Постанова 4850 № 812/452/17

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó ñïðàâà ¹812/452/17 ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ì³ðîíîâî¿ Ã.Ì., ñóää³â: Àðàáåé Ò.Ã., Ãåðàùåíêà ².Â., ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ò³øåâñüêîãî Â.Â., çà ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Ìàòóñåâè÷à Â.Ì., ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëþòîãî 2020 ð. (ó ïîâíîìó îáñÿç³ ñêëàäåíî 17 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ì. Ѻâºðîäîíåöüê) ó ñïðàâ³ ¹ 812/452/17 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ ñóääÿ Í.Ì. Áàñîâà) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî çàêðèòòÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 29.12.2016 ¹3587, íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ¹54 î/ñ â³ä 27.01.2017, ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³, ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, êîìïåíñàö³¿, ñóäîâèõ âèòðàò, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 22.03.2017 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ïðî çàêðèòòÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 29.12.2016 ðîêó ¹ 3587; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ¹ 54 î/ñ â³ä 27.01.2017 ðîêó; ïîíîâèòè ¿¿ íà ïîñàä³; ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à ï³äâèùåíó íà 50% çàðîá³òíó ïëàòó çà ñåðïåíü-æîâòåíü 2016 ðîêó ó ñóì³ 11 280, 65 ãðí. ç óðàõóâàííÿì ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á é ³íøèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â, ÿê³ ïîâèíåí óòðèìàòè òà ñïëàòèòè çà ïðàö³âíèêà ðîáîòîäàâåöü; ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à êîìïåíñàö³þ ó ìåæàõ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ó ñóì³ 59 953, 02 ãðí. áåç óòðèìàííÿ ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á é ³íøèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â; ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à 4000 ãðí. ñóäîâèõ âèòðàò ïî îïëàò³ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè (ò. 1 à.ñ. 2-6). Ïîñòàíîâîþ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó áóëî â³äìîâëåíî (ò. 1 à.ñ. 127-135). Óõâàëîþ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ (ò. 1 à.ñ. 173-182). Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïîñòàíîâó Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 âåðåñíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ñêàñîâàíî, ñïðàâó íàïðàâëåíî íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ (ò. 1 à.ñ. 243-254). гøåííÿì Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 7 ëþòîãî 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 29.12.2016 ¹ 3587 «Ïðî çàêðèòòÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì íåâèõîäó íà ðîáîòó ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³». Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 27.01.2017 ¹ 54 î/ñ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà Óïðàâë³ííÿ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ç 27 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó. Ñòÿãíóòî ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ: 40108845, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 93406, Ëóãàíñüêà îáëàñòü, ì. Ѻâºðîäîíåöüê, âóë. ³ëºñîâà, áóä.1) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä: ÍÎÌÅÐ_1 , ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ð³çíèöþ íåäîîòðèìàíî¿ ó ï³äâèùåíîìó ðîçì³ð³ íà 50 % çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îä ç 01 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïî 25 æîâòíÿ 2016 ðîêó ó çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 11280 (îäèíàäöÿòü òèñÿ÷ äâ³ñò³ â³ñ³ìäåñÿò) ãðèâåíü 65 êîï. ç â³äðàõóâàííÿì îáîâ`ÿçêîâèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â. Ñòÿãíóòî ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ: 40108845, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 93406, Ëóãàíñüêà îáëàñòü, ì. Ѻâºðîäîíåöüê, âóë. ³ëºñîâà, áóä.1) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä: ÍÎÌÅÐ_1 , ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ñåðåäí³é çàðîá³òîê, ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 119 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè çà ïåð³îä ç 26 æîâòíÿ 2016 ðîêó ïî 27 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ó çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 40569 (ñîðîê òèñÿ÷ ï`ÿòñîò ø³ñòäåñÿò äåâ`ÿòü) ãðèâåíü 54 êîï. ç â³äðàõóâàííÿì îáîâ`ÿçêîâèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â. Ñòÿãíóòî ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ: 40108845, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 93406, Ëóãàíñüêà îáëàñòü, ì. Ѻâºðîäîíåöüê, âóë.³ëºñîâà, áóä.1) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä: ÍÎÌÅÐ_1 , ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 28 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ïî 07 ëþòîãî 2020 ðîêó ó çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 465320 (÷îòèðèñòà ø³ñòäåñÿò ï`ÿòü òèñÿ÷ òðèñòà äâàäöÿòü) ãðèâåíü 33 êîï. ç â³äðàõóâàííÿì îáîâ`ÿçêîâèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ: 40108845, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 93406, Ëóãàíñüêà îáëàñòü, ì. Ѻâºðîäîíåöüê, âóë. ³ëºñîâà, áóä.1) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä: ÍÎÌÅÐ_1 , ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ñóäîâ³ âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 4000 (÷îòèðè òèñÿ÷³) ãðèâåíü 00 êîï. Äîïóùåíî äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ òà ñòÿãíåííÿ íà ¿¿ êîðèñòü ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà îäèí ì³ñÿöü ó ðîçì³ð³ 12293 (äâàíàäöÿòü òèñÿ÷ äâ³ñò³ äåâ`ÿíîñòî òðè) ãðèâí³ 80 êîï. ç â³äðàõóâàííÿì îáîâ`ÿçêîâèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â (ò. 2 à.ñ. 101-112). Óõâàëîþ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëþòîãî 2020 ðîêó âèïðàâëåíî â àáçàö³ âîñüìîìó ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ñêîðî÷åíîãî ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 812/452/17 äîïóùåí³ îïèñêè. Âèêëàäåíî âîñüìèé àáçàö ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ñêîðî÷åíîãî ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëþòîãî 2020 ðîêó â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ: 40108845, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 93406, Ëóãàíñüêà îáëàñòü, ì. Ѻâºðîäîíåöüê, âóë. ³ëºñîâà, áóä.1) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä: ÍÎÌÅÐ_1 , ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ñóäîâ³ âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 4000 (÷îòèðè òèñÿ÷³) ãðèâåíü 00 êîï.» (ò. 2 à.ñ. 113-114). Ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é àïåëÿíò ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³ Â îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷ íàäàâ ïîçèâà÷ó ì³ñÿ÷í³ ðîçðàõóíêîâ³ ëèñòè ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 31.10.2016 ðîêó òà ³íôîðìàö³þ ñòîñîâíî òîãî, ùî ïðîâ³äíèì ñïåö³àë³ñòàì ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³äáóëîñü ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, ÿê³ îòðèìàí³ 07.02.2020 ðîêó. Òîìó ââàæàº, ùî íåîáõ³äíèì º çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîçðàõóíê³â ùîäî îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç óðàõóâàííÿ êîåô³ö³ºíò³â, íà ÿê³ íåîáõ³äíî ïðîêîðèãóâàòè âèïëàòè â³äïîâ³äíî äî ï. 10 Ïîðÿäêó ¹ 100. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóº íà òå, ùî ïîçèâà÷åì áåçï³äñòàâíî ïðîïóùåíî ì³ñÿ÷íèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó. Àïåëÿíò íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 29.12.2016 ðîêó ¹ 3587, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ÇÑÓ ÎÑÎÁÀ_1 âñòóïèëà íà â³éñüêîâó ñëóæáó ëèøå 28.10.2016 ðîêó ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó, à íå â ïîðÿäêó ïðèçîâó. Êð³ì òîãî, ñêàñîâóþ÷è ñï³ðíèé íàêàç, áóëî ïîðóøåíî âèìîãè ÷. 3 ñò. 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó». Àïåëÿíò âêàçóº íà òå, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷, ïåðåáóâàþ÷è ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè ó ñêëàä³ ñèë òà çàñîá³â, ÿê³ çàëó÷àëèñÿ òà áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â ÀÒÎ â ¿¿ çàáåçïå÷åíí³ òà ïðîâåäåíí³, ñàìîñò³éíî ïîðóøèëà Ïðèñÿãó äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ, ñàìîñò³éíî âèáðàëà ñïîñ³á çàðîáëÿòè íà æèòòÿ øëÿõîì çì³íè ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Òàêîæ àïåëÿíò çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïîçèâà÷ ç 01 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïî 25 æîâòíÿ 2016 ðîêó äî âèêîíàííÿ çàâäàíü, ïåðåäáà÷åíèõ ïëàíàìè ÀÒÖ ïðè ÑÁÓ ùîäî ïðîâåäåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ ÀÒÎ íå çàëó÷àâñÿ òà â³äïîâ³äíà ³íôîðìàö³ÿ ó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòíÿ. Òàêèì ÷èíîì â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ íàðàõóâàííÿ òà ñïëàòè ïîçèâà÷ó ï³äâèùåíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 522, 26.10.2016 ðîêó ïîçèâà÷ âçàãàë³ çàëèøèëà çîíó ÀÒÎ. Çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî íà òåïåð³øí³é ÷àñ â³äñóòí³é ìåõàí³çì â³äøêîäóâàííÿ ðîáîòîäàâöþ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè âèòðàò ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ñïëàòîþ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çã³äíî ³ç ñò. 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, Çàêîíè Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò» çà 2016, 2017, 2018, 2019 ðîêè âçàãàë³ íå ïåðåäáà÷àþòü âèïëàòè ãàðàíòîâàí³ ãðîìàäÿíàì â³äïîâ³äíî äî ñò. 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè âçàãàë³ â³äñóòí³ äîêàçè ïîíåñåííÿ ïîçèâà÷åì âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 4000, 00. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à ïîçèâà÷ ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à áåç ðîçãëÿäó ó çâ`ÿçêó ç ïðîïóùåíèì ñòðîêîì çâåðíåííÿ íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ òà òàêèìè, ùî ¿¿ âèìîãè º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Ðàçîì ç òèì, ñóä íå ïðèéìຠäî óâàãè äîâîäè ùîäî ïðîïóùåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, îñê³ëüêè ðåºñòðîì âðó÷åíèõ äîêóìåíò³â ï³äòâåðäæåíî îòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷åì êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ 24.02.2020 ðîêó òà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè 23.03.2020 ðîêó, òîáòî ó ñòðîêè âñòàíîâëåí³ ÊÀÑ Óêðà¿íè (ò. 2 à.ñ. 120). Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ïðîñèòü ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî íàäàíî çàÿâ ïðî çá³ëüøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ³ä ïîçèâà÷à íàä³éøëà çàÿâà ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ¿¿ ó÷àñò³. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ïðîòè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à çàïåðå÷óâàâ, ñâî¿ âèìîãè ï³äòðèìàâ ó ïîâíîìó îáñÿç³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íàêàçîì ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 07.11.2015 ¹ 9 î/ñ áóëà ïðèçíà÷åíà íà ïîñàäó ñïåö³àë³ñòà 1-¿ êàòåãî𳿠Óïðàâë³ííÿ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ç óðàõóâàííÿì 13-ãî ðàíãó äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ (ò.1 à.ñ.15). 01.05.2016 ïîçèâà÷ó ïðèñâîºíî 9 ðàíã äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ, à ç 16.06.2016 ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíà íà ïîñàäó ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà Óïðàâë³ííÿ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ (ò.1 à.ñ.15-çâîðòí³é á³ê). Íàêàçîì ¹ 234 â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Ѻâºðîäîíåöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 26.10.2016 ÎÑÎÁÀ_1 íàïðàâëåíî äî 184 Íàâ÷àëüíîãî öåíòðó ÇÑ Óêðà¿íè, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 , ñ.Ñòàðè÷³ äëÿ óêëàäåííÿ êîíòðàêòó ç ïðèâîäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ò.1 à.ñ.82). Ç äîâ³äêè Ѻâºðîäîíåöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ¹ 37 â³ä 16.02.2017 âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ áóëà ïðèçâàíà 26.10.2016 Ѻâºðîäîíåöüêèì ÌÂÊ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì â îñîáëèâèé ïåð³îä òà íàïðàâëåíà äëÿ óêëàäåííÿ êîíòðàêòó òà ïðîõîäæåííÿ ïîäàëüøî¿ ñëóæáè äî 184 íàâ÷àëüíîãî öåíòðó ÇÑ Óêðà¿íè, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 , ñ. Ñòàðè÷³ (ò.1 à.ñ.8). 26.10.2016 ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü ç çàÿâîþ íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, çàðåºñòðîâàíî¿ çà âõ. ¹ 7308, â ÿê³é âêàçàëà, ùî ó çâ`ÿçêó ç ïðèçèâîì 26.10.2016 íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì â îñîáëèâèé ïåð³îä ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³ òà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó" â³ä 25.03.1992 ¹ 2232-Õ²² (³ç çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè), ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðîñèëà óâ³ëüíèòè ¿¿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â äî äíÿ çàê³í÷åííÿ 䳿 êîíòðàêòó ³ç çáåðåæåííÿì ðîáî÷îãî ì³ñöÿ (ïîñàäè) òà âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó (ò.1 à.ñ.25). 26.10.2016 çà ¹ 2/8047 íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ Ѻâºðîäîíåöüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò íàïðàâèâ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ áóëà ïðèçâàíà 26.10.2016 Ѻâºðîäîíåöüêèì ÌÂÊ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì â îñîáëèâèé ïåð³îä (íàêàç â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 26.10.2016 ¹ 234) òà ðîç`ÿñíèâ âèìîãè ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà òà ïåðåäáà÷åí³ íèì ãàðàíò³¿ äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðèçèâàþòüñÿ íà ñëóæáó çà êîíòðàêòîì. Òàêîæ â ïîâ³äîìëåíí³ â³éñüêîâèé êîì³ñàð ïðîñèâ çáåðåãòè çà ÎÑÎÁÀ_1 ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäó òà ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ñòðîê â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà (ò.1 à.ñ.26). 28 æîâòíÿ 2016 ðîêó ì³æ ïîçèâà÷åì òà êîìàíäèðîì â/÷ ïîëüîâî¿ ïîøòè ÍÎÌÅÐ_2 óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó (ò.1 à.ñ.19-20). Çà çì³ñòîì ï.3 Êîíòðàêò º ñòðîêîâèì òà óêëàäàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòðîê³â, à ñàìå: äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, àáî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ. Ç ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó â³éñüêîâîìó êâèòêó ñå𳿠¹ ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 17.11.2016, ïîçèâà÷à ç 28.10.2016 çàðàõîâàíî äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ÿêà çíàõîäèòüñÿ â ñ.Ñòàðè÷³ Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, íà ïîñàäó êóðñàíòà íàêàçîì ¹ 275 â³ä 28.10.2016 (ò.1 à.ñ.21-22). 26.10.2016 äî êåð³âíèêà ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íàä³éøîâ ðàïîðò çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ Ëåáåäüêî Î.Â. ïðî â³äñóòí³ñòü íà ðîáî÷îìó ì³ñö³ ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ Õàðåá³íî¿ Â.Î., â ÿêîìó çàçíà÷èëà, ùî äî íå¿ íàä³éøîâ òåëåôîííèé äçâ³íîê â³ä ÎÑÎÁÀ_1 , ³ îñòàííÿ ïîâ³äîìèëà ïðî òå, ùî çíàõîäèòüñÿ ó â³éñüêêîìàò³ ç ïðèâîäó ìîá³ë³çàö³¿. 27.10.2016 â óñí³é ôîðì³ ç â³ää³ëó äîêóìåíòàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ íàä³éøëà ³íôîðìàö³ÿ ùîäî íàäõîäæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ³ç Ѻâºðîäîíåöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 26.10.2016 ¹ 2/8047 ïðî òå, ùî ãðîìàäÿíêà ÎÑÎÁÀ_1 áóëà ïðèçâàíà 26.10.2016 íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì â îñîáëèâèé ïåð³îä (ò.1 à.ñ.49). Íàêàçîì ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 16.11.2016 ¹ 3086 áóëî ñòâîðåíî äèñöèïë³íàðíó êîì³ñ³þ ç ðîçãëÿäó äèñöèïë³íàðíèõ ñïðàâ ñòîñîâíî äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â êàòåãî𳿠Á ³  àïàðàòó ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â, çàòâåðäæåíèé ñêëàä êîì³ñ³¿ òà Ïîëîæåííÿ ïðî äèñöèïë³íàðíó êîì³ñ³þ (ò.1 à.ñ.43). Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ¹ 3304 â³ä 02.12.2016 áóëî â³äêðèòî äèñöèïë³íàðíå ïðîâàäæåííÿ òà ïðèçíà÷åíå ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì íåâèõîäó íà ðîáîòó ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ (ò.1 à.ñ.50). Ç ìàòåð³àë³â äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî 26.10.2016 äî êåð³âíèêà ÓÔÇÁÎ íàä³éøîâ ðàïîðò çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ÓÔÇÁÎ ÎÑÎÁÀ_2 ïðî òå, ùî äî íå¿ çàòåëåôîíóâàëà ÎÑÎÁÀ_1 òà ïîâ³äîìèëà, ùî âîíà çíàõîäèòüñÿ ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ ç ïðèâîäó ìîá³ë³çàö³¿.  öåé äåíü ÎÑÎÁÀ_1 íà ðîáîòó íå âèéøëà, íàäàëà äî â³ää³ëó äîêóìåíòàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÃÓÍÏ çàÿâó â³ä 26.10.2016 ïðî çâ³ëüíåííÿ ¿¿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ³ç çáåðåæåííÿì ïîñàäè òà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 119 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ. Êð³ì òîãî â öåé æå äåíü äî ÂÄÇ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íàä³éøëî ïîâ³äîìëåííÿ ¹ 2/8047 â³ä 26.10.2016 ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðî ïðèçîâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ç 26.10.2016 ÎÑÎÁÀ_1 . Ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ïîÿñíåííÿ â³ä ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ñàìå: 02.12.2016, ¿é íà ìîá³ëüíèé òåëåôîí òåëåôîíóâàëà ò.â.î. íà÷àëüíèêà ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ ÎÑÎÁÀ_3 , àëå òåëåôîí çíàõîäèâñÿ ïîçà çîíîþ äîñÿæíîñò³. 07.12.2016 ÎÑÎÁÀ_1 çíîâó çàòåëåôîíóâàëà ÎÑÎÁÀ_3 òà çàïðîñèëà ¿¿ äî ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ äëÿ äà÷³ ïîÿñíåíü, ÎÑÎÁÀ_1 ïîîá³öÿëà ïðèéòè, àëå ñòàíîì íà 15.12.2016 äî ÓÔÇÁÎ òàê ³ íå ç`ÿâèëàñÿ, ï³ñëÿ ÷îãî ¿é íà äîìàøíþ àäðåñó: ÀÄÐÅÑÀ_2 áóëî íàïðàâëåíî ëèñò ³ç çàïðîøåííÿì ç`ÿâèòèñÿ äî ÓÔÇÁÎ äëÿ äà÷³ ïîÿñíåíü â òåðì³í äî 21.12.2016. Îäíàê ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ äà÷³ ïîÿñíåíü äî ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ òàê ³ íå ïðèáóëà. Îäíî÷àñíî 07.12.2016 ÎÑÎÁÀ_1 íàä³ñëàëà íà àäðåñó ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ çàâ³ðåíó êîï³þ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó â³ä 28.10.2016, òà çàâ³ðåíó êîï³þ â³éñüêîâîãî êâèòêà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 , âèäàíîãî 17.11.2016 ßâîð³âñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ íà ¿¿ ³ì`ÿ, çã³äíî ÿêîãî âîíà áóëà çàðàõîâàíà â ñïèñêè â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 íà ïîñàäó êóðñàíòà íàêàçîì ¹ 275 â³ä 28.10.2016. Íà ï³äñòàâ³ ÷îãî çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 áóëî óêëàäåíî ëèøå 28.10.2016, à íà ðîáîòó äî ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ îñòàííÿ ïðèïèíèëà âèõîäèòè ç 26.10.2016, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 âáà÷àþòüñÿ îçíàêè äîïóùåíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, à ñàìå - ïðîãóëó 26 òà 27.10.2016 áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, çà ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 5 ñò. 66 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó ïåðåäáà÷åíî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ. Îäíî÷àñíî, îáñòàâèíàìè, ùî ïîì`ÿêøóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ, ìîæëèâî ââàæàòè òå, ùî çà ÷àñ ñëóæáè â ÓÔÇÁÎ ÎÑÎÁÀ_1 íå ìàëà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü òà õàðàêòåðèçóºòüñÿ êåð³âíèöòâîì ç ïîçèòèâíîãî áîêó, à òàêîæ, ùî îñòàííÿ âñòóïèëà íà ñëóæáó äî ÇÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî âèñíîâêó â³ä 28.12.2016 ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì íåâèõîäó íà ðîáîòó ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, áóëî çàçíà÷åíî òà ðåêîìåíäîâàíî: 1.Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì íåâèõîäó íà ðîáîòó ç 26.10.2016 ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñ, âèçíàòè çàê³í÷åíèì. 2.³äñóòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, íà ñëóæá³ 26 òà 27.10.2016 âèçíàòè ïðîãóëàìè òà çàðîá³òíó ïëàòó çà âêàçàíèé ïåð³îä íå íàðàõîâóâàòè. 3.Äèñöèïë³íàðíå ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíèì ôàêòîì çàêðèòè òà ïîðóøèòè êëîïîòàííÿ ïåðåä êåð³âíèöòâîì ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò, ç ïîñàäè äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ, àëå, âðàõîâóþ÷è, ùî ç 28.10.2016 îñòàííÿ óêëàëà êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çâ³ëüíèòè ¿¿ çà ÷. 3 ñò. 36 (ó çâ`ÿçêó ç ïðèçîâîì àáî âñòóïîì ïðàö³âíèêà íà â³éñüêîâó ñëóæáó) Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ, áåç ïðèòÿãíåííÿ îñòàííüî¿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. 4.Ïîðåêîìåíäóâàòè ÓÊÇ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íàïðàâèòè ëèñòà ÎÑÎÁÀ_1 ç ïðîïîçèö³ºþ ïðèáóòè äî ÓÊÇ ÃÓÍÏ äëÿ çàïîâíåííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè òà âðó÷åííÿ âèòÿãó ç íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ. 5.Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðî³íôîðìóâàòè êåð³âíèöòâî (ò.1 à.ñ.45-48). ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ áóâ âèäàíèé íàêàç â³ä 29.12.2016 ¹ 3587, ÿêèì: 1.Çàêðèòî äèñöèïë³íàðíå ïðîâàäæåííÿ áåç ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. 2.ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ çà äí³ ïðîãóë³â 26.10.2016 òà 27.10.2016, äîïóùåí³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîâ³äíèì ñïåö³àë³ñòîì ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, çàðîá³òíó ïëàòó îñòàíí³é íå íàðàõîâóâàòè. 3.ÓÊÇ ÃÓÍÏ ï³äãîòîâèòè ìàòåð³àëè íà çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó äèñöèïë³íàðíèõ ñïðàâ ÃÓÍÏ. Íàêàçîì ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 27.01.2017 ¹ 54 î/ñ çâ³ëüíåíî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà Óïðàâë³ííÿ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ çà ï. 3 ñò. 36 (ó çâ`ÿçêó ç ïðèçîâîì àáî âñòóïîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó) ÊÇïÏ Óêðà¿íè, áåç âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç 28.10.2016 ïî äåíü çâ³ëüíåííÿ (ò.1 à.ñ.11). Ó áåðåçí³ 2017 ðîêó ïîñàäîâèìè îñîáàìè ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ çàïèòó ïðîêóðàòóðè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ áóëà çä³éñíåíà ïåðåâ³ðêà ôàêò³â, âèêëàäåíèõ ó çâåðíåíí³ ìîæëèâèõ íåïðàâîì³ðíèõ ä³é îêðåìèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ÃÓÍÏ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 . Çîêðåìà, áóëà çä³éñíåíà ïåðåâ³ðêà ôàêòó íå íàðàõóâàííÿ òà íå ñïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 , çà ïåð³îä ç ñåðïíÿ ïî æîâòåíü 2016 ðîêó ãðîøîâèõ êîøò³â ïåðåäáà÷åíèõ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 522 â³ä 22.07.2015. Çà ðåçóëüòàòàìè âêàçàíî¿ ïåðåâ³ðêè áóâ ñêëàäåíèé âèñíîâîê, ÿêèé áóâ çàòâåðäæåíèé 16.03.2017 íà÷àëüíèêîì ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³. Ó õîä³ ïðîâåäåííÿ âêàçàíî¿ ïåðåâ³ðêè áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ïðîòÿãîì ñåðïíÿ - æîâòíÿ 2016 ðîêó ïðîâ³äíîìó ñïåö³àë³ñòó ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íå âèïëà÷óâàëàñü ï³äâèùåíà íà 50% çàðîá³òíà ïëàòà, ÿêà ïåðåäáà÷åíà ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 522 â³ä 22.07.2015, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî íåþ ó öåé ïåð³îä íå çàáåçïå÷óâàëîñü ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ íà òåðèòî𳿠Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü â³äñóòí³ñòü ¿¿ äàíèõ ó äîïîâ³äíèõ çàïèñêàõ êåð³âíèê³â ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ç ïî³ìåííèìè ñïèñêàìè ñï³âðîá³òíèê³â, ÿêèì íåîáõ³äíî çä³éñíèòè çàçíà÷åí³ âèïëàòè. Ïîðóøåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç áîêó ïîñàäîâèõ îñ³á ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íå âñòàíîâëåíî (ò.1 à.ñ.53-55). Ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç íàêàçàìè â³äïîâ³äà÷à ïðî çàêðèòòÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî íå¿, ïðî çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç ïîñàäè, à òàêîæ ç íåâèïëàòîþ ¿é ï³äâèùåíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà 50 % çà ïåð³îä ñåðïåíü - æîâòåíü 2016 ðîêó çã³äíî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 522 â³ä 22.07.2015, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ çâåðíóëàñü äî ñóäó. Ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 36 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) ï³äñòàâàìè ïðèïèíåííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó º ïðèçîâ àáî âñòóï ïðàö³âíèêà àáî âëàñíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè íà â³éñüêîâó ñëóæáó, íàïðàâëåííÿ íà àëüòåðíàòèâíó (íåâ³éñüêîâó) ñëóæáó, êð³ì âèïàäê³â, êîëè çà ïðàö³âíèêîì çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí òðåòüî¿ òà ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 119 öüîãî Êîäåêñó. Âîäíî÷àñ, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) çà ïðàö³âíèêàìè, ïðèçâàíèìè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ïðèéíÿòèìè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó íà ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî äíÿ ôàêòè÷íî¿ äåìîá³ë³çàö³¿, çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà ³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ôåðìåðñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîìó âèðîáíè÷îìó êîîïåðàòèâ³ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ó ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â, â ÿêèõ âîíè ïðàöþâàëè íà ÷àñ ïðèçîâó. Òàêèì ïðàö³âíèêàì çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Ñòàòòÿ 65 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, øàíóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíèõ ñèìâîë³â º îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Óíîðìóâàííÿì ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè îêðåñëåíî, ùî ï³äãîòîâêà äåðæàâè äî îáîðîíè â ìèðíèé ÷àñ âêëþ÷àº, çîêðåìà, çàáåçïå÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ï³äãîòîâëåíèìè êàäðàìè, îçáðîºííÿì, â³éñüêîâîþ òà ³íøîþ òåõí³êîþ, ïðîäîâîëüñòâîì, ðå÷îâèì ìàéíîì, ³íøèìè ìàòåð³àëüíèìè òà ô³íàíñîâèìè ðåñóðñàìè; ðîçâèòîê â³éñüêîâî-òåõí³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ç ³íøèìè äåðæàâàìè ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â îçáðîºííÿì, â³éñüêîâîþ òåõí³êîþ ³ ìàéíîì, ÿê³ íå âèðîáëÿþòüñÿ â Óêðà¿í³; ï³äãîòîâêó íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, òåðèòîð³¿, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ íàñåëåííÿ äî ä³é â îñîáëèâèé ïåð³îä. Àáçàöîì 11 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îñîáëèâèé ïåð³îä - öå ïåð³îä, ùî íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Ïðèïèñàìè ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ âñòàíîâëåíî, ùî îñîáëèâèé ïåð³îä - ïåð³îä ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ñâîãî êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ÿêèé íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Ìîá³ë³çàö³ÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, çä³éñíþâàíèõ ç ìåòîþ ïëàíîì³ðíîãî ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè âîºííîãî ÷àñó. Ìîá³ë³çàö³ÿ ìîæå áóòè çàãàëüíîþ àáî ÷àñòêîâîþ òà ïðîâîäèòüñÿ â³äêðèòî ÷è ïðèõîâàíî. Äåìîá³ë³çàö³ÿ êîìïëåêñ çàõîä³â, ð³øåííÿ ïðî ïîðÿäîê ³ òåðì³íè ïðîâåäåííÿ ÿêèõ ïðèéìຠÏðåçèäåíò Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà ïëàíîì³ðíå ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ðîáîòó ³ ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ ìèðíîãî ÷àñó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó íà îðãàí³çàö³þ ìèðíîãî ÷àñó (ñòàòòÿ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ). Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó âèçíà÷åíî, ùî çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè º êîíñòèòóö³éíèì îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. ³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê óñòàíîâëþºòüñÿ ç ìåòîþ ï³äãîòîâêè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äî çàõèñòó ³ò÷èçíè, çàáåçïå÷åííÿ îñîáîâèì ñêëàäîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, à òàêîæ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè òà ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ), ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè. ³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê âêëþ÷àº: ï³äãîòîâêó ãðîìàäÿí äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ïðèïèñêó äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ïðèéíÿòòÿ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) òà ïðèçîâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó; ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³; ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³; äîòðèìàííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó. ×àñòèíîþ ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. Ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) àáî çà ïðèçîâîì. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 19 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü êàäðîâó àáî ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ãðîìàäÿíè ïðèçîâíîãî â³êó, ÿê³ ìàþòü âèùó, ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íó, ïîâíó àáî áàçîâó çàãàëüíó ñåðåäíþ îñâ³òó ³ íå ïðîõîäèëè ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, à òàêîæ æ³íêè, ÿê³ íå ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó, óêëàäàþòü êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ç äîäåðæàííÿì óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 20 öüîãî Çàêîíó. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó óñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ïðèçâàí³ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, àáî ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó, êîðèñòóþòüñÿ ãàðàíò³ÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè ÷àñòèíàìè òðåòüîþ òà ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 119 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, à òàêîæ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 51, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 53, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 57, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 61 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî îñâ³òó. ×àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ â Óêðà¿í³ îãîëîøåíî òà ïðîâåäåíî ó äåê³ëüêà åòàï³â, çîêðåìà, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ â³ä 17.03.2014 ¹ 303/2014, ïî÷èíàþ÷è ç 18.02.2014 ïî 02.05.2014; Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ â³ä 06.05.2014 ¹ 454/2014, ïî÷èíàþ÷è ç 07.05.2014 ïî 20.06.2014; Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ â³ä 21.07.2014 ¹ 607/2014, ïî÷èíàþ÷è ç 24.07.2014 ïî 06.09.2014, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ â³ä 14.01.2015 ¹ 15/2015, ïî÷èíàþ÷è ç 20.01.2015 ó òðè ÷åðãè ïðîòÿãîì 210 ä³á ïî 17.08.2015. Ïðè öüîìó, ç ïåð³îäó îãîëîøåííÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè ÷àñòêîâî¿ ìîá³ë³çàö³¿ (17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó) â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ çàêîíîäàâåöü ïîâ`ÿçóº íàñòàííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Ñàìà ìîá³ë³çàö³ÿ íå âè÷åðïóº çàâäàíü îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à ëèøå ðîçïî÷èíຠéîãî ä³þ. Çàê³í÷åííÿ ïåð³îäó ìîá³ë³çàö³¿, ó ñâîþ ÷åðãó, íå º ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó òà â ïðîì³æêàõ ì³æ ïåð³îäàìè ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ ñòàí îñîáëèâîãî ïåð³îäó íå ïðèïèíÿâñÿ. Âîäíî÷àñ, óêàçè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ïðî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä (12.06.2015 ¹ 328/2015, 25.03.2016 ¹ 11/2016, 24.06.2016 ¹ 271/2016, 26.09.2016 ¹ 411/2016) ìàëè ³íøó ìåòó - çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ïîïåðåäí³õ õâèëü ìîá³ë³çàö³¿. Òîáòî, âêàçàí³ óêàçè íå ñòîñóþòüñÿ îñ³á, ùî ïðîõîäÿòü ñëóæáó çà êîíòðàêòîì òà íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê òàê³, ùî çàâåðøóþòü ä³þ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Òàêèì ÷èíîì, ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ âèùå çàêîíîäàâ÷³ àêòè, ñòàíîì íà 26 æîâòíÿ 2016 ðîêó (äàòà ïðèçèâó ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì) â êðà¿í³ ä³ÿâ îñîáëèâèé ïåð³îä, à éîãî çàê³í÷åííÿ áóäå îãîëîøåíå îêðåìèì Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, ï³ñëÿ ÿêîãî ³ áóäå ïðîâîäèòèñü çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì. гøåííÿì Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíè Óêðà¿íè Ïðî íåâ³äêëàäí³ çàõîäè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, ñóâåðåí³òåòó ³ òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â³ä 01 áåðåçíÿ 2014 ðîêó, ÿêå ââåäåíå â ä³þ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 02 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹ 189/2014, êîíñòàòîâàíî âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ÿêà çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³ Óêðà¿íè òà âèìàãຠíåîáõ³äíîñò³ âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàíîñò³ äåðæàâíèõ êîðäîí³â Óêðà¿íè, íåäîïóùåííÿ âòðó÷àííÿ â ¿¿ âíóòð³øí³ ñïðàâè. Ïîçèâà÷ óêëàëà êîíòðàêò íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ï³ñëÿ 02 áåðåçíÿ 2014 ðîêó - 28.10.2016 (ò. 1 à.ñ. 19-20). dz çì³ñòó ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîøèðåííÿ ãàðàíò³é ùîäî çáåðåæåííÿ ì³ñöÿ ðîáîòè çàêîíîäàâåöü íå ñòàâèòü ó çàëåæí³ñòü â³ä âèäó êîíòðàêòó, à ò³ëüêè óìîâó, ùî òàê³ ãàðàíò³¿ íàäàþòüñÿ îñîá³ ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó íà ñòðîê äî éîãî çàê³í÷åííÿ àáî äî äíÿ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ. гøåíü ïðî ïîâíó äåìîá³ë³çàö³þ óñ³õ ïðèçâàíèõ ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïåðåâåäåííÿ óñ³õ ³íñòèòóö³é Óêðà¿íè íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ ìèðíîãî ÷àñó Ïðåçèäåíò Óêðà¿íè íå ïðèéìàâ. Òàêèì ÷èíîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íà ïîçèâà÷à ïîøèðþþòüñÿ ãàðàíò³¿, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äà÷, îòðèìàâøè â³ä ïîçèâà÷à çàÿâó â³ä 26.10.2018 ïðî óâ³ëüíåííÿ ¿¿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó çâ`ÿçêó ç ïðèçèâîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì òà ïîâ³äîìëåííÿ â³ä Ѻâºðîäîíåöüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 26.10.2016, â ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâàì ãàðàíò³é äëÿ ïðàö³âíèê³â, ïðèçâàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ïðîòèïðàâíî çâ³ëüíèâ ïîçèâà÷à ç ïîñàäè çà ï. 3 ñò. 36 (ó çâ`ÿçêó ç ïðèçîâîì àáî âñòóïîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó) ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 27.01.2017 ¹ 54 î/ñ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 º ïðîòèïðàâíèì òà ïðàâîì³ðíî ñêàñîâàíèé ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 29.12.2016 ¹ 3587 «Ïðî çàêðèòòÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì íåâèõîäó íà ðîáîòó ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³», îñê³ëüêè âêàçàíèì íàêàçîì ñåðåä ³íøîãî êîíñòàòîâàíî äí³ ïðîãóë³â 26.10.2016 òà 27.10.2016, ÿê³ í³áèòî äîïóùåí³ ÎÑÎÁÀ_1 , òà çàçíà÷åíî ïðî íåíàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ùî òàêîæ ïîðóøóº ¿¿ ïðàâà ãàðàíòîâàí³ ñòàòòåþ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äñóòí³ñòü ïîçèâà÷à íà ðîáîò³ â³äáóëàñü âíàñë³äîê ïðèçèâó ïîçèâà÷à ç 26.10.2016 íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ïðî ùî ÎÑÎÁÀ_1 â òîé æå äåíü ïîâ³äîìèëà â³äïîâ³äà÷à, ÿê íàñë³äîê, ôàêò ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ âèêëþ÷ຠïðîãóë íà îñíîâíîìó ì³ñö³ ðîáîòè, îñê³ëüêè â ñèëó ïðèïèñ³â ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè çà òàêèì ïðàö³âíèêîì çáåð³ãàºòüñÿ îñíîâíå ì³ñöå ðîáîòè ç âèïëàòîþ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ ïðèéíÿòòÿ çàçíà÷åíîãî íàêàçó º áåçï³äñòàâíèìè. ³äíîâëåííÿì ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à º âèçíàííÿ âêàçàíèõ íàêàç³â ïðîòèïðàâíèìè, ñêàñóâàííÿ ¿õ, ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ ç 27.01.2017 ç âèïëàòîþ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 235 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî âêàçàíèõ íîðì, ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ áåç çàêîííî¿ ï³äñòàâè àáî íåçàêîííîãî ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ðîáîòó, ó òîìó ÷èñë³ ó çâ`ÿçêó ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿" ³íøîþ îñîáîþ, ïðàö³âíèê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé íà ïîïåðåäí³é ðîáîò³ îðãàíîì, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð. Ïðè âèíåñåíí³ ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, îäíî÷àñíî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ïðàö³âíèêîâ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó àáî ð³çíèö³ â çàðîá³òêó çà ÷àñ âèêîíàííÿ íèæ÷åîïëà÷óâàíî¿ ðîáîòè, àëå íå á³ëüø ÿê çà îäèí ð³ê. ßêùî çàÿâà ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ ðîçãëÿäàºòüñÿ á³ëüøå îäíîãî ðîêó íå ç âèíè ïðàö³âíèêà, îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, âèíîñèòü ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Òîáòî, ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ï³äëÿãຠâèïëàò³ ïîçèâà÷ó çà âåñü ïåð³îä, ïî÷èíàþ÷è ç 28.01.2017 ïî 07.02.2020. Ïðè âèçíà÷åíí³ äàòè ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ - 27.01.2017 òà äàòè ïî÷àòêó ïåð³îäó ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó - 28.01.2017, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî âèõîäèòü ç òîãî, ùî â ñàìîìó íàêàç³ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïîñàäè íå âêàçàíà äàòà çâ³ëüíåííÿ.  íüîìó ëèøå º ïîñèëàííÿ íà òå, ùî íå âèïëà÷óâàòè çàðîá³òíó ïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ç 28.10.2016 ïî äåíü çâ³ëüíåííÿ. Îòæå, îñê³ëüêè äàòà çâ³ëüíåííÿ â íàêàç³ íå âèçíà÷åíà, òî çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì äàòà âèäàííÿ íàêàçó º äàòîþ çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà ç ðîáîòè, â äàíîìó âèïàäêó öå 27.01.2017. Òàê ÿê äåíü çâ³ëüíåííÿ º îñòàíí³ì ðîáî÷èì äíåì ïðàö³âíèêà, òî ïåð³îä âèìóøåíîãî ïðîãóëó ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç íàñòóïíî¿ äàòè, ùî ñë³äóº çà äíåì çâ³ëüíåííÿ, â äàíîìó âèïàäêó öå 28.01.2017. Âèìóøåíèé ïðîãóë ïîçèâà÷à ñë³ä îáðàõîâóâàòè ç 28.01.2017 ïî äåíü óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ - 07 ëþòîãî 2020 ðîêó, ùî ñêëàäຠ757 ðîáî÷èõ äí³â. ³äïîâ³äà÷ íàäàâ ñóäó äîâ³äêó-ðîçðàõóíîê ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 30.03.2017 ¹ 315/111/22-2017, çã³äíî ÿêî¿ çà âåðåñåíü òà æîâòåíü 2016 ðîêó ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíî ïî 7786,11 ãðí., à ðîçì³ð ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ðîçðàõîâàíèé â 372,81ãðí. (ò.1 à.ñ.57). Ðàçîì ç òèì, 22 ëèïíÿ 2015 ðîêó Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹ 522 "Ïðî îñîáëèâîñò³ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó çàáåçïå÷åíí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿", ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 29.07.2015 òà âòðàòèëà ÷èíí³ñòü 07.09.2018. Âêàçàíà ïîñòàíîâà îáóìîâëþâàëà, ùî ïðàö³âíèêàì óñòàíîâ, çàêëàä³â òà îðãàí³çàö³é, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ç áþäæåòó, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó çàáåçïå÷åíí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, çàðîá³òíà ïëàòà çà ôàêòè÷íèé ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â òàêèõ ðàéîíàõ ï³äâèùóºòüñÿ íà 50 â³äñîòê³â (çà íàÿâíîñò³ ï³äòâåðäíèõ äîêóìåíò³â). Ðåêîìåíäîóâàíî êåð³âíèêàì ³íøèõ ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ïåðåäáà÷àòè â êîëåêòèâíèõ äîãîâîðàõ íîðìó ùîäî âèïëàòè ¿õ ïðàö³âíèêàì ï³äâèùåíîãî ðîçì³ðó çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ó÷àñòü ó çàáåçïå÷åíí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Òàê, ïîçèâà÷ º ïðàö³âíèêîì Óïðàâë³ííÿ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, ÿêå íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, áóëî ðîçòàøîâàíî â ÀÄÐÅÑÀ_3 . Ðîçïîðÿäæåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 2 ãðóäíÿ 2015 ð. ¹ 1275-ð "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³êó íàñåëåíèõ ïóíêò³â, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ çä³éñíþâàëàñÿ àíòèòåðîðèñòè÷íà îïåðàö³ÿ, òà âèçíàííÿ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, äåÿêèõ ðîçïîðÿäæåíü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè" ì. Ѻâºðîäîíåöüê â³äíåñåíî äî íàñåëåíèõ ïóíêò³â, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ çä³éñíþâàëàñÿ àíòèòåðîðèñòè÷íà îïåðàö³ÿ. Ïîçèâà÷ íàêàçîì ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî Öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè (êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé) (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 19.12.2015 ¹ 353 çàëó÷åíà äî ó÷àñò³ â Àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ (ò.1 à.ñ.7). Íà âèêîíàííÿ âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 522 â³äïîâ³äà÷ âèïëà÷óâàâ ïîçèâà÷ó ï³äâèùåíó íà 50% çàðîá³òíó ïëàòó. Îäíàê, ïî÷èíàþ÷è ç ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïî æîâòåíü 2016 ðîêó â³äïîâ³äà÷ ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íå çä³éñíþâàâ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ïðî äîõîäè â³ä 02.02.2017 ¹ 73/111/22-2017, âèäàíîþ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ (ò.1 à.ñ.13). Ó âêàçàí³é äîâ³äö³ â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî ç 01.08.2016 çà ð³øåííÿì êåð³âíèêà ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ï³äâèùåíà çàðîá³òíà ïëàòà ÎÑÎÁÀ_1 áóëà ñêàñîâàíà òà ç 01.08.2016 âèêëþ÷åíî ç ðàïîðò³â òà ñïèñê³â ùîäî ïðèéíÿòòÿ ó÷àñò³ â ÀÒÎ. Áåç çàòâåðäæåíèõ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íàêàç³â ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, ðàïîðò³â ùîäî ïðèéíÿòòÿ ó÷àñò³ â ÀÒÎ òà ñïèñê³â ùîäî äí³â ïåðåáóâàííÿ â çîí³ ÀÒÎ ï³äñòàâ äëÿ íàðàõóâàííÿ âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü â ÀÒÎ íåìàº. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóä âèòðåáóâàâ ó â³äïîâ³äà÷à ð³øåííÿ êåð³âíèêà ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 áóëà ñêàñîâàíà âèïëàòà ï³äâèùåíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ò.2 à.ñ.2). 04.12.2019 çà ¹ 930/111/22-2019 íà÷àëüíèê Óïðàâë³ííÿ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèâ ïðî òå, ùî â ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³äñóòíº ð³øåííÿ êåð³âíèêà ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, ÿêèì ç 01.08.2016 ïîçèâà÷ó áóëà ñêàñîâàíà âèïëàòà ï³äâèùåíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà 50% (ò.2 à.ñ.11). Ç íàäàíèõ äî ñóäó êîﳿ íàêàç³â, ðàïîðò³â òà ðîçðàõóíê³â, çã³äíî ÿêèõ ïîçèâà÷ó çà ÷åðâåíü - ëèïåíü 2016 ðîêó áóëà íàðàõîâàíà ï³äâèùåíà çàðîá³òíà ïëàòà, òà çà ñåðïåíü - æîâòåíü 2016 ðîêó ó ñïèñêó ÿêèõ ÎÑÎÁÀ_1 íå çíà÷èòüñÿ (ò.2 à.ñ.72,76,81,86). Äîñë³äæåííÿì âêàçàíèõ äîêóìåíò³â çà ïåð³îä ÷åðâåíü - ëèïåíü 2016 ðîêó ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 27.07.2016 íà ³ì`ÿ ò.â.î. íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ Ðàäàêà Â.Î. íàä³éøëè äîïîâ³äí³ çàïèñêè â³ä â.î. íà÷àëüíèêà ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ Æóøìà Ã.Â., â ÿê³é îñòàíí³é ñêëàâ ñïèñîê ñï³âðîá³òíèê³â ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, ñåðåä ÿêèõ çíà÷èòüñÿ ³ ïîçèâà÷, òà âêàçàâ îáñÿã ïðîâåäåíî¿ ðîáîòè çà ïåð³îä ç 01.06.2016 ïî 30.06.2016 òà ç 01.07.2016 ïî 31.07.2016, ùî â³äíîñèòüñÿ äî ó÷àñò³ ó çàáåçïå÷åíí³ ïðîâåäåííÿ Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà ï³äêîíòðîëüí³é òåðèòî𳿠Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³. Ïðè öüîìó, â ïåðåë³ê âèêîíàíî¿ ðîáîòè ñï³âðîá³òíèê³â ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, ÿêà áóëà â³äíåñåíà äî ó÷àñò³ ó çàáåçïå÷åíí³ ïðîâåäåííÿ Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà ï³äêîíòðîëüí³é òåðèòî𳿠Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, âõîäèëè ñóòî ïðîôåñ³éí³ îáîâ`ÿçêè öèõ ñïåö³àë³ñò³â â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî óïðàâë³ííÿ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó, Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, íàö³îíàëüíèõ ïîëîæåíü (ñòàíäàðò³â) áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó â äåðæàâíîìó ñåêòîð³. Òàêèì ÷èíîì, ó ïåð³îä ÷åðâåíü-ëèïåíü 2016 ðîêó â³äïîâ³äà÷ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 522 çà âèêîíàííÿ ñâî¿õ ïîâñÿêäåííèõ ïðîôåñ³éíèõ îáîâ`ÿçê³â ñï³âðîá³òíèêàì ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, ÿê³ âêëþ÷åí³ äî íàêàç³â Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî öåíòðó ïðè ÑÁÓ, óñòàíîâèâ ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òàêèì ïðàö³âíèêàì íà 50%, ùî áóëî çàêð³ïëåíî â íàêàçàõ â³ä 27.07.2016 ¹1830 òà â³ä 29.08.2016 ¹ 2197. Çà âèêîíàííÿ òàêèõ æå ïîâñÿêäåííèõ ïðîôåñ³éíèõ îáîâ`ÿçê³â ñï³âðîá³òíèêàì ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ó ñåðïí³, âåðåñí³ òà æîâòí³ 2016 ðîêó òàêîæ áóëà âñòàíîâëåíà ï³äâèùåíà çàðîá³òíà ïëàòà, îäíàê ïîçèâà÷ âæå äî öèõ ñïèñê³â òà ðàïîðò³â âêëþ÷åíà íå áóëà (ò.2 à.ñ.81-85). ̳æ òèì, ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ñóä ïîãîäèòèñü íå ìîæå, îñê³ëüêè ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ðîçòàøîâàíî íà òåðèòî𳿠ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ, âñ³ ï³äðîçä³ëè â³äïîâ³äà÷à â ñèëó òåðèòîð³àëüíîãî ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ âèêîíóâàëè ðîáîòó ïî çàáåçïå÷åííþ ïðîâåäåííÿ Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà ï³äêîíòðîëüí³é òåðèòî𳿠Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, â òîìó ÷èñë³ ³ ïîçèâà÷ ó ñï³ðíèé ïåð³îä ÷àñó ç 01.08.2016 ïî 15.10.2016. Íàëåæíèì äîêàçîì òàêîãî çàëó÷åííÿ òà ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ï³äâèùåíîãî ðîçì³ðó çàðîá³òíî¿ ïëàòè º íàêàç ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî Öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè (êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé) (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 19.12.2015 ¹ 353. Òàêîæ ñóä çâåðòຠóâàãó é íà òå, ùî äîïîâ³äí³ çàïèñêè, ðàïîðòè òà íàêàçè ïðî âñòàíîâëåííÿ ï³äâèùåíîãî ðîçì³ðó çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà 50 % çà ïåð³îä ç ñåðïíÿ ïî æîâòåíü 2016 ðîêó, äî ÿêèõ ïîçèâà÷à íå áóëî âêëþ÷åíî, áóëè ï³äãîòîâëåí³ â³äïîâ³äà÷åì âæå íà ÷àñ, êîëè ïîçèâà÷à áóëî ïðèçâàíî íà â³éñüêîâó ñëóæáó. Êð³ì òîãî, ñóä âçàãàë³ íå ìîæå ïîãîäèòèñü ç ïîçèö³ºþ â³äïîâ³äà÷à, ùî âêàçàíå ï³äâèùåííÿ â³äíîñèòüñÿ ÷è òî äî ïðå쳿, ÷è òî äî îêðåìîãî âèäó âèíàãîðîäè, ÿê íàïîëÿãຠíà öüîìó â³äïîâ³äà÷ â ñâî¿õ íàêàçàõ òà äîâ³äö³ ïðî äîõîäàõ. Ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹ 522 ÷³òêî âèçíà÷àº, ùî öå º çàðîá³òíà ïëàòà, ÿêà ï³äâèùóºòüñÿ çà ôàêòè÷íèé ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ íà 50 â³äñîòê³â (çà íàÿâíîñò³ ï³äòâåðäíèõ äîêóìåíò³â). Ïðè öüîìó, ó âêàçàí³é ïîñòàíîâ³ â³äñóòíº âèçíà÷åííÿ "ïðåì³ÿ" ÷è "âèíàãîðîäà" òà íå çàçíà÷åíî êîíêðåòíèé ïåðåë³ê ï³äòâåðäíèõ äîêóìåíò³â, à òàêîæ â³äñóòíÿ áëàíêåòíà íîðìà äî áóäü-ÿêîãî ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó, â ÿêîìó áóâ áè âèêëàäåíèé öåé ïåðåë³ê. Ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹ 522 íå ñòàâèòü â çàëåæí³ñòü óñòàíîâëåííÿ ï³äâèùåíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òèì ïðàö³âíèêàì, ÿê³ âèêîíóþòü áóäü-ÿê³ áîéîâ³ çàâäàííÿ ÷è áåðóòü ó÷àñòü ó â³äñ³÷³ ïðîòèâíèêà. Âêàçàíà ïîñòàíîâà îáóìîâëþº ëèøå ó÷àñòü ó çàáåçïå÷åíí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Ïðè öüîìó «öèâ³ëüíèé» ïðàö³âíèê áåðå ó÷àñòü ó çàáåçïå÷åíí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ øëÿõîì âèêîíàííÿ ñâî¿õ ïðîôåñ³éíèõ îáîâ`ÿçê³â ó â³äïîâ³äíîìó ï³äðîçä³ë³, ÿêèé ðîçòàøîâàíèé â çîí³ ÀÒÎ. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïîçèâà÷ ç ñåðïíÿ ïî æîâòåíü 2016 ðîêó ïðàöþâàëà â ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, ÿêå çíàõîäèòüñÿ â çîí³ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ, âèêîíóâàëà ñâî¿ ïðîôåñ³éí³ îáîâ`ÿçêè íà ð³âí³ ç ³íøèìè ñï³âðîá³òíèêàìè, ÿê³ îòðèìàëè òàêå ï³äâèùåííÿ, òà áóëà íàêàçîì ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî Öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè (êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé) (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 19.12.2015 ¹ 353 çàëó÷åíà äî ó÷àñò³ â Àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó ïðî òå, ùî öå º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îä ç 01.08.2016 ïî 25.10.2016 ó ï³äâèùåíîìó ðîçì³ð³ íà 50%, òà ïðî ïðîòèïðàâí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè ï³äâèùåíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà âêàçàíèé ïåð³îä ïîçèâà÷ó. Ïðè öüîìó, ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç ïðèâåäåíèì ïîçèâà÷åì ðîçðàõóíêîì íåäîîòðèìàíî¿ çà âêàçàíèé ïåð³îä çàðîá³òíî¿ ïëàòè: - ó ñåðïí³ 2016 ðîêó - 6989,10 ãðí. : 2 = 3494,55 ãðí.; - ó âåðåñí³ 2016 ðîêó - 7786,11 ãðí. : 2 = 3893,05 ãðí.; - ó æîâòí³ 2016 ðîêó - 7786,11 ãðí. : 2 = 3893,05 ãðí. Âñüîãî çà ïåð³îä ç 01.08.2016 ïî 25.10.2016 íåîáõ³äíî íàðàõóâàòè òà ñïëàòèòè ïîçèâà÷ó 11280,65 ãðí. Òàê³ çàÿâëåí³ âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ 11 280,65 ãðí. ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî çàäîâîëüíèâ ç âèçíà÷åííÿì âêàçàíî¿ ñóìè ÿê ð³çíèö³ íåäîîòðèìàíî¿ ó ï³äâèùåíîìó ðîçì³ð³ íà 50 % çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îä ç 01 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïî 25 æîâòíÿ 2016 ðîêó. Äîâîäè â³äïîâ³äà÷à, ùî ïîçèâà÷ ç 01 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïî 25 æîâòíÿ 2016 ðîêó äî âèêîíàííÿ çàâäàíü ïåðåäáà÷åíèõ ïëàíàìè ÀÒÖ ïðè ÑÁÓ ùîäî ïðîâåäåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ ÀÒÎ íå çàëó÷àëàñü òà â³äïîâ³äíà ³íôîðìàö³ÿ ó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòíÿ, º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà ñïðîñòîâàíèìè âèùåçàçíà÷åíèì. Êð³ì òîãî, ñóä ââàæàº, ùî ï³äòâåðäæóâàëüíèì äîêóìåíòîì äëÿ íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó â äàíîìó âèïàäêó ï³äâèùåíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè º íå äîâ³äêà ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ïîçèâà÷à â ÀÒÎ, à íàêàç ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî Öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè (êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé) (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 19.12.2015 ¹ 353. Âèêëàäåí³ â³äïîâ³äà÷åì ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿê ïðèêëàäè ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, íå ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ ó ö³é ñïðàâ³, îñê³ëüêè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñïðàâ ¹ 805/1751/15-à òà ¹ 805/4523/16-à áóëè ñòÿãíåííÿ âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â ÀÒÎ ðÿäîâîìó òà íà÷àëüíèöüêîìó ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ùî ðåãóëþºòüñÿ ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, à í³æ âèïëàòà ï³äâèùåíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèêàì óñòàíîâ, çàêëàä³â òà îðãàí³çàö³é, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ç áþäæåòó, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó çàáåçïå÷åíí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Îòæå, áåðó÷è äî óâàãè òîé ôàêò, ùî ïîçèâà÷ó ïðîòèïðàâíî íå âèïëà÷óâàëàñü çàðîá³òíà ïëàòà ó ï³äâèùåíîìó ðîçì³ð³ çà âêàçàíèé âèùå ïåð³îä, ÿêèé óâ³éøîâ ó ïåð³îä âèçíà÷åííÿ ñåðåäíüîäåííîãî ðîçì³ðó çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ðîçðàõóíêó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, íåîáõ³äíèì º ñàìîñò³éíî îáðàõóâàííÿ ñóäîì ñåðåäíüîäåííèé ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïîçèâà÷à, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ïîçèâà÷ó âîñòàííº ïåðåä íåçàêîííèì çâ³ëüíåííÿì 27.01.2017, íàðàõîâóâàëàñü çàðîá³òíà ïëàòà çà âåðåñåíü òà æîâòåíü 2016 ðîêó. Ïðè öüîìó ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ï³äâèùåíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà 50 % çà âåðåñåíü 2016 ðîêó ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïîâèíåí áóâ ñòàíîâèòè 11679,16 ãðí. (7786,11 ãðí. + 3893,05 ãðí.); çà æîâòåíü 2016 ðîêó - 11679,16 ãðí. (7786,11 ãðí. + 3893,05 ãðí.). Ó âåðåñí³ ïîçèâà÷ â³äïðàöþâàëà 20 ðîáî÷èõ äí³â; ó æîâòí³ - 18 ðîáî÷èõ äí³â. Îòæå ñåðåäíüîäåííà çàðîá³òíà ïëàòà ïîçèâà÷à ñêëàäຠ614,69 ãðí. ((11679,16 ãðí. + 11679,16 ãðí.) : 38 ðîáî÷èõ äí³â). Âèìóøåíèé ïðîãóë ïîçèâà÷à ñë³ä îáðàõîâóâàòè ç 28.01.2017 ïî äåíü óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ - 07 ëþòîãî 2020 ðîêó, ùî ñêëàäຠ757 ðîáî÷èõ äí³â. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 32 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 06 ëèñòîïàäà 1992 ðîêó ¹ 9 "Ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñóäàìè òðóäîâèõ ñïîð³â" ó âèïàäêàõ ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó â çâ`ÿçêó ç íåçàêîííèì çâ³ëüíåííÿì àáî ïåðåâåäåííÿì, â³äñòîðîíåííÿì â³ä ðîáîòè íåâèêîíàííÿì ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³, çàòðèìêîþ âèäà÷³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî ðîçðàõóíêó â³í âèçíà÷àºòüñÿ çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, âèõîäÿ÷è ç çàðîá³òêó çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè. Ïðè öüîìó âðàõîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 8 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹ 100 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 100). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹ 100 îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îïëàòè ÷àñó ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷î¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé, àáî äëÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ïðîâàäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 12 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ íàäàííÿ â³äïóñòêè àáî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè. Ó âñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ïðîïðàöþâàëè íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ ìåíøå äâîõ êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ. ßêùî ïðîòÿãîì îñòàíí³õ äâîõ êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ïðàö³âíèê íå ïðàöþâàâ, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ïîïåðåäí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè. ßêùî ³ ïðîòÿãîì öèõ ì³ñÿö³â ïðàö³âíèê íå â³äïðàöþâàâ æîäíîãî ðîáî÷îãî äíÿ, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî îñòàííüîãî àáçàöó ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó. Àáçàöàìè ïåðøèì, òðåò³ì ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹ 100 âðåãóëüîâàíî, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó âñ³õ âèïàäêàõ ¿¿ çáåðåæåííÿ âêëþ÷àþòüñÿ: îñíîâíà çàðîá³òíà ïëàòà; äîïëàòè ³ íàäáàâêè (çà íàäóðî÷íó ðîáîòó òà ðîáîòó â í³÷íèé ÷àñ; ñóì³ùåííÿ ïðîôåñ³é ³ ïîñàä; ðîçøèðåííÿ çîí îáñëóãîâóâàííÿ àáî âèêîíàííÿ ï³äâèùåíèõ îáñÿã³â ðîá³ò ðîá³òíèêàìè-ïî÷àñîâèêàìè; âèñîê³ äîñÿãíåííÿ â ïðàö³ (âèñîêó ïðîôåñ³éíó ìàéñòåðí³ñòü); óìîâè ïðàö³; ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³; êåð³âíèöòâî áðèãàäîþ, âèñëóãó ðîê³â òà ³íø³); âèðîáíè÷³ ïðå쳿 òà ïðå쳿 çà åêîíîì³þ êîíêðåòíèõ âèä³â ïàëèâà, åëåêòðîåíåð㳿 ³ òåïëîâî¿ åíåð㳿; âèíàãîðîäà çà ï³äñóìêàìè ð³÷íî¿ ðîáîòè òà âèñëóãó ðîê³â òîùî. Ïðå쳿 âêëþ÷àþòüñÿ â çàðîá³òîê òîãî ì³ñÿöÿ, íà ÿêèé âîíè ïðèïàäàþòü çã³äíî ç ðîçðàõóíêîâîþ â³äîì³ñòþ íà çàðîá³òíó ïëàòó. Ïðå쳿, ÿê³ âèïëà÷óþòüñÿ çà êâàðòàë ³ á³ëüø òðèâàëèé ïðîì³æîê ÷àñó, ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³, âêëþ÷àþòüñÿ â çàðîá³òîê â ÷àñòèí³, ùî â³äïîâ³äຠê³ëüêîñò³ ì³ñÿö³â ó ðîçðàõóíêîâîìó ïåð³îä³. Ó ðàç³ êîëè ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â ó ðîçðàõóíêîâîìó ïåð³îä³ â³äïðàöüîâàíî íå ïîâí³ñòþ, ïðå쳿, âèíàãîðîäè òà ³íø³ çàîõî÷óâàëüí³ âèïëàòè ï³ä ÷àñ îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ âðàõîâóþòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó, â³äïðàöüîâàíîìó â ðîçðàõóíêîâîìó ïåð³îä³. Óñ³ âèïëàòè âêëþ÷àþòüñÿ â ðîçðàõóíîê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó òîìó ðîçì³ð³, â ÿêîìó âîíè íàðàõîâàí³, áåç âèêëþ÷åííÿ ñóì â³äðàõóâàííÿ íà ïîäàòêè, ñòÿãíåííÿ àë³ìåíò³â òîùî, çà âèíÿòêîì â³äðàõóâàíü ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè îñ³á, çàñóäæåíèõ çà âèðîêîì ñóäó äî âèïðàâíèõ ðîá³ò áåç ïîçáàâëåííÿ âîë³. Íàðàõóâàííÿ âèïëàò, ùî îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, ïðîâàäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî (ãîäèííîãî) çàðîá³òêó íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â/ãîäèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Ñåðåäíüîäåííà (ãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, - íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä (àáçàö ïåðøèé ïóíêòó 8 Ïîðÿäêó ¹ 100). Ó âèïàäêàõ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê ³ ïîñàäîâèõ îêëàä³â íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî àêò³â çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ çà ð³øåííÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè â êîëåêòèâíèõ äîãîâîðàõ (óãîäàõ), ÿê ó ðîçðàõóíêîâîìó ïåð³îä³, òàê ³ â ïåð³îä³, ïðîòÿãîì ÿêîãî çà ïðàö³âíèêîì çáåð³ãàºòüñÿ ñåðåäí³é çàðîá³òîê, çàðîá³òíà ïëàòà, âêëþ÷àþ÷è ïðå쳿 òà ³íø³ âèïëàòè, ùî âðàõîâóþòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çà ïðîì³æîê ÷àñó äî ï³äâèùåííÿ êîðèãóþòüñÿ íà êîåô³ö³ºíò ¿õ ï³äâèùåííÿ. Íà ãîñïðîçðàõóíêîâèõ ï³äïðèºìñòâàõ ³ â îðãàí³çàö³ÿõ êîðèãóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà ³íøèõ âèïëàò ïðîâàäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ¿õ ô³íàíñîâèõ ìîæëèâîñòåé (ï. 10 Ïîðÿäêó ¹ 100). Ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó âèùåíàâåäåíèõ íîðì Ïîðÿäêó ¹ 100 ñë³äóº, ùî çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íàðàõóâàííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà âåñü ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Ñåðåäíüîäåííà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü çâ³ëüíåííþ, òà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì öèõ äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ äí³ íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â çà öåé ïåð³îä. Îòæå ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 28 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ïî 07 ëþòîãî 2020 ðîêó ñòàíîâèòü 465320,33 ãðí. (614,69 ãðí. õ 757 ðîáî÷èõ äí³â), ÿêèé ñòÿãíóòî ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à. Äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ï³äâèùåíèé ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà 50% çà âåðåñåíü òà æîâòåíü 2016 ðîêó íå ïîâèíåí âõîäèòè â îáðàõóíîê ðîçì³ðó ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè âêàçàíèìè âèùå íîðìàìè Ïîðÿäêó ¹100 ÷³òêî âèçíà÷åíî, ÿê³ âèïëàòè âðàõîâóþòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó âñ³õ âèïàäêàõ ¿¿ çáåðåæåííÿ (ïóíêò 3 Ïîðÿäêó). Äî òàêèõ âèïëàò íàëåæàòü: òàðèôíà ñòàâêà (îêëàä), äîïëàòè ³ íàäáàâêè, ïðå쳿, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, îäíîðàçîâà âèíàãîðîäà çà ï³äñóìêàìè ðîáîòè çà ð³ê òà çà âèñëóãó ðîê³â, ³íäåêñàö³ÿ òîùî. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê âèïëàò, ÿê³ íå âêëþ÷àþòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó âñ³õ âèïàäêàõ ¿¿ çáåðåæåííÿ, âèçíà÷åíèé ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó. Äî òàêèõ âèïëàò íàëåæàòü, ÿê ïðàâèëî, îäíîðàçîâ³ âèïëàòè. ϳäâèùåíèé ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïîçèâà÷à íà 50% íå â³äíîñèòüñÿ äî îäíîðàçîâèõ âèïëàò, º ñàìå çàðîá³òíîþ ïëàòîþ, à òîìó ïîâèíåí âõîäèòè ïðè îáðàõóíêó ðîçì³ðó ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïîçèâà÷à. Òàêîæ äîñë³äæåííÿì ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïî÷èíàþ÷è ç 26.10.2016 ïîçèâà÷ó íå âèïëà÷óâàëàñü çàðîá³òíà ïëàòà. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ ç 26.10.2016 áóëà ïðèçâàíà íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì íà îñîáëèâèé ïåð³îä, îòæå íà íå¿ ïîøèðþþòüñÿ ãàðàíò³¿ ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ òðåòüî¿ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ùîäî çáåðåæåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ôåðìåðñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîìó âèðîáíè÷îìó êîîïåðàòèâ³ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³. Òàêèì ÷èíîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, çà ïåð³îä ç 26 æîâòíÿ 2016 ðîêó ïî 27 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ó çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 40569,54 ãðí. (614,69ãðí õ 66 ðîáî÷èõ äí³â). Äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî íà òåïåð³øí³é ÷àñ â³äñóòí³é ìåõàí³çì êîìïåíñàö³¿ ðîáîòîäàâöÿìè âèïëàò ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ó â³äïîâ³äíîñò³ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè º íåïðèéíÿòíèìè, îñê³ëüêè ðåàë³çàö³ÿ ïîçèâà÷åì ïðàâà, ùî ïîâ`ÿçàíå ç îòðèìàííÿì áþäæåòíèõ êîøò³â, ÿêå áàçóºòüñÿ íà ñïåö³àëüíèõ òà ÷èííèõ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, íå ìîæå áóòè ïîñòàâëåíà ó çàëåæí³ñòü â³ä áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à. Äåðæàâà ÷³òêî çàêð³ïèëà òàêå ïðàâî ïîçèâà÷à ó ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ³, ÿê íàñë³äîê, íà â³äïîâ³äà÷à ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 6 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 24 ãðóäíÿ 1999 ðîêó ¹ 13 "Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³" ïðè çàäîâîëåíí³ âèìîã ïðî îïëàòó ïðàö³, ñóä ìຠíàâåñòè â ð³øåíí³ ðîçðàõóíêè, ç ÿêèõ â³í âèõîäèâ ïðè âèçíà÷åíí³ ñóì, ùî ï³äëÿãàþòü ñòÿãíåííþ. Îñê³ëüêè ñïðàâëÿííÿ ³ ñïëàòà ïîäàòêó ç äîõîä³â ãðîìàäÿí º îáîâ`ÿçêîì ðîáîòîäàâöÿ òà ïðàö³âíèêà, ñóä âèçíà÷ຠçàçíà÷åíó ñóìó áåç óòðèìàííÿ öüîãî ïîäàòêó é ³íøèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â, ïðî ùî çàçíà÷ຠâ ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ. Ïóíêòîì 171.1 ñòàòò³ 171 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè îáóìîâëåíî, ùî îñîáîþ, â³äïîâ³äàëüíîþ çà íàðàõóâàííÿ, óòðèìàííÿ òà ñïëàòó (ïåðåðàõóâàííÿ) äî áþäæåòó ïîäàòêó ç äîõîä³â ó âèãëÿä³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, º ðîáîòîäàâåöü, ÿêèé âèïëà÷óº òàê³ äîõîäè íà êîðèñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó. Ïîäàòêîâèé àãåíò, ÿêèé íàðàõîâóº (âèïëà÷óº, íàäàº) îïîäàòêîâóâàíèé äîõ³ä íà êîðèñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó, çîáîâ`ÿçàíèé óòðèìóâàòè ïîäàòîê ³ç ñóìè òàêîãî äîõîäó çà éîãî ðàõóíîê, âèêîðèñòîâóþ÷è ñòàâêó ïîäàòêó, âèçíà÷åíó â ñòàòò³ 167 öüîãî Êîäåêñó (ï³äïóíêò 168.1.1 ïóíêòó 168.1 ñòàòò³ 168 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷ ÿê ïîäàòêîâèé àãåíò çà íîðìàìè Ïîäàòêîâîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè òà ÿê ñòðàõóâàëüíèê çà Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ" çîáîâ`ÿçàíèé âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ð³çíèöþ íåäîîòðèìàíî¿ ó ï³äâèùåíîìó ðîçì³ð³ íà 50 % çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îä ç 01 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïî 25 æîâòíÿ 2016 ðîêó, ñåðåäí³é çàðîá³òîê, ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 119 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, çà ïåð³îä ç 26 æîâòíÿ 2016 ðîêó ïî 27 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó òà ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 28 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ïî 07 ëþòîãî 2020 ðîêó, óòðèìàâøè ç íèõ ïðè âèïëàò³ çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåí³ ïîäàòêè òà çáîðè.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäí³é çàðîá³òîê, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè çà ïåð³îä ç 26 æîâòíÿ 2016 ðîêó ïî 27 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ó ðîçì³ð³ 42168, 12 ãðí., ç â³äðàõóâàííÿì îáîâ`ÿçêîâèõ ïîäàòê³â ³ çáîð³â; ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 28 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ïî 07 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ðîçì³ð³ 667242, 33 ãðí., ç â³äðàõóâàííÿì îáîâ`ÿçêîâèõ ïîäàòê³â ³ çáîð³â; äîïóñòèòè äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà îäèí ì³ñÿöü ó ðîçì³ð³ 21406, 07 ãðí. ç â³äðàõóâàííÿì îáîâ`ÿçêîâèõ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, ïîñèëàþ÷èñü íà ï. 10 Ïîðÿäêó ¹ 100 òà îòðèìàííÿ ì³ñÿ÷íèõ ðîçðàõóíêîâèõ ëèñò³â ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 31.10.2016 ðîêó òà ³íôîðìàö³þ ñòîñîâíî òîãî, ùî ïðîâ³äíèì ñïåö³àë³ñòàì ÓÔÇÁÎ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³äáóëîñü ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, ÿê³ îòðèìàí³ 07.02.2020 ðîêó, òîáòî âæå ï³ñëÿ âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ðàçîì ç òèì, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 5 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìîæå ðîçãëÿäàòè ïîçîâí³ âèìîãè òà ï³äñòàâè ïîçîâó, ùî íå áóëè çàÿâëåí³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Ïóíêòàìè 2, 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 371 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî íåãàéíî âèêîíóþòüñÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðî ïðèñóäæåííÿ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ³íøîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ó â³äíîñèíàõ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè - ó ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü òà ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ ó â³äíîñèíàõ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Òàêèì ÷èíîì, ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ òà âèïëàòè ¿é ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà îäèí ì³ñÿöü ó ðîçì³ð³ 12293,80 ãðí. ï³äëÿãàþòü íåãàéíîìó âèêîíàííþ. Çà ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè, ì³æ ³íøèì, ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè (äèâ. "Ðó¿ç Òîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿" (Ruiz Toriya v. Spaine), ð³øåííÿ â³ä 09.12.1994, Ñåð³ÿ A, ¹ 303-A, ïàðàãðàô 29). Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äü ñóäó ïîâèííà áóòè äîñòàòíüî äåòàëüíîþ äëÿ â³äïîâ³ä³ íà îñíîâí³ (ñóòòºâ³) àðãóìåíòè ñòîð³í. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à ñòîñîâíî ïðîïóùåííÿ ïîçèâà÷åì ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à áóëî ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ó çâ`ÿçêó ç ïðîïóñêîì ñòðîê³â äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëîþ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.02.2020 ðîêó áóëî âèçíàíî ïîâàæíèìè ïðè÷èíèòè ïîïóñêó ïîçèâà÷à çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. Ñóä çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ ç 20.11.2016 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ áåçïîñåðåäíüî ïðèéìຠó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 . Æîäíèõ äîêàç³â îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. ² íå ìຠçíà÷åííÿ, ùî öå ïèòàííÿ áóëî âèð³øåíî ïðè ïîâòîðíîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâè, áî ðàí³øå öå ïèòàííÿ íå îáãîâîðþâàëîñü. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», îòæå ñóäîâ³ âèòðàòè ñàìå ç ïðèâîäó ñóäîâîãî çáîðó íå âèð³øóºòüñÿ. Ïðè öüîìó ïîçèâà÷ â ïîçîâí³é çàÿâ³ çàçíà÷èëà ïðî òå, ùî ïîíåñëà ñóäîâ³ âèòðàòè ó âèãëÿä³ ñïëàòè çà ïðîôåñ³éíó ïðàâîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 4000,00 ãðí., ÿê³ ïðîñèëà â³äøêîäóâàòè ç â³äïîâ³äà÷à. Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó (ïðàâíè÷ó) äîïîìîãó ñóä, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 5, 6 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñòàòóñ ñóää³â», ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè âðàõîâóº âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà. Òàê, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿê³ âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 15 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 821/1594/17, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî êîìïåíñàö³ÿ òàêèõ âèòðàò çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêà íå îáìåæóº ðîçì³ð òàêèõ âèòðàò. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè ðàçîì ç ³íøèìè ñóäîâèìè âèòðàòàìè, çà âèíÿòêîì âèòðàò ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà. Äëÿ ö³ëåé ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò: 1) ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà, â òîìó ÷èñë³ ãîíîðàðó àäâîêàòà çà ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ òà ³íøó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ïîâ`ÿçàíó ç³ ñïðàâîþ, âêëþ÷àþ÷è ï³äãîòîâêó äî ¿¿ ðîçãëÿäó, çá³ð äîêàç³â òîùî, à òàêîæ âàðò³ñòü ïîñëóã ïîì³÷íèêà àäâîêàòà âèçíà÷àþòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè òà íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â ùîäî îáñÿãó íàäàíèõ ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò òà ¿õ âàðòîñò³, ùî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ â³äïîâ³äíîþ ñòîðîíîþ àáî òðåòüîþ îñîáîþ; 2) ðîçì³ð ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ âèòðàò àäâîêàòà, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, âñòàíîâëþºòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèòðàò. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó òà ç ìåòîþ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ó÷àñíèê ñïðàâè ïîäຠäåòàëüíèé îïèñ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), âèêîíàíèõ àäâîêàòîì, òà çä³éñíåíèõ íèì âèòðàò, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè. Ðîçì³ð âèòðàò íà îïëàòó ïîñëóã àäâîêàòà ìຠáóòè ñï³âì³ðíèì ³ç: 1) ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè òà âèêîíàíèõ àäâîêàòîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã); 2) ÷àñîì, âèòðà÷åíèì àäâîêàòîì íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã); 3) îáñÿãîì íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã òà âèêîíàíèõ ðîá³ò; 4) ö³íîþ ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííÿì ñïðàâè äëÿ ñòîðîíè, â òîìó ÷èñë³ âïëèâîì âèð³øåííÿ ñïðàâè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ïóáë³÷íèì ³íòåðåñîì äî ñïðàâè. Ó ðàç³ íåäîòðèìàííÿ âèìîã ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ñóä ìîæå, çà êëîïîòàííÿì ³íøî¿ ñòîðîíè, çìåíøèòè ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç àíàë³çó íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì, äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè ï³äëÿãàþòü êîìïåíñàö³¿ ñòîðîí³, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òà íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíå ð³øåííÿ, çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ïðè öüîìó, ñêëàä òà ðîçì³ðè âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç îïëàòîþ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, âõîäèòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ ó ñïðàâ³. Íà ï³äòâåðäæåííÿ öèõ îáñòàâèí ñóäó ïîâèíí³ áóòè íàäàí³ äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, äîêóìåíòè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî îïëàòó îá´ðóíòîâàíîãî ãîíîðàðó òà ³íøèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç íàäàííÿì ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, îôîðìëåí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Öåé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 21 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 815/4300/17, â³ä 11 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 814/698/16. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 28 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 òà àäâîêàò ×åðíîáàé Ñ.Ñ., ùî 䳺 íà ï³äñòàâ³ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà çàéíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ¹ 1052 â³ä 26.07.2012 óêëàäè äîãîâ³ð ¹ 2803/1 ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè (ò.1 à.ñ.119,120). Ó ïóíêò³ 2.1 âêàçàíîãî äîãîâîðó çàçíà÷åíî, ùî àäâîêàò íàäຠÎÑÎÁÀ_1 ïîñëóãè, à ñàìå: ïèñüìîâå êîíñóëüòóâàííÿ, íàäàííÿ ïèñüìîâî âèñíîâêó ç ïðàâîâèõ ïèòàíü; óñíå êîíñóëüòóâàííÿ; ñêëàäàííÿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â ëèñò³â, çàïèò³â, ïîçîâíèõ çàÿâ òà ³íøèõ; ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, óñòàíîâàõ, ñóäàõ. Çà ï.4.1 âèùåâêàçàíîãî äîãîâîðó, ÎÑÎÁÀ_1 âèïëà÷óº ÎÑÎÁÀ_4 çà ðîçðàõîâàíó îñòàíí³ì ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.4.3 îïëàòó. Ïóíêò 4.3 äîãîâîðó ïåðåäáà÷àº, ùî îïëàòà ïîñëóã àäâîêàòà çä³éñíþºòüñÿ ïîãîäèííî ç ðîçðàõóíêó 40 â³äñîòê³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ðîçì³ð ÿêîãî âñòàíîâëåíî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó çà ãîäèíó ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà íàäàâàëà ïðàâîâó äîïîìîãó, ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ï³ä ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ïîçà ñóäîâèì çàñ³äàííÿì òà ï³ä ÷àñ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè â ñóä³, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Òàêîæ, çã³äíî ï.5.1 äîãîâîðó â äåíü ñêëàäàííÿ äîãîâîðó ÎÑÎÁÀ_1 âèïëà÷óº ÎÑÎÁÀ_4 ïåðåäïëàòó ó ðîçì³ð³ 4000,00 ãðí. ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó êâèòàíö³¿ äî ïðèáóòêîâîãî êàñîâîãî îðäåðó ¹3 â³ä 28.03.2017, ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó ¹ 2803/1 â³ä 28.03.2017 ñïëàòèëà àäâîêàòó ×åðíîáàþ Ñ.Ñ. 4000,00 ãðí. (ò.1 à.ñ.121). Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïîäàâ ðîçðàõóíîê, â ÿêîìó âêàçàâ, ùî íèì ïðè íàäàíí³ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè áóëî çðîáëåíî òà â³äïîâ³äíî âèòðà÷åíî: - îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ïîïåðåäíº îïðàöþâàííÿ ìàòåð³àë³â ñïðàâè, âèçíà÷åííÿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ - 2 ãîä. 00 õâ.; - ï³äãîòîâêà ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â ïî ñïðàâ³ (íàïèñàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ôîðìóâàííÿ ïàêåòó äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïîçîâí³ âèìîãè òà ³íø³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñêëàäàííÿ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü íà â³äçèâ â³äïîâ³äà÷à) - 3 ãîä. 30 õâ.; - ó÷àñòü ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ - 1 ãîä. 00 õâ. Ðîçðàõóíîê âèòðàò ïðîâåäåíèé ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ãðàíè÷íèé ðîçì³ð êîìïåíñàö³¿ âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó ó öèâ³ëüíèõ òà àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ", ÿêèé ä³ÿâ íà ÷àñ ïîäà÷³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó äî ñóäó. Ãîäèíà ðîáîòè àäâîêàòà çà äîìîâëåí³ñòþ ñòîð³í âèçíà÷åíà ó 640 ãðí, ùî íå ïåðåâèùóº 40% ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ðîçì³ð ÿêîãî âñòàíîâëåíî íà 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó (1600,00 ãðí. õ 0,4 = 640 ãðí.). Âñüîãî àäâîêàòîì áóëî âèòðà÷åíî 6 ãîä. 30 õâ. Îòæå ðîçì³ð âèíàãîðîäè ïîâèíåí ñêëàäàòè 6 ãîä. 30 õâ. õ 640 ãðí. = 4160 ãðí. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâí³ âñ³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ çä³éñíåííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè àäâîêàòîì ×åðíîáàºì Ñ.Ñ. òà ôàêò ¿¿ ñïëàòè ïîçèâà÷åì. Âêàçàíèé ðîçðàõóíîê ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äຠâèìîãàì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãðàíè÷íèé ðîçì³ð êîìïåíñàö³¿ âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó ó öèâ³ëüíèõ òà àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ» â³ä 20.12.2011 ¹ 4191-VI ç â³äïîâ³äíèìè çì³íàìè, ÿêèé ä³ÿâ íà ÷àñ óêëàäåííÿ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Ñóä òàêîæ çâåðíóâ óâàãó é íà òå, ùî äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ì³æ ïîçèâà÷åì òà àäâîêàòîì áóâ óêëàäåíèé 28.03.2017, à àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ÿêèé àäâîêàò âêëþ÷èâ â ïåðåë³ê âèêîíàíèõ ðîá³ò, ïîäàíèé äî ñóäó 22.03.2017, òîáòî äî ï³äïèñàííÿ äîãîâîðó. Ïðè öüîìó àäâîêàò ìຠïðàâî âêëþ÷èòè â ïåðåë³ê âèêîíàíèõ ðîá³ò ³ íàïèñàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ôîðìóâàííÿ ïàêåòó äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïîçîâí³ âèìîãè, òà ÿê íàñë³äîê Ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ öèõ âèòðàò, îñê³ëüêè çã³äíî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü» äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ìîæå â÷èíÿòèñÿ óñíî ó âèïàäêàõ ÿêùî ê볺íò íåâ³äêëàäíî ïîòðåáóº íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, à óêëàäåííÿ ïèñüìîâîãî äîãîâîðó çà êîíêðåòíèõ îáñòàâèí º íåìîæëèâèì - ç ïîäàëüøèì óêëàäåííÿì äîãîâîðó â ïèñüìîâ³é ôîðì³ ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â, à ÿêùî äëÿ öüîãî ³ñíóþòü îá`ºêòèâí³ ïåðåøêîäè - ó íàéáëèæ÷èé ìîæëèâèé ñòðîê. Òàêèì ÷èíîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íàäàíèìè ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à äîêóìåíòàìè, ôàêòè÷íèé îáñÿã âèòðàò, ÿê³ ïîçèâà÷ ñïëàòèëà ó çâ`ÿçêó ç íàäàííÿì ïðîôåñ³éíî¿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè ï³äòâåðäæåíî íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, à òîìó ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ïîíåñëà ïîçèâà÷ ó âèãëÿä³ îïëàòè çà ïðàâîâó äîïîìîãó ïî äàí³é ñïðàâ³ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Óíîðìóâàííÿì ÷.1 ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå òà çã³äíî ³ç ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ïîçèâà÷à ï³äëÿãàþòü ñòÿãíåííþ íà éîãî êîðèñòü çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. ² â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî, ùî ó ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ â³í ä³ÿâ ïðàâîì³ðíî. Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 205, 308, 310, 313, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëþòîãî 2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 812/452/17 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó âñòàíîâëåíîìó ñò.328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ϳä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ñòðîê êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïðîäîâæóþòüñÿ íà ñòðîê 䳿 òàêîãî êàðàíòèíó. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 18 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ã.Ì. ̳ðîíîâà Ñóää³ Ò.Ã. Àðàáåé ².Â. Ãåðàùåíêî