Ухвала КАС ВС № 295/7949/18

УХВАЛА 14 травня 2020 року Київ справа №295/7949/18 адміністративне провадження №К/9901/11892/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стеценка С.Г., суддів: Мороз Л.Л., Рибачука А.І., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Богунського районного суду від 26.06.2018 та рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 25.09.2018 у справі №295/7949/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира, Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут" про визнання протиправним та скасування рішення, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до Богунського районного суду м. Житомира з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м.Житомира, Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут" про визнання протиправним та скасування рішення. Ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 26.06.2018 у відкритті провадження відмовлено. В подальшому, ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира, Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут" про визнання протиправним та скасування рішення. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 25.09.2018 у задоволенні позову відмовлено. Не погодившись із указаними судовими рішенням, ОСОБА_1 подав касаційну скаргу до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, в якій просив їх скасувати та винести рішення, яким провадження у справі закрити. При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою, суд виходить з такого. Згідно з ч. 1 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Відповідно до частини 2 статті 328 КАС України, у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (відмова у відкритті провадження у справі), 12 (залишення позову (заяви) без розгляду), 13 (закриття провадження у справі), 17 (відмова у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміна сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Виходячи зі змісту наведених процесуальних норм, колегія суддів вважає, що Богунського районного суду від 26.06.2018 та рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 25.09.2018 , які не були оскаржені до суду апеляційної інстанції, не є судовими рішеннями, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, у тому числі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Враховуючи наведене, у відкритті касаційного провадження у цій справі належить відмовити. Керуючись ст.ст. 328, 333, 355, 359 КАС України, У Х В А Л И В: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Богунського районного суду від 26.06.2018 та рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 25.09.2018 у справі №295/7949/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира, Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут" про визнання протиправним та скасування рішення. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... С.Г. Стеценко Л.Л. Мороз А.І. Рибачук , Судді Верховного Суду