè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿", ïîâíîâàæåííÿ âèùèõ ñóäîâèõ îðãàí³â ñòîñîâíî ïåðåãëÿäó ìàþòü ðåàë³çîâóâàòèñÿ äëÿ âèïðàâëåííÿ ñóäîâèõ ïîìèëîê òà íåäîë³ê³â ñóäî÷èíñòâà, àëå íå äëÿ çä³éñíåííÿ íîâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåãëÿä íå ïîâèíåí ôàêòè÷íî ï³äì³íÿòè ñîáîþ àïåëÿö³þ. Ïîâíîâàæåííÿ âèùèõ ñóä³â ùîäî ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè òèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ âñòóïèëè â çàêîííó ñèëó òà ï³äëÿãàþòü âèêîíàííþ, ìàþòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ äëÿ âèïðàâëåííÿ ôóíäàìåíòàëüíèõ ïîðóøåíü. 42. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ â ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" âêàçàâ, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ'ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ, çîêðåìà, ñóä³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ'ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ'ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çàçíà÷èâ, ùî, õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ'ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, öå íå ìîæå ðîçóì³òèñü ÿê âèìîãà äåòàëüíî â³äïîâ³äàòè íà êîæåí äîâ³ä (ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ Òðîôèì÷óê ïðîòè Óêðà¿íè). Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 43. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 1, 2, 5 ñòàòò³ 236 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç'ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 44. Âðàõîâóþ÷è ìåæ³ ïåðåãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 300 ÃÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äîâîäè, âèêëàäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü â³äñóòí³. Ùîäî ñóäîâèõ âèòðàò 45. Ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â ïîðÿäêó ñòàòò³ 129 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä ïîêëàñòè íà ñêàðæíèêà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 300, 301, 308, 309, 314, 315, 317 ÃÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ äî 08.02.2020), ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ðåäàêö³éíî-âèäàâíè÷èé êîìïëåêñ "Çëàãîäà" çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Ïîñòàíîâó Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12.12.2019 òà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10.09.2019 ó ñïðàâ³ ¹909/526/18 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ñóõîâèé Â.Ã. Ñóää³ Áåðäí³ê ².Ñ. ̳ùåíêî ².Ñ.