Постанова ККС ВС № 305/1149/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 305/1149/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-3028êì19 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó Çàêàðïàòñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïðî â³äìîâó â ïîíîâëåíí³ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. Çì³ñò îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè Óõâàëîþ Ðàõ³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 ëèïíÿ 2018 ðîêó ïåðåä Êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ àäâîêàòóðè Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ ïîðóøåíî ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 . Îñêàðæóâàíîþ óõâàëîþ Çàêàðïàòñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ñåðïíÿ 2019 ðîêó çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè ì³ñöåâîãî ñóäó. Âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó çâ`ÿçêó ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó öüîìó ñóä³. Çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî óõâàëà ì³ñöåâîãî ñóäó áåçïîñåðåäíüî ñòîñóºòüñÿ éîãî ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ³ áóëà ïîñòàíîâëåíà çà éîãî â³äñóòíîñò³, à îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìàâ áè íàïðàâèòè éîìó êîï³þ òàêî¿ óõâàëè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 7 ñò. 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îäíàê ö³ îáñòàâèíè çàëèøèëèñü ïîçà óâàãîþ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, à ¿õ íåâðàõóâàííÿ ïåðåøêîäèëî óõâàëèòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, óíàñë³äîê ÷îãî áóëî ïîðóøåíî ïðàâî íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 íå çàïåðå÷óâàëà ïðîòè çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 òà ââàæàëà çà íåîáõ³äíå ñêàñóâàòè óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ç ïðèçíà÷åííÿì íîâîãî ðîçãëÿäó ó öüîìó ñóä³. Ìîòèâè Ñóäó Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîâîäè ïðîêóðîðà, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà îáãîâîðèâøè äîâîäè âèêëàäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Çã³äíî ç ï. 8 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ÷. 2 ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, âèêëàäåíîãî â гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 14 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ¹ 19-ðï/2011, ðåàë³çàö³ÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ áóäü-ÿêèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ âñ³õ îðãàí³â âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á çàáåçïå÷óºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Çà ïðèïèñàìè ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî, à òàêîæ íà ïåðåãëÿä âèðîêó, óõâàëè ñóäó, ùî ñòîñóºòüñÿ éîãî ïðàâ, ñâîáîä, çàêîííèõ ³íòåðåñ³â, ñóäîì âèùîãî ð³âíÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ó ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 04 ëèñòîïàäà 1950 ðîêó (äàë³ Êîíâåíö³ÿ), ÿêà â ñèëó ïîëîæåíü ñò. 9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º ÷àñòèíîþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, çàêð³ïëåíî ïðèíöèï äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. ϳä äîñòóïîì äî ïðàâîñóääÿ çã³äíî ç³ ñòàíäàðòàìè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ðîçóì³þòü çäàòí³ñòü îñîáè áåçïåðåøêîäíî îòðèìàòè ñóäîâèé çàõèñò ÿê äîñòóï äî íåçàëåæíîãî ³ áåçñòîðîííüîãî âèð³øåííÿ ñïîð³â çà âñòàíîâëåíîþ ïðîöåäóðîþ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Ùîá ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó áóëî åôåêòèâíèì, îñîáà ïîâèííà ìàòè ÷³òêó ôàêòè÷íó ìîæëèâ³ñòü îñêàðæèòè ä³ÿííÿ, ùî ñòàíîâèòü âòðó÷àííÿ ó ¿¿ ïðàâà (ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 04 ãðóäíÿ 1995 ðîêó ó ñïðàâ³ «Áåëëå ïðîòè Ôðàíö³¿»). Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 113 ÊÏÊ Óêðà¿íè áóäü-ÿêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ àáî ñóêóïí³ñòü ä³é ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü áóòè âèêîíàí³ áåç íåâèïðàâäàíî¿ çàòðèìêè ³ â áóäü-ÿêîìó ðàç³ íå ï³çí³øå ãðàíè÷íîãî ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî â³äïîâ³äíèì ïîëîæåííÿì öüîãî Êîäåêñó. Çà ñòàòòåþ 116 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ìàþòü âèêîíóâàòèñÿ ó âñòàíîâëåí³ öèì Êîäåêñîì ñòðîêè. Ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 117 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðîïóùåíèé ³ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé çà êëîïîòàííÿì çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó. Ïðîöåäóðà âèçíà÷åííÿ ñòðîê³â äëÿ ïîäàííÿ ñêàðãè ìຠíà ìåò³ çàáåçïå÷èòè íàëåæíå â³äïðàâëåííÿ ïðàâîñóääÿ ³ äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³. Ñóâîðå äîòðèìàííÿ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñ³ íåìîæëèâå áåç ÷³òêîãî çíàííÿ ïðàâèë ¿õ îá÷èñëåííÿ. Äëÿ ïðàâèëüíîãî îá÷èñëåííÿ ñòðîêó âàæëèâîãî çíà÷åííÿ íàáóâàþòü ïðèïèñè ïðàâîâèõ íîðì, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ âèçíà÷åííÿ ïî÷àòêîâîãî ìîìåíòó ïåðåá³ãó ñòðîêó, îáñòàâèí, ùî âïëèâàþòü íà éîãî ïåðåá³ã, ³ âñòàíîâëåííÿ ìîìåíòó éîãî çàê³í÷åííÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ âèçíà÷åííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ âèõîäèâ ³ç ïðèïèñ³â ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó ÿê³é ðîçêðèòî ïðèíöèï çàêîííîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà â ÷. 6 ÿêî¿ óñòàíîâëåíî, ùî êîëè ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷. 1 ñò. 7 öüîãî Êîäåêñó. Îäí³ºþ ç òàêèõ çàñàä º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ (ï. 17 ÷. 1 ñò. 7 ÊÏÊ Óêðà¿íè) òà çàãàëüíèé ñòðîê îñêàðæåííÿ óõâàë â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 2 ñò. 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè 7 äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî óõâàëà ì³ñöåâîãî ñóäó â³ä 05 ëèïíÿ 2018 ðîêó, çà ÿêîþ ïåðåä Êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ àäâîêàòóðè Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ ïîðóøåíî ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ïîñòàíîâëåíî áåç éîãî ó÷àñò³, ³ áóäü-ÿê³ äàí³ ïðî îòðèìàííÿ íèì ¿¿ êîﳿ, ó ïåð³îä äî ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ìàòåð³àëàõ ïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 çàçíà÷àâ ïðî ö³ îáñòàâèíè, îäíàê âîíè çàëèøèëèñü ïîçà óâàãîþ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèé, íå âêàçàâøè æîäíèõ ìîòèâ³â íà îá´ðóíòóâàííÿ òîãî, ÿêó æ äàòó îòðèìàííÿ ñóá`ºêòîì îñêàðæåííÿ êîﳿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ àïåëÿö³éíèé ñóä âáà÷ຠíàëåæíî âñòàíîâëåíîþ, â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. Çàëèøàþ÷è áåç çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîê³â íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷èâ, ùî âîíà ïîäàíà ç ïðîïóñêîì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó, ³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ â³äñóòí³. Òàê, àïåëÿö³éíèé ñóä, âêàçàâøè íà òå, ùî óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 º ïðîöåñóàëüíèì ð³øåííÿì, ÿêå ñòîñóºòüñÿ éîãî ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, íàëåæíèì ÷èíîì íå ïåðåâ³ðèâ îòðèìàííÿ áåçïîñåðåäíüî àäâîêàòîì êîﳿ òàêî¿ óõâàëè. Êð³ì òîãî, íåçàçíà÷åííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³¿ º ïîðóøåííÿì ïîëîæåíü ï. 4 ÷. 3 ñò. 399 òà ï. 3 ÷. 1 ñò. 419 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿêå º ³ñòîòíèì, îñê³ëüêè íåâðàõóâàííÿ íàâåäåíîãî ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 1 ÷. 1 ñò. 438 ÊÏÊ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ, à òîìó êàñàö³éíà ñêàðãà º âìîòèâîâàíîþ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ñàòòÿìè 433, 434, 436, 438, 441, 442 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à óõâàëà Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ñêàñóâàííþ ç ïðèçíà÷åííÿì íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ï³ä ÷àñ ÿêîãî íåîáõ³äíî óñóíóòè çàçíà÷åí³ íåäîë³êè, ïåðåâ³ðèòè äîâîäè, âèêëàäåí³ ó ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 , ³ çàëåæíî â³ä óñòàíîâëåíîãî ïðèéíÿòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ. Ç öèõ ï³äñòàâ Ñóä óõâàëèâ: Êàñàö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 çàäîâîëüíèòè, à óõâàëó Çàêàðïàòñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ñêàñóâàòè ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_7 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3