Постанова 4818 № 636/335/20

ÕÀÐʲÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ __________________________________________________________________ Ñïðàâà ¹ 636/335/20 ñóääÿ 1-¿ ³íñòàíö³¿: Îáîëºíñüêà Ñ.À. Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/818/290/20 Êàòåãîð³ÿ: ñò. 173 ÊÓïÀÏ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 12.05.2020 ðîêó ì. Õàðê³â Õàðê³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ Ö³ëþðèê Â.Ï. çà ó÷àñòþ îñîáè, â³äíîñíî ÿêî¿ âèíåñåíî ïîñòàíîâó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 2 ñò. 172-15 ÊÓïÀÏ ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó ì. Õàðêîâ³ ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ñóää³ ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27.01.2020 ðîêó ó â³äíîøåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîñòàíîâîþ ñóää³ ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27.01.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêèé ìåøêຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 áóëî âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò.172-15 ÊÓïÀÏ òà íà íüîãî áóëî íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 2465 ãðí. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , áóäó÷è â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà òèì÷àñîâî äèñëîêóºòüñÿ çà àäðåñîþ: Õàðê³âñüêà îáëàñòü, ì. ×óãó¿â, íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ÷àñòèíè ç ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ðåìîíòíî-â³äíîâëþâàëüíîãî áàòàëüéîíó, ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ «êàï³òàí», ä³þ÷è íåóìèñíî, âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, íà ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ñòàòóòíèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.ñò.9,11,16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ï. 4 ðîçä³ëó II ²íñòðóêö³¿ ïðî íàäàííÿ äîïîâ³äåé ³ äîíåñåíü ïðî ïî䳿, êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, àäì³í³ñòðàòèâí³ êîðóïö³éí³ òà â³éñüêîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà ¿õ îáë³ê ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè òà Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ïðîÿâèâ íåäáàëå ñòàâëåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â÷èíåíå â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ùî âèðàçèëîñü ó: -íå íàïðàâëåíí³ ïðîòîêîëó ïðî â÷èíåííÿ ïðàïîðùèêîì ÎÑÎÁÀ_2 â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ¹ 020/ÐÂÁ â³ä 16.11.2019 ðîêó ïðîòÿãîì ï`ÿòè ä³á äî â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó; -íå íàïðàâëåíí³ ïðîòîêîëó ïðî â÷èíåííÿ ïðàïîðùèêîì ÎÑÎÁÀ_2 â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ¹ 019/ÐÂÁ â³ä 15.11.2019 ðîêó ïðîòÿãîì ï`ÿòè ä³á äî â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó; -íå íàïðàâëåíí³ ïðîòîêîëó ïðî â÷èíåííÿ ñòàðøèì ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_3 â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ¹ 021/ÐÂÁ â³ä 13.12.2019 ðîêó ïðîòÿãîì ï`ÿòè ä³á äî â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó; -íå íàïðàâëåíí³ ïðîòîêîëó ïðî â÷èíåííÿ ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_4 â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ¹ 022/ÐÂÁ â³ä 18.12.2019 ðîêó ïðîòÿãîì ï`ÿòè ä³á äî â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³.  ñêàðç³ ¿¿ àâòîð âêàçóº, ùî ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó â³ä 24.01.2020 ðîêó íèì áóëî çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ éîìó àäâîêàòà â³ä ñèñòåìè áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ äîïîìîãè, â çàäîâîëåíí³ éîãî éîìó áóëî â³äìîâëåíî. Ââàæàº, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè ï³äëÿãàþòü ïîâåðíåííþ, îñê³ëüêè ì³ñòÿòü íåäîë³êè, à ñàìå íå â³ðíî çàçíà÷åíî ïîñàäè â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á. Òàêîæ âêàçóº, ùî íà íüîãî çä³éñíþâàâñÿ òèñê ùîäî ï³äïèñàííÿ ïðîòîêîëó. Âêàçóº, ùî ñóäîâèé ðîçãëÿä ìàâ ôîðìàëüíèé õàðàêòåð, à îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà âèíåñåíà äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³. Òàêîæ éîìó áóëî â³äìîâëåíî ó ïðèºäíàíí³ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà ïðî íàïðàâëåííÿ êîï³é ïðîòîêîë³â äî â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ï³äòðèìàâ âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 245, 251, 252, 280 ÊÓïÀÏ ñóä çîáîâ`ÿçàíèé ïîâíî, âñåá³÷íî òà îá`ºêòèâíî ç`ÿñóâàòè âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâèòè ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ÷è âèííà îñîáà ó éîãî â÷èíåíí³, äîñë³äèòè íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè, äàòè ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó ³ â çàëåæíîñò³ â³ä âñòàíîâëåíîãî, ïðèéíÿòè ìîòèâîâàíå çàêîííå ð³øåííÿ. Àïåëÿö³éíèì ñóä ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî äîòðèìàíî âèìîãè âêàçàíèõ ïðàâîâèõ íîðì. Çàâäàííÿì Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º îõîðîíà ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí, âëàñíîñò³, êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó Óêðà¿íè, ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, âñòàíîâëåíîãî ïðàâîïîðÿäêó, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ òî÷íîãî ³ íåóõèëüíîãî äîäåðæàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâ, ÷åñò³ ³ ã³äíîñò³ ³íøèõ ãðîìàäÿí, äî ïðàâèë ñï³âæèòòÿ, ñóìë³ííîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä ñóñï³ëüñòâîì ( ñò. 1 ÊÓïÀÏ). ³äïîâ³äíî äî ñò. 2 ÊÓïÀÏ, çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Êîäåêñó òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè. Çàêîíè Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî âêëþ÷åííÿ ¿õ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äî öüîãî Êîäåêñó çàñòîñîâóþòüñÿ áåçïîñåðåäíüî. Ïîëîæåííÿ ñò. 7 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷àþòü, ùî í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çã³äíî ç³ ñò. 251 ÊÓïÀÏ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. ×àñòèíà 2 ñò. 251 ÊÓïÀÏ âñòàíîâëþº, ùî îáîâ`ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñò. 255 ÊÓïÀÏ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïðèïèñ³â ÷.1 ñò. 256 ÊÓïÀÏ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: äàòà ³ ì³ñöå éîãî ñêëàäåííÿ, ïîñàäà, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ îñîáè, ÿêà ñêëàëà ïðîòîêîë; â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ó ðàç³ ¿¿ âèÿâëåííÿ); ì³ñöå, ÷àñ â÷èíåííÿ ³ ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; íîðìàòèâíèé àêò, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ; ïð³çâèùà, àäðåñè ñâ³äê³â ³ ïîòåðï³ëèõ, ÿêùî âîíè º; ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ³íø³ â³äîìîñò³, íåîáõ³äí³ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ßêùî ïðàâîïîðóøåííÿì çàïîä³ÿíî ìàòåð³àëüíó øêîäó, ïðî öå òàêîæ çàçíà÷àºòüñÿ â ïðîòîêîë³. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.2 ÷.1 ñò. 278 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ï³äãîòîâö³ äî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ îêð³ì ³íøîãî, ïîâèíåí âèð³øèòè ÷è ïðàâèëüíî ñêëàäåíî ïðîòîêîë òà ³íø³ ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Çã³äíî ÷.7 ñò. 294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Àïåëÿö³éíèé ñóä ìîæå äîñë³äèòè íîâ³ äîêàçè, ÿê³ íå äîñë³äæóâàëèñÿ ðàí³øå, ÿêùî âèçíຠîá´ðóíòîâàíèì íåíàäàííÿ ¿õ äî ì³ñöåâîãî ñóäó àáî íåîá´ðóíòîâàíèì â³äõèëåííÿ ¿õ ì³ñöåâèì ñóäîì. Ïîëîæåííÿìè ï. 9 ðîçä³ëó 1 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, ÿêèé çàòâåðäæåíî çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ðîêó ¹ 548 XIV, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâà ³ ñâîáîäè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ùî âèçíà÷àþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, çàêîíàìè Óêðà¿íè ç â³éñüêîâèõ ïèòàíü, ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ïóíêòîì 11 âêàçàíîãî Ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³, à òàêîæ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè ïîêëàäຠíà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òàê³ îáîâ`ÿçêè: ñâÿòî ³ íåïîðóøíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, â³ääàíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, ñóìë³ííî ³ ÷åñíî âèêîíóâàòè â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê; áóòè õîðîáðèì, ³í³ö³àòèâíèì ³ äèñöèïë³íîâàíèì; áåççàñòåðåæíî âèêîíóâàòè íàêàçè êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ³ çàõèùàòè ¿õ ó áîþ, ÿê ñâÿòèíþ îáåð³ãàòè ÎÑÎÁÀ_5 ñâ ÷àñòèíè; ïîñò³éíî ï³äâèùóâàòè ð³âåíü â³éñüêîâèõ ïðîôåñ³éíèõ çíàíü, âäîñêîíàëþâàòè ñâîþ âèó÷êó ³ ìàéñòåðí³ñòü, çíàòè òà âèêîíóâàòè ñâî¿ îáîâ`ÿçêè òà äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; çíàòè é óòðèìóâàòè â ãîòîâíîñò³ äî çàñòîñóâàííÿ çàêð³ïëåíå îçáðîºííÿ, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, áåðåãòè äåðæàâíå ìàéíî; äîðîæèòè áîéîâîþ ñëàâîþ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ñâ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÷åñòþ ³ ã³äí³ñòþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; ïîâàæàòè áîéîâ³ òà â³éñüêîâ³ òðàäèö³¿, äîïîìàãàòè ³íøèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ùî ïåðåáóâàþòü ó íåáåçïåö³, ñòðèìóâàòè ¿õ â³ä â÷èíåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³é, ïîâàæàòè ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü êîæíî¿ ëþäèíè; áóòè ïèëüíèì, ñóâîðî çáåð³ãàòè äåðæàâíó òàºìíèöþ; âåñòè áîéîⳠ䳿 ³í³ö³àòèâíî, íàïîëåãëèâî, äî ïîâíîãî âèêîíàííÿ ïîñòàâëåíîãî çàâäàííÿ; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ³ ñòàðøèõ çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ñïðèÿòè ¿ì ó ï³äòðèìàíí³ ïîðÿäêó ³ äèñöèïë³íè; äîäåðæóâàòèñÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî â³òàííÿ, ââ³÷ëèâîñò³ é ïîâåä³íêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàâæäè áóòè îäÿãíåíèì çà ôîðìîþ, ÷èñòî é îõàéíî. Êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, â³äïîâ³äíî äî ï. 16 âêàçàíîãî âèùå Ñòàòóòó çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. Ïóíêòîì 4 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ç íàäàííÿ äîïîâ³äåé ³ äîíåñåíü ïðî ïî䳿, êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³éñüêîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç êîðóïö³ºþ, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà ¿õ îáë³ê ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà Äåðæàâí³é ñïåö³àëüí³é ñëóæá³ òðàíñïîðòó, ÿêà Çàðåºñòðîâàíó â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20 ãðóäíÿ 2018 ðîêó çà ¹ 1451/32903 âñòàíîâëåíî, ùî äîïîâ³ä³ òà äîíåñåííÿ ïðî ïî䳿, êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³éñüêîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç êîðóïö³ºþ, êîìàíäèðè (íà÷àëüíèêè) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí íàäàþòü ñâî¿ì ïðÿìèì íà÷àëüíèêàì çà ï³äïîðÿäêîâàí³ñòþ (êåð³âíèêè äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ - êåð³âíèêó ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, íà ÿêèé ïîêëàäåíî ôóíêö³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ öèì ï³äïðèºìñòâîì), ïîâ³äîìëÿþòü íà÷àëüíèêà îðãàíó óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó òà â³äïîâ³äíîãî â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà, ó çîí³ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ â³éñüêîâà ÷àñòèíà âèêîíóº çàâäàííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì. Äîïîâ³ä³ òà äîíåñåííÿ íàäàþòüñÿ: íåãàéíî (ïðîòÿãîì 15 õâèëèí) ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïîä³þ, êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç êîðóïö³ºþ,- óñíî (ó äîïîâ³ä³ ìàþòü çàçíà÷àòèñÿ óìîâíå íàéìåíóâàííÿ, ïóíêò äèñëîêàö³¿ òà ï³äïîðÿäêîâàí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, äàòà ³ ÷àñ ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòèñëèé çì³ñò, îáñòàâèíè òà ì³ñöå ñêîºííÿ (â÷èíåííÿ), êèì âèÿâëåíî ïðàâîïîðóøåííÿ, çàïîä³ÿí³ ìàòåð³àëüí³ çáèòêè, çàãèáåëü, ïîðàíåííÿ ëþäåé, äåìîãðàô³÷í³ äàí³ ó÷àñíèê³â, â³éñüêîâå çâàííÿ, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, íîìåðè òåëåôîí³â äëÿ óòî÷íåííÿ ³íôîðìàö³¿); ïðî îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïî䳿, êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ - çà ôîðìîþ, íàâåäåíîþ â äîäàòêó 1 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿; àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç êîðóïö³ºþ,- çà ôîðìîþ, íàâåäåíîþ â äîäàòêó 2 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿,- ïèñüìîâî ïðîòÿãîì äîáè ç ìîìåíòó íàäàííÿ óñíî¿ äîïîâ³ä³ ïðî ïîä³þ, êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíå ç êîðóïö³ºþ. Ó ðàç³ â÷èíåííÿ â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çàâ³ðåíà êîï³ÿ ïðîòîêîëó ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïðîòÿãîì 5 ä³á íàäñèëàºòüñÿ äî îðãàíó óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó òà îðãàíó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè, ó çîí³ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ â³éñüêîâà ÷àñòèíà âèêîíóº çàâäàííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì. Ó ðàç³ ñêîºííÿ ï³äëåãëèì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðîòÿãîì ðîáî÷îãî äíÿ ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿº ïðî öå êåð³âíèêà îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íà÷àëüíèêà îðãàíó óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó òà â³äïîâ³äíîãî â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà, ó çîí³ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ â³éñüêîâà ÷àñòèíà âèêîíóº çàâäàííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ï³äòâåðäèâ òå, ùî ñâî¿ìè ä³ÿìè ïîðóøèâ âèìîãè âêàçàíèõ âèùå íîðì, à ñàìå ïðîòÿãîì 5 ä³á íå íàïðàâèâ äî â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó ïðîòîêîëè ïðî â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü ïðàïîðùèêîì ÎÑÎÁÀ_2 , ñòàðøèì ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_3 , ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_4 , àëå çàçíà÷èâ, ùî ö³ íåäîë³êè â ïîäàëüøîìó áóëè óñóíåí³, òîìó ââàæàâ, ùî ñóääÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ì³ã çàñòîñóâàòè ïîëîæåííÿ ñò. 22 ÊÓïÀÏ. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà, ùî ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, éîìó áóëî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ àäâîêàòà â³ä ñèñòåìè áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä äî óâàãè íå áåðå, îñê³ëüêè ïðèïèñàìè ÊÓïÀÏ íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ îðãàíó, ÿêèé ðîçãëÿäຠñïðàâó ïðèçíà÷àòè çàõèñíèêà, îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñàìîñò³éíî éîãî çàëó÷ຠ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 268 ÊÓïÀÏ îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìຠïðàâî: çíàéîìèòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, äàâàòè ïîÿñíåííÿ, ïîäàâàòè äîêàçè, çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ; ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè êîðèñòóâàòèñÿ þðèäè÷íîþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, ³íøîãî ôàõ³âöÿ ó ãàëóç³ ïðàâà, ÿêèé çà çàêîíîì ìຠïðàâî íà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè îñîáèñòî ÷è çà äîðó÷åííÿì þðèäè÷íî¿ îñîáè, âèñòóïàòè ð³äíîþ ìîâîþ ³ êîðèñòóâàòèñÿ ïîñëóãàìè ïåðåêëàäà÷à, ÿêùî íå âîëî䳺 ìîâîþ, ÿêîþ âåäåòüñÿ ïðîâàäæåííÿ; îñêàðæèòè ïîñòàíîâó ïî ñïðàâ³. Ñïðàâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ϳä ÷àñ â³äñóòíîñò³ ö³º¿ îñîáè ñïðàâó ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî ëèøå ó âèïàäêàõ, êîëè º äàí³ ïðî ñâîº÷àñíå ¿¿ ñïîâ³ùåííÿ ïðî ì³ñöå ³ ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ÿêùî â³ä íå¿ íå íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Îñîáëèâîñò³ ðîçãëÿäó ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàí³ â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, òà ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâèë çóïèíêè, ñòîÿíêè, ïàðêóâàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, çàô³êñîâàí³ â ðåæèì³ ôîòîçéîìêè (â³äåîçàïèñó), âñòàíîâëþþòüñÿ ñòàòòÿìè 279-1-279-4 öüîãî Êîäåêñó. Ñòàòòåþ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî áåçîïëàòíó ïðàâîâó äîïîìîãó» ïîíÿòòÿ áåçîïëàòíà âòîðèííà ïðàâîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷åíîãî, ÿê âèä äåðæàâíî¿ ãàðàíò³¿, ùî ïîëÿãຠó ñòâîðåíí³ ð³âíèõ ìîæëèâîñòåé äëÿ äîñòóïó îñ³á äî ïðàâîñóääÿ. Áåçîïëàòíà âòîðèííà ïðàâîâà äîïîìîãà âêëþ÷ຠòàê³ âèäè ïðàâîâèõ ïîñëóã: çàõèñò; çä³éñíåííÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â îñ³á, ùî ìàþòü ïðàâî íà áåçîïëàòíó âòîðèííó ïðàâîâó äîïîìîãó, â ñóäàõ, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàíàõ, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïåðåä ³íøèìè îñîáàìè; ñêëàäåííÿ äîêóìåíò³â ïðîöåñóàëüíîãî õàðàêòåðó. ×àñòèíîþ 1 òà 4 ñò. 18 âêàçàíîãî âèùå Çàêîíó âñòàíîâëåíî, ùî çâåðíåííÿ ïðî íàäàííÿ îäíîãî ç âèä³â ïðàâîâèõ ïîñëóã, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 13 öüîãî Çàêîíó, ïîäàþòüñÿ îñîáàìè, ÿê³ äîñÿãëè ïîâíîë³òòÿ, äî Öåíòðó ç íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè àáî äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó þñòèö³¿ çà ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ òàêèõ îñ³á íåçàëåæíî â³ä ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ îñîáè. Ðàçîì ³ç çâåðíåííÿì ïðî íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè îñîáà àáî çàêîííèé ïðåäñòàâíèê îñîáè ïîâèíí³ ïîäàòè äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàëåæí³ñòü îñîáè àáî îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ çâåðòàºòüñÿ çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, äî îäí³º¿ ç âðàçëèâèõ êàòåãîð³é îñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 14 öüîãî Çàêîíó. Âðàõîâóþ÷è âèùå âèêëàäåíå, äîâîäè ùîäî ïîðóøåííÿ ñò. 268 ÊÓïÀÏ òà ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè, º íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé ùîäî çâåðíåíü ïðî íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Òàêîæ íå ñïðîñòîâóº ïðàâèëüí³ñòü ïðèéíÿòîãî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ ïîñèëàííÿ íà òå, ùî â ïðîòîêîë³ íå â³ðíî áóëî çàçíà÷åíî ïîñàäó â³äïîâ³äàëüíî¿ îñîáè, îñê³ëüêè òàêà îïèñêà ìîæå áóòè óñóíåíà. Äîâîäè, ùî â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 ÷èíèâñÿ òèñê ç áîêó â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè ï³äïèñ ï³ä ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 24.01.2020 ðîêó, àïåëÿö³éíèé ñóä äî óâàãè íå áåðå, îñê³ëüêè ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â öüîãî. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà, ùî ñóäîâå çàñ³äàííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìàëî ôîðìàëüíèé õàðàêòåð, àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº, îñê³ëüêè àïåëÿíò íå íàâ³â îá´ðóíòóâàíü öüîãî. Òàêîæ àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî äîâîäè ÎÑÎÁÀ_6 , ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî ïðèºäíàíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè êîï³þ ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà ïðî íàïðàâëåííÿ äî Ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó êîï³é ïðîòîêîë³â ïðî â³éñüêîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 òàêèìè, ÿê³ ³ çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, ïðî òå âîíè íå ñïðîñòîâóþòü äîñòîâ³ðíî âñòàíîâëåíîãî ôàêòó íå íàïðàâëåííÿ íèì âêàçàíèõ ïðîòîêîë³â ó ñòðîê ïåðåäáà÷åíèé ï. 4 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ç íàäàííÿ äîïîâ³äåé ³ äîíåñåíü ïðî ïî䳿, êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³éñüêîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç êîðóïö³ºþ, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà ¿õ îáë³ê ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà Äåðæàâí³é ñïåö³àëüí³é ñëóæá³ òðàíñïîðòó, ÿêà Çàðåºñòðîâàíó â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20 ãðóäíÿ 2018 ðîêó çà ¹ 1451/32903. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà íåîá´ðóíòîâàíå íåçàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ñò. 22 ÊÓïÀÏ àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº, îñê³ëüêè àïåëÿíò íå äîâ³â, ùî çâåðòàâñÿ ç òàêèì êëîïîòàííÿì, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è òå, ùî çã³äíî ìàòåð³àë³â ñïðàâè îñòàíí³é â÷èíèâ ê³ëüêà ³äåíòè÷íèõ ïðàâîïîðóøåíü. Âðàõîâóþ÷è âèùå âèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî áóëî êâàë³ô³êîâàíî 䳿 ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷. 2 ñò. 172-15 ÊÓïÀÏ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ÿêèì áóëî íàäàíî ïîâíó òà íàëåæíó îö³íêó òà ïðèéíÿòî çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàíí³ çà äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó ñóää³ ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27.01.2020 ðîêó ó â³äíîøåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ïîñòàíîâà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 12.05.2020 ðîêó. Ñóääÿ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Â.Ï. Ö³ëþðèê