Ухвала КАС ВС № 826/5907/16

УХВАЛА 18 травня 2020 року м. Київ справа №826/5907/16 касаційне провадження №К/9901/37662/18 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М. в порядку підготовки справи до касаційного розгляду розглянув касаційну скаргу Державної фіскальної служби України на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.12.2016 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2017 у справі № 826/5907/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УПК-Європлюс» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, В С Т А Н О В И В: Товариство з обмеженою відповідальністю «УПК-Європлюс» звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, в якому просило: визнати протиправними дії відповідача з неприйняття від позивача на реєстрацію заяви про реєстрацію платником акцизного податку від 29.02.2016; зобов`язати Державну фіскальну службу України визнати товариство таким, що отримало статус платника акцизного податку з 29.02.2016, та внести дані про реєстрацію 29.02.2016 Товариства з обмеженою відповідальністю «УПК-Європлюс» платником акцизного податку з реалізації пального до реєстру. Окружний адміністративний суд м. Києва постановою від 28.12.2016 адміністративний позов задовольнив частково. Визнав протиправними дії Державної фіскальної служби України з неприйняття від позивача на реєстрацію заяви про реєстрацію платником акцизного податку від 29.02.2016. Зобов`язав відповідача визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «УПК-Європлюс» таким, що отримало статус платника акцизного податку з 01.03.2016, та внести дані про реєстрацію 01.03.2016 позивача платником акцизного податку з реалізації пального до реєстру. В іншій частині позовних вимог відмовив. Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 07.03.2017 залишив постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.12.2016 без змін. Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, Державна фіскальна служба України оскаржила їх у касаційному порядку. В касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.12.2016, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2017 та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю. В обґрунтування своїх вимог Державна фіскальна служба України посилається на порушення судами норм матеріального права, а саме: пункту 117.3 статті 117, підпункту 212.3.4 пункту 212.3 статті 212, пункту 231.1 статті 231 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин). Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Маринчак Н.Є. від 29.05.2017 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної фіскальної служби України на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.12.2016 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2017 у справі № 826/5907/16. На виконання вимог закону особам, які беруть участь у справі, надіслані копії ухвали про відкриття касаційного провадження та інформація про їхні права та обов`язки, надано строк для подачі заперечень на касаційну скаргу, витребувано справу з Окружного адміністративного суду м. Києва. З 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв`язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність. Відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147-VIII з Вищого адміністративного суду України до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано матеріали касаційної скарги К/800/10015/17 за правилами пункту 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» цього кодексу. За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду суддею-доповідачем у даній справі визначено Шипуліну Т.М. Відповідно до пункту 4 частини першої Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Згідно зі статтею 345 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, зокрема, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю. Під час проведення підготовки справи до касаційного розгляду в порядку, передбаченому статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України, з`ясовано: склад учасників справи; відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю. За встановлених обставин, розгляд справи можливий в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції. Відповідно до частини третьої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач призначає справу до касаційного розгляду у судовому засіданні чи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Керуючись статтею 340, пунктом 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, У Х В А Л И В : Прийняти до провадження матеріали касаційної скарги Державної фіскальної служби України на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.12.2016 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2017 у справі № 826/5907/16. Визнати за можливе проведення касаційного розгляду справи № 826/5907/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УПК-Європлюс» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами та розпочати розгляд справи в порядку письмового провадження з 19.05.2020. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає. Суддя Верховного Суду Т.М.Шипуліна