Ухвала КГС ВС № 927/920/19

ÓÕÂÀËÀ 14 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 927/920/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó: Çóºâà Â.À. ãîëîâóþ÷îãî, Áàãàé Í.Î., Äðîáîòîâî¿ Ò.Á., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 13.04.2020 òà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09.01.2020 çà ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "171 ×åðí³ã³âñüêèé ðåìîíòíèé çàâîä" ïðî ñòÿãíåííÿ 48 758,93 ãðí, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 06.05.2020 äî Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 13.04.2020 òà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 927/920/19, ïîäàíà 30.04.2020. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 293 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷íèõ ñïðàâàõ òà ó ñïðàâàõ ç ö³íîþ ïîçîâó, ùî íå ïåðåâèùóº ï`ÿòèñòà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè "à" "ã" ö³º¿ íîðìè. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 12 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ìàëîçíà÷íèìè ñïðàâàìè º: 1) ñïðàâè, ó ÿêèõ ö³íà ïîçîâó íå ïåðåâèùóº ñòà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á; 2) ñïðàâè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, âèçíàí³ ñóäîì ìàëîçíà÷íèìè, êð³ì ñïðàâ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó ëèøå çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà ñïðàâ, ö³íà ïîçîâó â ÿêèõ ïåðåâèùóº ï`ÿòñîò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ñüîìî¿ çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³ äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á âèðàõîâóºòüñÿ ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó ïîäàºòüñÿ â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà, â÷èíÿºòüñÿ ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ÷è óõâàëþºòüñÿ ñóäîâå ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 163 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ïîçîâàõ ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â ö³íà ïîçîâó âèçíà÷àºòüñÿ ñóìîþ, ÿêà ñòÿãóºòüñÿ, àáî ñóìîþ, îñïîðþâàíîþ çà âèêîíàâ÷èì ÷è ³íøèì äîêóìåíòîì, çà ÿêèì ñòÿãíåííÿ ïðîâàäèòüñÿ ó áåçñï³ðíîìó (áåçàêöåïòíîìó) ïîðÿäêó. Ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ º ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â â ñóì³ 48 758,93 ãðí, òîáòî ö³íà ïîçîâó íå ïåðåâèùóº ñòà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (210 200,00 ãðí ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó), à òîìó ñïðàâà º ìàëîçíà÷íîþ çã³äíî ç íàâåäåíèìè ïðèïèñàìè Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.  ÿêîñò³ îá´ðóíòóâàííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòîì "à" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñêàðæíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî âîíà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè. Îäíàê, çàÿâíèêîì íå çàçíà÷åíî â ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêîãî ñòîñóºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà, äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè òà íå íàäàíî áóäü-ÿêèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òèõ îáñòàâèí íà ÿê³ â³í ïîñèëàºòüñÿ. Òàêèì ÷èíîì, çàÿâíèê ó ñêàðç³ íå íàâîäèòü îá´ðóíòóâàíü, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòîì "à" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 287 çàçíà÷åíîãî Êîäåêñó. Âñ³ ³íø³ äîâîäè çàÿâíèêà, ÿê³ âèêëàäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, çâîäÿòüñÿ äî íåîáõ³äíîñò³ ïåðåãëÿäó òà ïåðåîö³íêè äîêàç³â, äîñë³äæåíèõ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåííÿõ. Îá´ðóíòóâàííÿ íàÿâíîñò³ ³íøèõ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè "á", "â", "ã" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî ïðàâà êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ â ìàëîçíà÷íèõ ñïðàâàõ, ñêàðæíèêîì òàêîæ íå íàâåäåíî. Ó êîíòåêñò³ âèêëàäåíîãî Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî ç Ðåêîìåíäàö³ºþ ¹R (95) 5 Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè â³ä 07.02.1995 äåðæàâè-÷ëåíè ìàþòü âæèòè çàõîä³â ùîäî âèçíà÷åííÿ êîëà ïèòàíü, âèêëþ÷åíèõ ³ç ïðàâà íà àïåëÿö³þ òà êàñàö³þ, äëÿ íåäîïóùåííÿ áóäü-ÿêèõ çëîâæèâàíü ñèñòåìîþ îñêàðæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè "ñ" ñòàòò³ 7 Ðåêîìåíäàö³¿ ñêàðãè äî ñóäó òðåòüî¿ ³íñòàíö³¿ ìàþòü ïåðåäóñ³ì ïîäàâàòèñÿ ùîäî òèõ ñïðàâ, ÿê³ çàñëóãîâóþòü íà òðåò³é ñóäîâèé ðîçãëÿä, íàïðèêëàä, ñïðàâ, ÿê³ ðîçâèâàòèìóòü ïðàâî àáî ñïðèÿòèìóòü îäíàêîâîìó òëóìà÷åííþ çàêîíó. Âîíè òàêîæ ìîæóòü áóòè îáìåæåí³ ñêàðãàìè ó òèõ ñïðàâàõ, äå ïèòàííÿ ïðàâà ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ øèðîêîãî çàãàëó. ßê óáà÷àºòüñÿ ³ç ïðåöåäåíòíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà º äæåðåëîì ïðàâà (ñòàòòÿ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè"), óìîâè ïðèéíÿòíîñò³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äíî äî íîðì çàêîíîäàâñòâà ìîæóòü áóòè á³ëüø ñóâîðèìè, í³æ äëÿ çâè÷àéíî¿ çàÿâè. Çâàæàþ÷è íà îñîáëèâèé ñòàòóñ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîöåñóàëüí³ ïðîöåäóðè ó ñóä³ ìîæóòü áóòè á³ëüø ôîðìàëüíèìè, îñîáëèâî ÿêùî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì ï³ñëÿ ¿õ ðîçãëÿäó ñóäîì ïåðøî¿, à ïîò³ì ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ: Levages Prestations Services v. France â³ä 23.10.1996; Brualla Gomes de la Torre v. Spain â³ä 19.12.1997). Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³äñóòí³. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 927/920/19 çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 12, 234, 235, 287, 293 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: 1. ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 13.04.2020 òà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 927/920/19. 2. Êàñàö³éíó ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Â.À. Çóºâ Ñóää³ Í.Î. Áàãàé Ò.Á. Äðîáîòîâà