Постанова 4855 № 640/20597/18
від 20.05.2020 ·ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/20597/18 Ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Øðàìêî Þ.Ò. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 20 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Ñòåïàíþêà À.Ã., ñóää³â - Åïåëü Î.Â., Êîáàëÿ Ì.²., ïðè ñåêðåòàð³ - Êîíäðàò Ë.Ã., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ïðèéíÿòå ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 03 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó ãðóäí³ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóëàñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ Â³äïîâ³äà÷, ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè) ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 24.11.2017 ðîêó ¹121 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíàì ñ³ì`¿ çàãèáëî¿ æ³íêè-â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_2 ); - çîáîâ`ÿçàííÿ ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè âèïëàòèòè ÷ëåíàì ñ³ì`¿ çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ïåðåäáà÷åíó ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, ó ðîçì³ð³ 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÷ëåíàì ñ³ì`¿ çàãèáëî¿. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 03.05.2019 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 24.11.2017 ðîêó ¹121 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíàì ñ³ì`¿ çàãèáëî¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 ; - çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ÷ëåíàì ñ³ì`¿ çàãèáëî¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 , ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïðè öüîìó, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_2 ñòàëàñÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ïåðåáóâàííÿ ¿¿ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íå áóëî áåçïîñåðåäíüîþ ïðè÷èíîþ çàãèáåë³ îñòàííüî¿, òî ÎÑÎÁÀ_1 ÿê ìàòè ÎÑÎÁÀ_2 ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ï³äêðåñëèâ, ùî, ïî-ïåðøå, íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí äî ïîâíîâàæåíü ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè âõîäèòü ëèøå ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, à íå âèïëàòà òàêî¿, ïî-äðóãå, íà ìîìåíò ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 ä³ÿëè íîðìè, ÿê³ âñòàíîâëþâàëè ðîçì³ð òàêî¿ äîïîìîãè â ñóì³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, à íå 750-êðàòíîãî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè éîãî òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ñâîþ ïîçèö³þ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî, ïî-ïåðøå, â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ íå çàçíà÷åíî, íà ÿêó äàòó íåîáõ³äíî âèçíà÷àòè ðîçì³ð îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïî-äðóãå, ñóäîì íå áóëî âðàõîâàíî, ùî ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 ïîâ`ÿçàíèé ³ç âæèâàííÿì íåþ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, ïî-òðåòº, ïîêëàäåííÿ íà ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè îáîâ`ÿçêó ç ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º âòðó÷àííÿì ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè. Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.04.2020 ðîêó â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà âñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ ïîäà÷³ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ñâîþ ïîçèö³þ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî, Àïåëÿíò áåçï³äñòàâíî çàçíà÷ຠïðî íåîáõ³äí³ñòü âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç ðîçðàõóíêó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó ñòàíîì íà 01.01.2017 ðîêó, îñê³ëüêè àíàë³ç ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ñâ³ä÷èòü, ùî ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó âèçíà÷àºòüñÿ íà ìîìåíò âèïëàòè. ϳäêðåñëþº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíî ïðàâèëüíèé âèñíîâîê, ùî çàãèáåëü ÎÑÎÁÀ_2 íå ïîâ`ÿçàíî ³ç ïåðåáóâàííÿì îñòàííüî¿ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Êð³ì òîãî, íàâåäåí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæåí³ é âèðîêîì ñóäó, ÿêèé íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè. Îêðåìî çàóâàæóº, ùî Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ íà òîìó, ùî ñóä ïîâèíåí â³äíîâëþâàòè ïîðóøåíå ïðàâî øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè êîíêðåòíå ð³øåííÿ, ÿêùî â³äìîâà âèçíàíà íåïðàâîì³ðíîþ, à â³äòàê ïîñèëàííÿ ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè íà âòðó÷àííÿ â éîãî äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ º ïîìèëêîâèì. Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.05.2020 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 20.05.2020 ðîêó. Íà àäðåñó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 19.05.2020 ðîêó â³ä ÎÑÎÁÀ_1 çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó çâ`ÿçêó ³ç êàðàíòèííèìè çàõîäàìè, ââåäåíèìè íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.03.2020 ðîêó ¹211. Ðàçîì ç òèì, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ïðèïèñè ÷. 1 ñò. 167 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî áóäü-ÿêà ïèñüìîâà çàÿâà, êëîïîòàííÿ, çàïåðå÷åííÿ ïîâèíí³ ì³ñòèòè, çîêðåìà, ïåðåë³ê äîêóìåíò³â òà ³íøèõ äîêàç³â (çà íàÿâíîñò³), ùî äîäàþòüñÿ äî çàÿâè (êëîïîòàííÿ, çàïåðå÷åííÿ); ³íø³ â³äîìîñò³, ÿê³ âèìàãàþòüñÿ öèì Êîäåêñîì. Çà ïðàâèëàìè ÷. 2 ñò. 167 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî çàÿâó (êëîïîòàííÿ, çàïåðå÷åííÿ) ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ³ ö³ íåäîë³êè íå äàþòü ìîæëèâîñò³ ¿¿ ðîçãëÿíóòè, àáî ÿêùî âîíà º î÷åâèäíî áåçï³äñòàâíîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ, ñóä ïîâåðòຠòàêó çàÿâó (êëîïîòàííÿ, çàïåðå÷åííÿ) çàÿâíèêó áåç ðîçãëÿäó. Ñóäîì âðàõîâóºòüñÿ, ùî õî÷à ïîëîæåííÿ ñò. 167 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ì³ñòÿòü âèìîã ùîäî ï³äïèñàííÿ îñîáîþ ïèñüìîâî¿ çàÿâè, ÿêà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, îäíàê òàêà âèìîãà áåçïîñåðåäíüî âèïëèâàº ç³ çì³ñòó ïîëîæåíü ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó (çîêðåìà, ï. 3 ÷. 4 ñò. 169, ï. 1 ÷. 4 ñò. 298 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ñàìå ï³äïèñàííÿ (ïèñüìîâå àáî åëåêòðîííèì ï³äïèñîì) ïèñüìîâî¿ çàÿâè äຠñóäó ìîæëèâ³ñòü óïåâíèòèñÿ ó âîëåâèÿâëåíí³ îñîáè ùîäî ïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè äî ñóäó.  ³íøîìó æ âèïàäêó, çà â³äñóòíîñò³ ï³äïèñó íà ïèñüìîâîìó äîêóìåíò³, ÿêèé ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, îñòàíí³é íå ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòèé â ñèëó ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 167 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó, ùî çà ïðàâèëàìè ÷. 2 ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè» åëåêòðîííà âçàºìîä³ÿ ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á, ÿêà ïîòðåáóº â³äïðàâëåííÿ, îòðèìàííÿ, âèêîðèñòàííÿ òà ïîñò³éíîãî çáåð³ãàííÿ çà ó÷àñòþ òðåò³õ îñ³á åëåêòðîííèõ äàíèõ, àíàëîãè ÿêèõ íà ïàïåðîâèõ íîñ³ÿõ ïîâèíí³ ì³ñòèòè âëàñíîðó÷íèé ï³äïèñ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ àâòåíòèô³êàö³ÿ â ñêëàäîâèõ ÷àñòèíàõ ³íôîðìàö³éíèõ ñèñòåì, â ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ îáðîáêà òàêèõ åëåêòðîííèõ äàíèõ òà âîëîä³ëüöÿìè ³íôîðìàö³¿ â ÿêèõ º îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³, ïîâèíí³ çä³éñíþâàòèñÿ ç âèêîðèñòàííÿì êâàë³ô³êîâàíèõ åëåêòðîííèõ äîâ³ð÷èõ ïîñëóã, çîêðåìà, êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó. Ðàçîì ç òèì, ïîäàíå ÎÑÎÁÀ_1 êëîïîòàííÿ åëåêòðîííèì ï³äïèñîì íå ï³äïèñàíå, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü â³äïîâ³äíà â³äì³òêà íà øòàìï³ ðåºñòðàö³¿ âõ³äíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ óïîâíîâàæåíèì ïðàö³âíèêîì ñóäó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ âèùå îáñòàâèíè ïîäàííÿ ïèñüìîâîãî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî ³ñíóâàííÿ îá`ºêòèâíèõ ïåðåøêîä, ÿê³ óíåìîæëèâëþþòü éîãî ðîçãëÿä â óñòàíîâëåíèé ïðîöåñóàëüíèì ïîðÿäêîì ñïîñ³á. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äêëàäຠðîçãëÿä ñïðàâè â ðàç³ íåÿâêè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ñòîñîâíî ÿêîãî íåìຠâ³äîìîñòåé ïðî âðó÷åííÿ éîìó ñóäîâî¿ ïîâ³ñòêè, àáî çà éîãî êëîïîòàííÿì, êîëè ïîâ³äîìëåí³ íèì ïðè÷èíè íåÿâêè áóäå âèçíàíî ñóäîì ïîâàæíèìè. Íåÿâêà ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. ßêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ îáîâ`ÿçêîâîþ ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à âîíè íå ïðèáóëè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå â³äêëàñòè àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè. Ðàçîì ç òèì, ñóäîâîþ êîëå㳺þ âðàõîâóºòüñÿ, ùî îáîâ`ÿçêîâîþ ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè íå âèçíàâàëàñÿ. Êð³ì òîãî, çã³äíî ÷. 1 ñò. 309 ÊÀÑ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠáóòè ðîçãëÿíóòà ïðîòÿãîì ø³ñòäåñÿòè äí³â ç äíÿ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, à àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí òà ç îãëÿäó íà òå, ùî çàÿâëåíå êëîïîòàííÿ íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê³ âèñóâàþòüñÿ äî ïèñüìîâîãî äîêóìåíòà, à òàêîæ çâàæàþ÷è íà âèçíà÷åí³ ñò. 309 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòðîêè ðîçãëÿäó ñïðàâè, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠçà ìîæëèâå ïðîäîâæóâàòè ðîçãëÿä ñïðàâè, â³äìîâèâøè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ³äïîâ³äà÷à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàâ òà ïðîñèâ ñóä ¿¿ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ ç âèêëàäåíèõ ó í³é ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Îñê³ëüêè ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 03.05.2019 ðîêó â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã íå º ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, òî ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çä³éñíþâàòè ïåðåâ³ðêó çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà Àïåëÿíòà, ïîâíî òà âñåá³÷íî äîñë³äèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñòàðøèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 ç 30.11.2016 ðîêó ïðîõîäèëà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñàä³ â³äïîâ³äàëüíîãî âèêîíàâöÿ ãðóïè ñåêðåòíîãî äîêóìåíòàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáè îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ òà ó ïåð³îä ç 29.03.2017 ðîêó ïî 14.04.2017 ðîêó ïðèéìàëà áåçïîñåðåäíüî ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2017 ðîêó ¹2/1/2215 (à.ñ. 12). Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðÿä ç ³íøèì âñòàíîâëåíî, ùî íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 14.04.2017 ðîêó ¹108 â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ñòàðøèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 âèêëþ÷åíà ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ, ÿêà ïîâ`ÿçàíà ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çà íàñë³äêàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîâåäåíîãî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 13.04.2017 ðîêó ¹804 (à.ñ. 23-24), áóëî ñêëàäåíî àêò, â ÿêîìó çàô³êñîâàíî, ùî ñìåðòü ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 ñòàëàñÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà íå ïîâ`ÿçàíà ç â÷èíåííÿì íåþ çëî÷èíó ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî íàâìèñíîãî çàïîä³ÿííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ (à.ñ. 25-27). Çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³ä 03.10.2017 ðîêó ¹2607, ïîðàíåííÿ òà ïðè÷èíà ñìåðò³ ñòàðøîãî ñîëäàòà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_2 «Òàê, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» (à.ñ. 28). Îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º ìàò³ð`þ ÎÑÎÁÀ_2 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî íàðîäæåííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 24.01.1996 ðîêó, âèäàíèì âèêîíêîìîì Êîìàðñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â Âåëèêîíîâîñ³ëê³âñüêîãî ðàéîíó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ (à.ñ. 15). Çã³äíî ³ç âèòÿãîì ³ç îñîáîâî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_2 ¹Ñ-2229 ¿¿ ìàòè ÎÑÎÁÀ_1 , âõîäèëà äî ñêëàäó ñ³ì`¿ ÎÑÎÁÀ_2 (à.ñ. 13), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ òàêîæ äîâ³äêîþ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êîìàðñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Âåëèêîíîâîñ³ëê³âñüêîãî ðàéîíó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09.06.2017 ðîêó ¹258 (à.ñ. 14). Ñïîâ³ùåííÿì ïðî ñìåðòü (çàãèáåëü) â³ä 17.05.2017 ðîêó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ïîâ³äîìèëà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çàãèáåëü 13.04.2017 ðîêó ¿¿ äîíüêè ÎÑÎÁÀ_2 â ðåçóëüòàò³ ðîçòðîùåííÿ ìîçêó, ïåðåëîìó ñêëåï³ííÿ ÷åðåïó, îòðèìàíèõ âíàñë³äîê íàïàäó ç âèêîðèñòàííÿì ðó÷íî¿ âîãíåïàëüíî¿ çáðî¿ (à.ñ. 16). Ïðè öüîìó â óêàçàíîìó ñïîâ³ùåíí³ çàçíà÷åíî, ùî ñìåðòü ïîâ`ÿçàíà ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðî ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_2 âèêîíêîìîì Êîìàðñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Âåëèêîíîâîñ³ëê³âñüêîãî ðàéîíó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ âèäàíî ñâ³äîöòâî ïðî ñìåðòü ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 14.04.2017 ðîêó (à.ñ. 18). Ïðè öüîìó, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè Äîíåöüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ëèñòîì â³ä 28.11.2017 ðîêó ¹ÑÇ/881 ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî ð³øåííÿì, îôîðìëåíèì ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, â³ä 24.11.2017 ðîêó ¹121 ¿é â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç îãëÿäó íà òå, ùî: - íà ÷àñ çàãèáåë³ ñòàðøèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåáóâàëà ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèñíîâêîì åêñïåðòà Áàõìóòñüêîãî â³ää³ëåííÿ ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè â³ä 27.06.2017 ðîêó ¹157, òà ðîçïèâàëà ñïèðòí³ íàïî¿ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ñâÿòêóþ÷è ïðèñâîºííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ ³íøîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³ áóëà âèïàäêîâî çàñòðåëåíà ³íøîþ îñîáîþ ÷åðåç íåíàëåæíå ïîâîäæåííÿ ç³ çáðîºþ; - â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 172-20 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ðîçïèâàííÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ îá`ºêò³â àáî âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³ º àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì; - çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 16-4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³ ¿õ ñ³ìåé», ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþºòüñÿ, ÿêùî çàãèáåëü (ñìåðòü) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ (à.ñ. 35). Íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ âèùå îáñòàâèí, âèõîäÿ÷è ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïðèïèñ³â ñò. 41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó», ñò. ñò. 1, 3, 16, 16-2, 16-4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åíí³ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ðîêó ¹975, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî îñê³ëüêè ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_2 íå ïîâ`ÿçàíà ç ïåðåáóâàííÿì îñòàííüî¿ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, òî âèñíîâîê ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè ïðî â³äñóòí³ñòü ó ìàòåð³ çàãèáëî¿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º áåçï³äñòàâíèì. Ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìîæíà íå ïîãîäèòèñÿ ç îãëÿäó íà òàêå. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ Çàêîí) âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 3 Çàêîíó éîãî ë³ÿ ïîøèðþºòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, à òàêîæ ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè, ïîìåðëè ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè. Ïðèïèñè ÷. ÷. 6, 9 ñò. 16-3 âêàçàíîãî Çàêîíó âèçíà÷àþòü, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, à òàêîæ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, â ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, íàâ÷àëüíèõ (àáî ïåðåâ³ðî÷íèõ) òà ñïåö³àëüíèõ çáîð³â - â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ ðåçåðâ³ñòàìè. Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ âèìîã äàíî¿ ñòàòò³ Çàêîíó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ðîêó ¹975 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ Ïîðÿäîê ¹975). Òàê, â àáç. 3 ï. 2 äàíî¿ ïîñòàíîâè çàêð³ïëåíî, ùî äîïîìîãà, ùî íå áóëà ïðèçíà÷åíà, ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó, ùî ä³ÿëî íà äåíü âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè. Ïðè öüîìó, çã³äíî ï. 3 Ïîðÿäêó ¹975 äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà - äàòà ñìåðò³, ùî çàçíà÷åíà ó ñâ³äîöòâ³ ïðî ñìåðòü. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 2 ñò. 16 Çàêîíó îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), ùî íàñòàëà â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ÷è íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çã³äíî àáç. 2 ï. «à» ÷. 1 ñò. 16-2 Çàêîíó îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 2-3 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïï. 2 ï. 4 Ïîðÿäêó ¹ 975 îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà, ÿêùî ñìåðòü íàñòàëà ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ÷è íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹975 ïåðåäáà÷åíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ð³âíèìè ÷àñòêàìè ÷ëåíàì ñ³ì`¿, áàòüêàì òà óòðèìàíöÿì çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ó ñâîºìó âçàºìîçâ`ÿçêó ñâ³ä÷èòü, ùî ðîçì³ð îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîâèíåí îáðàõîâóâàòèñÿ, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó ïðîâîäèòüñÿ ¿¿ âèïëàòà, ÷èì ñïðîñòîâóºòüñÿ òâåðäæåííÿ Àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ðîçì³ð òàêî¿ äîïîìîãè ïîâèíåí îáðàõîâóâàòèñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó (ðîêó ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 ). Ïðè öüîìó ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 â³ðíî ï³äêðåñëèëà, ùî ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28.01.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2240/2957/18 áóëî çàëèøåíî áåç çì³í ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ÿêèìè áóëî çîáîâ`ÿçàíî ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè çä³éñíèòè ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ñàìå âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó ïðîâîäèòèìåòüñÿ ¿¿ âèïëàòà. Íàäàþ÷è îö³íêó äîâîäàì ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî çàëèøåííÿ ïîçà óâàãîþ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 ³ç ñòàíîì àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ îñòàííüî¿, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè òàêå. Çã³äíî ÷. 2 ñò. 3 Çàêîíó éîãî ä³ÿ íå ïîøèðþºòüñÿ íà ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ çàãèíóëè ÷è ïîìåðëè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çáîð³â), ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðåçåðâ³ âíàñë³äîê â÷èíåííÿ íèìè çëî÷èíó ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àáî ÿêùî çàãèáåëü (ñìåðòü) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ÷è ðåçåðâ³ñòà ñòàëàñÿ âíàñë³äîê â÷èíåííÿ íèìè ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî àáî òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, ÷è º íàñë³äêîì íàâìèñíîãî çàïîä³ÿííÿ ñîá³ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì ÷è ðåçåðâ³ñòîì ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 16-4 Çàêîíó, ùî òàêîæ çàçíà÷åíî é ó ï. 19 Ïîðÿäêó ¹975, ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþþòüñÿ, ÿêùî çàãèáåëü (ñìåðòü), ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà àáî êàë³öòâî), ³íâàë³äí³ñòü àáî ÷àñòêîâà âòðàòà ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà º íàñë³äêîì: à) â÷èíåííÿ íèì çëî÷èíó àáî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; á) â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ; â) íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ àáî ñàìîãóáñòâà (êð³ì âèïàäêó äîâåäåííÿ îñîáè äî ñàìîãóáñòâà, âñòàíîâëåíîãî ñóäîì); ã) ïîäàííÿ îñîáîþ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 22.04.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 814/1331/18 Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî íàÿâí³ñòü àëêîãîëþ â êðîâ³ ïîìåðëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íå º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ, ùî ïîçáàâëÿº ÷ëåí³â éîãî ðîäèíè ïðàâà íà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè. Íåîáõ³äíîþ óìîâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ â³äïîâ³äíî¿ äîïîìîãè, îêð³ì íàÿâíîñò³ àëêîãîëþ ó êðîâ³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, º âñòàíîâëåííÿ ôàêòó çä³éñíåííÿ îñòàíí³ì íåãàòèâíèõ ä³é, ùî ñòàëè áåçïîñåðåäíüî¿ ïðè÷èíîþ éîãî ñìåðò³. Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó òàêîæ â³äîáðàæåí³ é ó ïîñòàíîâ³ â³ä 11.04.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹802/1869/17-à. ßê áóëî â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç³ çì³ñòó ë³êàðñüêîãî ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 13.04.2017 ðîêó ¹158 âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðè÷èíîþ ¿¿ ñìåðò³ âèçíà÷åíî ðîçòðîùåííÿ ìîçêó, ïåðåëîì ñêëåï³ííÿ ÷åðåïó âíàñë³äîê íàïàäó ç âèêîðèñòàííÿì ðó÷íî¿ âîãíåïàëüíî¿ çáðî¿, ùî ñòàëîñÿ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (à.ñ. 19). Êð³ì òîãî, çã³äíî âèñíîâêó ñóäîâî-ìåäè÷íîãî åêñïåðòà Áàõìóòñüêîãî â³ää³ëåííÿ ñóäìåäåêñïåðòèçè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 27.06.2017 ðîêó ¹157 ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_2 íàñòóïèëà âíàñë³äîê ðîçòðîùåííÿ ãîëîâíîãî ìîçêó, îáóìîâëåíîãî âîãíåïàëüíèì êóëüîâèì íàñêð³çíèì ïîðàíåííÿì ãîëîâè, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü íàÿâí³ñòü âõ³äíîãî òà âèõ³äíîãî âîãíåïàëüíèõ îòâîð³â, ä³ð÷àñòèõ ïåðåëîì³â ê³ñòîê ÷åðåïà, ðàíîâèé êàíàë ðå÷îâèíè ãîëîâíîãî ìîçêó. Âèÿâëåíå åêñïåðòîì îäíå âîãíåïàëüíå êóëüîâå íàñêð³çíå ïîðàíåííÿ ãîëîâè ìຠîçíàêè òÿæêèõ ò³ëåñíèõ óøêîäæåíü òà íàõîäèòüñÿ ó ïðÿìîìó çâ`ÿçêó ç ¿¿ íàñòàííÿì.  êðîâ³ òà ñå÷³ çàãèáëî¿ âèÿâëåíî åòèëîâèé ñïðèò ó êîíöåíòðàö³¿ â³äïîâ³äíî 0,70% òà 1,21%, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ¿¿ àëêîãîëüíå ñï`ÿí³ííÿ ëåãêîãî ñòóïåíþ çà æèòòÿ (à.ñ. 20-22). Äî òîãî æ, ÿê âæå áóëî çàçíà÷åíî âèùå, çã³äíî àêòà ïðîâåäåíîãî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 13.04.2017 ðîêó ¹804 ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñìåðòü ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 ñòàëàñÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà íå ïîâ`ÿçàíà ç â÷èíåííÿì íåþ çëî÷èíó ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî íàâìèñíîãî çàïîä³ÿííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ (à.ñ. 25-27). Ïðî çâ`ÿçîê ïîðàíåííÿ òà ñìåðò³ ³ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òàêîæ çàçíà÷åíî é ó âæå çãàäàíîìó âèùå âèòÿç³ ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³ä 03.10.2017 ðîêó ¹2607 (à.ñ. 28). Âèêëàäåíå, ó ñâîþ ÷åðãó, ñâ³ä÷èòü ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçèö³¿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ñìåðòü ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 ñòàëàñÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå ïîâ`ÿçàíà ç â÷èíåííÿì íåþ çëî÷èíó ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî íàâìèñíîãî çàïîä³ÿííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ. Ïðè öüîìó, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íàÿâí³ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè íå ì³ñòÿòü ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ñìåðòü ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 íàñòàëà âíàñë³äîê â÷èíåííÿ íåþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà/àáî ó çâ`ÿçêó ç ïåðåáóâàííÿì ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16-4 Çàêîíó óíåìîæëèâëþº ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ ¿¿ äîíüêè. Ïîñèëàííÿ Àïåëÿíòà íà íåâðàõóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí, âñòàíîâëåíèõ âèðîêîì Àðòåì³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.02.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹219/7247/17, ÿêèé íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè 17.03.2018 ðîêó, ñóäîâîþ êîëå㳺þ â³äõèëÿþòüñÿ ç îãëÿäó íà òàêå. Òàê, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷åíî, ùî ó çãàäàíîìó âèðîêó áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ñòàðøèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 ïðèáëèçíî îá 01:45 03.04.2017 ðîêó, ïðèéìàþ÷è ó÷àñòü ó âæèòò³ ñïèðòíèõ íàïî¿â, ñêîðèñòàâøèñü òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_4 âèéøîâ ç ïðèì³ùåííÿ ÑÀ9 òà çàëèøèâ íà ñåéô³ çàêð³ïëåíó çà íèì òàáåëüíó âîãíåïàëüíó çáðîþ áåç ìàãàçèíó òà îêðåìî ñïîðÿäæåíèé ïàòðîíàìè â ê³ëüêîñò³ 8 îäèíèöü ìàãàçèí, âçÿëà ç ïîâåðõí³ ñåéôó âêàçàíèé ï³ñòîëåò òà ñòàëà áàâèòèñÿ íèì, íà ùî ÎÑÎÁÀ_5 ñòàâ ðîáèòè îñòàíí³é çàóâàæåííÿ. Íà çàóâàæåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ç ïðèâîäó ïîðóøåííÿ ïðàâèë ïîâîäæåííÿ ³ç çáðîºþ ÎÑÎÁÀ_2 ïîêëàëà âêàçàíèé ï³ñòîëåò íà ïîâåðõíþ ñåéôà. ϳñëÿ öüîãî, ïåðåáóâàþ÷è ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ÎÑÎÁÀ_5 âçÿâ ç ñåéôà çàêð³ïëåíèé çà ÎÑÎÁÀ_4 ï³ñòîëåò ó ðóêè, ï³ä³éøîâ íà â³äñòàíü ïðèáëèçíî 1 ìåòðà äî ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà çíàõîäèëàñÿ îáëè÷÷ÿì äî íîãî, íå ïåðåêîíàâøèñü ó òîìó, ùî âêàçàíèé ï³ñòîëåò çíàõîäèòüñÿ íà çàïîá³æíèêó, à ïàòðîí â³äñóòí³é ó ïàòðîííèêó, ñòàâ âèêàçóâàòè ÎÑÎÁÀ_2 íåâäîâîëåííÿ ùîäî ïîðóøåííÿ íåþ ïðàâèë ïîâîäæåííÿ ³ç çáðîºþ. Ó ïîäàëüøîìó, ÎÑÎÁÀ_5 âèïàäêîâî íàòèñíóâ íà ñïóñêîâèé ãà÷îê âêàçàíîãî ï³ñòîëåòà, ï³ñëÿ ÷îãî ïðîëóíàâ îäèí ïîñòð³ë, âíàñë³äîê ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_2 áóëî ñïðè÷èíåíå âîãíåïàëüíå êóëüîâå íàñêð³çíå ïîðàíåííÿ ãîëîâè, ùî ñïðè÷èíèëî ñìåðòü îñòàííüî¿. Âèêëàäåíå, ó ñâîþ ÷åðãó, äຠï³äñòàâè ïîãîäèòèñÿ ç ïîçèö³ºþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïåðåáóâàííÿ ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, à òàêîæ áàâëåííÿ îñòàííüî¿ ç òàáåëüíîþ çáðîºþ ³íøîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íå áóëî áåçïîñåðåäíüîþ ïðè÷èíîþ ¿¿ ñìåðò³. Âîäíî÷àñ, ó âèùåâêàçàíîìó âèðîêó ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ÎÑÎÁÀ_5 ä³éñíî 13.04.2017 ðîêó, ïðèáëèçíî î 01 ãîäèí³ 45 õâèëèí, â ñïåö³àëüí³é àïàðàòí³é - ÑÀ9 àâòîìîá³ëÿ ÃÀÇ 66, íîìåð ÍÎÌÅÐ_4 , ðîçòàøîâàíîãî íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà äèñëîêóâàëàñü çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , â÷èíèâ ïîðóøåííÿ ïðàâèë ïîâîäæåííÿ ç³ çáðîºþ, ùî çàïîä³ÿëî ñìåðòü ïîòåðï³ëî¿ ÎÑÎÁÀ_2 . Îòæå, ÿê â³ðíî ï³äêðåñëèâ Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà, ñìåðòü ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 íå áóëà íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, à íàâïàêè ¿¿ ñìåðòü íàñòàëà âíàñë³äîê â÷èíåííÿ çëî÷èíó ³íøîþ îñîáîþ. Ïðè öüîìó, ïåðåáóâàííÿ çàãèáëî¿ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íå çíàõîäèëîñü ó ïðè÷èííîìó çâ`ÿçêó ç ¿¿ ñìåðòþ. Òàêèì ÷èíîì, âñòàíîâèâøè, ùî ïîðàíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íåþ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêå ñïðè÷èíèëî ñìåðòü, íå áóëî íàñë³äêîì â÷èíåííÿ îñòàííüîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, à ñòàëîñÿ âíàñë³äîê ñêîºííÿ çëî÷èíó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ÎÑÎÁÀ_5 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 24.11.2017 ðîêó ¹121. Òâåðäæåííÿ Àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ç ïîêëàäåííÿì íà ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè îáîâ`ÿçêó ³ç ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ÷ëåíàì ñ³ì`¿ çàãèáëî¿ ÎÑÎÁÀ_2 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âòðóòèâñÿ ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ³äïîâ³äà÷à, ùî íå óçãîäæóºòüñÿ ³ç çàâäàííÿìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠïîìèëêîâèìè ç îãëÿäó íà òàêå. Ïîëîæåííÿìè ï. ï. 10-13 Ïîðÿäêó ¹975 ïåðåäáà÷åíî, ùî ÷ëåíè ñ³ì`¿, áàòüêè òà óòðèìàíö³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), ÿêèì ïðèçíà÷àºòüñÿ òà âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà, ïîäàþòü çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà àáî óïîâíîâàæåíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëàì äåðæàâíèõ îðãàí³â, íà ÿê³ ïîêëàäàþòüñÿ ôóíêö³¿ ùîäî ï³äãîòîâêè íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîêóìåíò³â (äàë³ - óïîâíîâàæåíèé îðãàí), ðÿä âèçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â (ï. 10). Ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòàì, ÿêèõ ïðèçâàíî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çä³éñíþºòüñÿ ̳íîáîðîíè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, òà ³íøèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, â ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, íàâ÷àëüíèõ (àáî ïåðåâ³ðî÷íèõ) òà ñïåö³àëüíèõ çáîð³â - â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ - ðåçåðâ³ñòàìè (äàë³ - ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â) (ï. 12). Ó ñâîþ ÷åðãó, êåð³âíèê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîäຠó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâîê ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äî ÿêîãî äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 10 ³ 11 öüîãî Ïîðÿäêó. Ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â ïðèéìຠó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ³ íàäñèëຠéîãî ðàçîì ç äîêóìåíòàìè óïîâíîâàæåíîìó îðãàíîâ³ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà íåþ, àáî ó ðàç³ â³äìîâè äëÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ çàÿâíèêà ³ç çàçíà÷åííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè (ï. 13). Âèêëàäåíå, ó ñâîþ ÷åðãó, ñâ³ä÷èòü, ùî ñàìå äî ïîâíîâàæåíü ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè íàëåæèòü âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ÷ëåíàì ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ó êîíòåêñò³ íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå ï³äêðåñëèòè, ùî â³äïîâ³äíî äî ï. ï. 2, 4, 10 ÷. 2 ñò. 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ñóä ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî, çîêðåìà, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü; âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿; ³íøèé ñïîñ³á çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé íå ñóïåðå÷èòü çàêîíó ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíèé çàõèñò òàêèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â. Çà ïðàâèëàìè ÷. ÷. 3-4 ñò. 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àáî ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â÷èíèòè íåîáõ³äí³ ä³¿ ç ìåòîþ â³äíîâëåííÿ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Ó âèïàäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ÿêùî äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ âèêîíàíî âñ³ óìîâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì, ³ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðàâà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä. Ó âèïàäêó, ÿêùî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ïåðåäáà÷ຠïðàâî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä, ñóä çîáîâ`ÿçóº ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèð³øèòè ïèòàííÿ, ùîäî ÿêîãî çâåðíóâñÿ ïîçèâà÷, ç óðàõóâàííÿì éîãî ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì ó ð³øåíí³. dz çì³ñòó íàâåäåíèõ íîðì âèïëèâàº, ùî âòðó÷àííÿì ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ñóá`ºêòó âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ìîæå áóòè ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåíü íå ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, à ñàìå ïðèéíÿòòÿ íèì ð³øåíü çà çàÿâàìè çàÿâíèê³â çàì³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Òîáòî çàêîíîäàâåöü ïåðåäáà÷èâ îáîâ`ÿçîê ñóäó çìóñèòè ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äî ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè, à íå âèð³øóâàòè ïèòàííÿ, ÿê³ íàëåæàòü äî ôóíêö³é ³ âèêëþ÷íî¿ êîìïåòåíö³¿ îñòàííüîãî (äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ), òîìó âòðó÷àííÿ â òàêó ä³ÿëüí³ñòü º ôîðìîþ âòðó÷àííÿ â äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ íàâåäåíîãî îðãàíó òà âèõîäèòü çà ìåæ³ çàâäàíü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Çã³äíî ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà ñôîðìîâàíà ó ïîñòàíîâàõ â³ä 13.02.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 361/7567/15-à, â³ä 07.03.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 569/15527/16-à, â³ä 20.03.2018 ðîêó ó ñïðàâà ¹ 461/2579/17, â³ä 20.03.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 820/4554/17, â³ä 03.04.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 569/16681/16-à òà â³ä 12.04.2018 ðîêó ñïðàâà ¹ 826/8803/15, äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ öå ìîæëèâ³ñòü ä³ÿòè çà âëàñíèì ðîçñóäîì, â ìåæàõ çàêîíó, ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàòè íîðìè çàêîíó òà â÷èíèòè êîíêðåòí³ ä³¿ (àáî ä³þ) ñåðåä ³íøèõ, êîæí³ ç ÿêèõ îêðåìî º â³äíîñíî ïðàâèëüíèìè (çàêîííèìè). ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî âèñëîâëþâàâ ïîçèö³þ ç öüîãî ïèòàííÿ, çã³äíî ÿêî¿ íàö³îíàëüí³ ñóäè ïîâèíí³ ïðîêîíòðîëþâàòè, ÷è íå º âèêëàäåí³ ó íèõ âèñíîâêè àäì³í³ñòðàòèâíèõ îðãàí³â ùîäî îáñòàâèí ó ñïðàâ³ äîâ³ëüíèìè òà íåðàö³îíàëüíèìè, íåï³äòâåðäæåíèìè äîêàçàìè àáî æ òàêèìè, ùî º ïîìèëêîâèìè ùîäî ôàêò³â; ó áóäü-ÿêîìó ðàç³ ñóäè ïîâèíí³ äîñë³äèòè òàê³ àêòè, ÿêùî ¿õ îá`ºêòèâí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü º êëþ÷îâèì ïèòàííÿì ïðàâîâîãî ñïîðó (ïóíêò 157 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñ³ãìà ðàä³î òåëåâ³æí ëòä. ïðîòè ʳïðó» (Sigma Radio Television ltd. v. Cyprus ¹ 32181/04); ïóíêò 44 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Áðàéºí ïðîòè Îá`ºäíàíîãî Êîðîë³âñòâà» (Bryan v. the United Kingdom); ïóíêòè 156-157, 159 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñ³ãìà ðàä³î òåëåâ³æí ëòä. ïðîòè ʳïðó» (Sigma Radio Television ltd. v. Cyprus ¹ 32181/04); ïóíêòè 47-56 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ïóòòåð ïðîòè Áîëãà𳿻 (Putter v. Bulgaria ¹ 38780/02). Ïîíÿòòÿ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü íàâåäåíå, çîêðåìà, ó Ðåêîìåíäàö³ÿõ Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ¹ R (80)2, ÿêà ïðèéíÿòà Êîì³òåòîì ̳í³ñòð³â 11 áåðåçíÿ 1980 ðîêó íà 316-é íàðàä³, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ï³ä äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ñë³ä ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó, òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæຠíàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí. Òîáòî, äèñêðåö³éíèìè º ïðàâî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáèðàòè ó êîíêðåòí³é ñèòóàö³¿ ì³æ àëüòåðíàòèâàìè, êîæíà ç ÿêèõ º ïðàâîì³ðíîþ. Ïðèêëàäîì òàêîãî ïðàâà º ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ çàêð³ïëåí³ ó çàêîíîäàâñòâ³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñëîâà «ìîæå». Íàòîì³ñòü, ó ö³é ñïðàⳠ³äïîâ³äà÷ íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè çà êîíêðåòíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ä³ÿòè íå çà çàêîíîì, à íà âëàñíèé ðîçñóä. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.01.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 208/8402/14-à òà â³ä 29.03.2018 ðîêó ñïðàâ³ ¹816/303/16. Çã³äíî ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ «Îëññîí ïðîòè Øâåö³¿» â³ä 24.03.1988 ðîêó) çàïîðóêîþ â³ðíîãî çàñòîñóâàííÿ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü º âèñîêèé ð³âåíü ïðàâîâî¿ êóëüòóðè äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, âîäíî÷àñ, ñóäè ïîâèíí³ â³äíîâëþâàòè ïîðóøåíå ïðàâî øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ó òîìó ÷èñë³ êîëåã³àëüíèé îðãàí, ïðèéíÿòè êîíêðåòíå ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ ìîæëèâîñò³, ÿêùî â³äìîâà âèçíàíà íåïðàâîì³ðíîþ, à ³íøèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè íå âáà÷àºòüñÿ. Ïðè öüîìó ñóäîâîþ êîëå㳺þ âðàõîâóºòüñÿ, ùî ñïîñ³á â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ìຠáóòè åôåêòèâíèì òà òàêèì, ÿêèé âèêëþ÷ຠïîäàëüø³ ïðîòèïðàâí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ, àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå âèíèêàëà á íåîáõ³äí³ñòü ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó, à çä³éñíþâàëîñÿ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 16.09.2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹21-1465à15 òà â³ä 02.02.2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹804/14800/14. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠîá´ðóíòîâàíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó, íåîáõ³äíèì äëÿ ïîíîâëåííÿ ïðàâ Ïîçèâà÷à, º çîáîâ`ÿçàííÿ ³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ÷ëåíàì ñ³ì`¿ çàãèáëî¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 , ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Íàâåäåíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ â³äîáðàæåí³ é ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29.04.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 295/2741/17. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Òàêèì ÷èíîì, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïîçèö³þ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Ïðèïèñè ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242-244, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 03 òðàâíÿ 2019 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Êàñàö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò. 328-331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ À.Ã. Ñòåïàíþê Ñóää³ Î.Â. Åïåëü Ì.². Êîáàëü Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî « 20» òðàâíÿ 2020 ðîêó. Äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó20.05.2020