Ухвала КГС ВС № 914/831/19

УХВАЛА 20 травня 2020 року м. Київ Справа № 914/831/19 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Селіваненка В.П. (головуючий), Булгакової І.В. і Колос І.Б., розглянувши матеріали касаційної скарги Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - територіальне відділення АМК) на постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.03.2020 за позовом акціонерного товариства "Львівський хімічний завод" до територіального відділення АМК про визнання недійсним та скасування рішення від 28.03.2019 №63/13-р/к, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Управління Служби безпеки України у Львівській області, ВСТАНОВИВ: 04.05.2020 (згідно з поштовими відмітками на конверті) територіальне відділення АМК звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.03.2020 частково (щодо часткового задоволення апеляційної скарги та повного покладення судових витрат на територіальне відділення АМК) та залишити в силі рішення господарського суду Львівської області від 16.10.2019 у справі №914/831/19. Звертаючись з касаційною скаргою, заявник одночасно заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови у даній справі з посиланням на те, що повний текст оскаржуваної постанови отримано ним 11.04.2020. Зі змісту касаційної скарги вбачається, що, обґрунтовуючи підставу для відкриття касаційного провадження, передбачену пунктом 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), скаржник зазначає, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норми права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 13.02.2018 у справі №914/456/17, від 27.02.2018 у справі №910/17389/16, від 28.02.2018 у справі №910/28569/15, від 13.03.2018 у справі №924/381/17, від 20.03.2018 у справі №913/52/17, від 27.03.2018 у справі №910/8144/15-г, від 24.04.2018 у справі №924/380/17, від 22.05.2018 у справі №922/2573/17, від 05.06.2018 у справі №910/15019/17, від 12.06.2018 у справі №922/5616/15, від 01.08.2019 у справі №910/8425/18, від 12.06.2018 у справі №923/971/17, від 18.02.2020 у справі №915/536/19, від 13.02.2020 у справі №922/1240/19, від 27.11.2018 у справі №914/143/18, від 16.01.2020 у справі №916/795/19, від 27.03.2018 у справі №922/5614/15, від 19.03.2019 у справі №922/1679/18, від 26.09.2019 у справі №914/1435/18, від 30.09.2019 у справі №914/10/18, від 04.04.2018 у справі №914/532/17, від 02.04.2019 у справі №914/88/18, від 11.09.2018 у справі №916/505/17, від 03.03.2020 у справі №907/284/19, від 16.01.2020 у справі №910/367/19, від 22.10.2019 у справі №910/2988/18, від 12.11.2019 у справі №904/4494/18, від 24.01.2019 у справі № 910/15944/17. Посилання скаржника на постанову Верховного Суду від 23.01.2020 у справі № 922/1678/18 Судом не приймається, оскільки така постанова відсутня в Єдиному державному реєстрі судових рішень та Діловодстві спеціалізованого суду. Матеріали касаційної скарги територіального відділення АМК відповідають вимогам статті 290 ГПК України, є достатніми для відкриття касаційного провадження. Щодо клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження слід зазначити таке. Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 №540-IX (який набрав чинності 02.04.2020) розділ X "Прикінцеві положення" ГПК України доповнено пунктом 4 такого змісту: під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (зі змінами та доповненнями) з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 в Україні введено карантин з 12.03.2020. Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, скаржником оскаржується постанова Західного апеляційного господарського суду від 18.03.2020, дата складання повного тексту постанови - 31.03.2020, а тому останнім днем оскарження постанови, відповідно до приписів частини першої статті 288 ГПК України, є 21.04.2020 (що припадає на час дії зазначеного карантину). Таким чином, надіслана 04.05.2020 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційна скарга територіального відділення АМК на постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.03.2020 у справі №914/831/19 подана в межах строку, передбаченого статтею 288 ГПК України, у зв`язку з чим заявлене клопотання про поновлення строку залишається без розгляду. При цьому Верховний Суд з метою запобігання поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, наголошує на необхідності використання учасниками процесу, в разі їх з`явлення до суду, засобів індивідуального захисту. Керуючись статтями 234, 290, 294 ГПК України, Касаційний господарський суд У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження у справі № 914/831/19 за касаційною скаргою Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

2. Призначити розгляд касаційної скарги у засіданні Касаційного господарського суду на 16 червня 2020 року об 11:30 у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, кімн. № 302.

3. Явка учасників справи в судове засідання не є обов`язковою.

4. Учасники справи мають право подати відзиви на касаційну скаргу до 09.06.2020 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6.

5. Витребувати матеріали справи № 914/831/19 господарського суду Львівської області за позовом акціонерного товариства "Львівський хімічний завод" до Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення від 28.03.2019 №63/13-р/к, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Управління Служби безпеки України у Львівській області.

6. Копію ухвали надіслати до господарського суду Львівської області. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню. Суддя В. Селіваненко Суддя І. Булгакова Суддя І. Колос