Постанова 4809 № 404/9098/19

Êðîïèâíèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ¹ ïðîâàäæåííÿ 33/4809/126/20 Ãîëîâóþ÷èé ó ñóä³ ²-¿ ³íñòàíö³¿ Áóðêî Ð. Â. Êàòåãîð³ÿ - 130 Äîïîâ³äà÷ ó ñóä³ ²²-¿ ³íñòàíö³¿ Òêà÷åíêî Ë. ß. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 12.05.2020 ðîêó.Ñóääÿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ Êðîïèâíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Òêà÷åíêî Ë.ß., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà Õîëîäåíêà Ðîìàíà Âîëîäèìèðîâè÷à â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäà â³ä 19 ëþòîãî 2020 ðîêó, ÿêîþ: ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, ïðàöþþ÷èé â ÄÓ «Êðîïèâíèöüêèé ñë³ä÷èé ³çîëÿòîð», ïðîæèâàþ÷èé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè - ÍÎÌÅÐ_1 , âèçíàíèé âèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî íà íüîãî ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ øåñòèñîò íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñêëàäຠ10200 ãðí. 00 êîï., ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ âñ³ìà âèäàìè òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ñòðîêîì íà 1 (îäèí) ð³ê, à òàêîæ ñòÿãíóòî íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 384 ãðí. 20 êîï., çà ó÷àñòþ: çàõèñíèêà Õîëîäåíêà Ð.Â., îñîáè, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Çã³äíî ïîñòàíîâè ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíèé âèíóâàòèì ó òîìó, ùî â³í 09.12.2019 ðîêó î 02 ãîä. 27 õâ., ðóõàþ÷èñü â ì. Êðîïèâíèöüêîìó ïî âóë. Ñîáîðíà, 22, êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì «Ì-412 ÍÝ», äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 , â ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü âèñíîâîê ÊÍÏ «Ê³ðîâîãðàäñüêèé îáëàñíèé íàðêîëîã³÷íèé äèñïàíñåð ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè» ¹ 526 â³ä 09.12.2019 ðîêó, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï. 2.9à ÏÄÐ Óêðà¿íè òà â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ðàéîííîãî ñóäó, çàõèñíèê Õîëîäåíêî Ð.Â., ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó ñêàñóâàòè òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ó ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, íà ï³äñòàâ³ ÷.1 ï. 1 ñò.247 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ àïåëÿö³éíèõ âèìîã çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâà ðàéîííîãî ñóäó º íåçàêîííîþ òà íåîáãðóíòîâàíîþ, âèíåñåíîþ áåç âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî ³ îá`ºêòèâíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí ïîä³é, ÿê³ áåçï³äñòàâíî âèçíàíî ïðàâîïîðóøåííÿì. Çàãàëîì ïîñòàíîâà ñóäó îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ñóä âèâ÷èâøè ïðåäñòàâëåí³ ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè äîêàçàìè, ââàæàº, ùî âèíà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äòâåðäæóºòüñÿ: - ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñåð³ÿ ÄÏÐ 18 ¹ 320384 â³ä 12.12.2019 (íàäàë³ Ïðîòîêîë); âèñíîâêîì ÊÍÏ «Ê³ðîâîãðàäñüêèé îáëàñíèé íàðêîëîã³÷íèé äèñïàíñåð ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè» ¹525 â³ä 09.12.2019 ðîêó. Íà äóìêó ñóäó, âêàçàí³ äîêàçè º íàëåæíèìè ³ äîïóñòèìèìè òà íà ¿õ îñíîâ³ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó â ïîâí³é ì³ð³ âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ òà âèíí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó éîãî â÷èíåíí³. Ïðîòå, ç âêàçàíèìè âèñíîâêàìè ñóäó íå ìîæíà ïîãîäèòèñü ç îãëÿäó íà íàñòóïíå: ó ðàç³ îôîðìëåííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1-4 ñò.130 ÊÓïÀÏ, äî íüîãî äîëó÷àþòüñÿ äîêàçè ïåðåáóâàííÿ îñîáè ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî â³äìîâè â³ä ïðîõîäæåííÿ òàêîãî îãëÿäó, à íàÿâí³ñòü ñâ³äê³â º îáîâ`ÿçêîâîþ. Òàê, ñòîñîâíî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ 18 ¹320384 â³ä 12.12.2019 ð. çàõèñíèê çàçíà÷àº, ùî íàéâàæëèâ³øèì äæåðåëîì äîêàç³â ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º ïðîòîêîë ïðî çä³éñíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Êîäåêñ Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, à ñàìå ñò. 256 äåòàëüíî ðåãëàìåíòóº ïèòàííÿ, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç³ ñêëàäàííÿì ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêîæ ö³ ïèòàííÿ âðåãóëüîâàí³ ³ ãàëóçåâèìè Íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòàìè, îðãàíó ÿêèé ìຠïðàâî ñêëàäàòè ïðîòîêîëè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â äàíîìó âèïàäêó ²íñòðóêö³ÿ ç îôîðìëåííÿ ïîë³öåéñüêèìè ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàí³ íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè 07.11.2015 ðîêó ¹1395, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 10 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó çà ¹ 1408/27853 (íàäàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹1395). Çà âèìîãàìè ÷. 2 ñò. 254 ÊÓïÀÏ ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó ðàç³ éîãî îôîðìëåííÿ, ñêëàäàºòüñÿ íå ï³çí³øå äâàäöÿòè ÷îòèðüîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà ïðàâîïîðóøåííÿ, ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ, îäèí ³ç ÿêèõ ï³ä ðîçïèñêó âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ßê çàçíà÷åíî ó ïðîòîêîë³, ÎÑÎÁÀ_1 09.12.2019 ðîêó î 02 ãîä. 27 õâèëèí, êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ç îçíàêàìè íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü âèñíîâîê ÊÍÏ «Ê³ðîâîãðàäñüêèé îáëàñíèé íàðêîëîã³÷íèé äèñïàíñåð ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè» ¹525 â³ä 09.12.2019 ðîêó. Ïðîòå, âñóïåðå÷ âèìîãàì ÷. 2 ñò. 254 ÊÓïÀÏ ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóëî ñêëàäåíî ïîë³öåéñüêèìè ï³çí³øå äâàäöÿòè ÷îòèðüîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà ïðàâîïîðóøåííÿ, îòæå éîãî ñêëàäåíî ç ïîðóøåííÿì ÊÓïÀÏ, à â³äòàê ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ 18 ¹320384 â³ä 12.12.2019 ðîêó º íåäîïóñòèìèì äîêàçîì. ²ç ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñêëàäåíîãî 12.12.2019 ðîêó î 10 ãîä. 00 õâ., ñå𳿠ÄÏÐ 18 ¹320384 ïîë³öåéñüêèì âçâîäó 1 ðîòè ¹ 3 ÁÓÏÏ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáë. ÄÏÏ êàïðàëîì ïîë³ö³¿ Îë³çüêî Â.Â. âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 09.12.2019 ðîêó î 02 ãîä 27 õâèëèí, ðóõàþ÷èñü â ì. Êðîïèâíèöüêîìó ïî âóë. Ñîáîðíà, 22, êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì «Ì-412 ͪ», äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 , ç îçíàêàìè íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Îãëÿä íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ïðîâåäåíî â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ «ÊÎÍÄ», ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèñíîâêîì ¹525 â³ä 09.12.2019 ðîêó, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï. 2.9 à ÏÄÐ Óêðà¿íè òà â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.² ñò.130 ÊÓïÀÏ. Ïðè öüîìó, â âèùåâêàçàíîìó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ³íñïåêòîð ïîë³ö³¿ íå âêàçàâ, ÷è ïðîïîíóâàëîñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ çà äîïîìîãîþ ñïåö³àëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â, à çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ç îçíàêàìè íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. ²íñïåêòîð ïîë³ö³¿ íå ïðîïîíóâàâ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîéòè îãëÿä íà âèçíà÷åííÿ ñòàíó íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, à â³äðàçó çä³éñíèâ îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ îãëÿä â ÊÎÍÄ, ùî º ïîðóøåííÿì âèìîã ñò. 266 ÊÓïÀÏ òà Ïîðÿäêó íàïðàâëåííÿ âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ òà âèìîã ï. 7 Ðîçä³ëó 11 ²íñòðóêö³¿ äå çàçíà÷åíî, ùî ëèøå ó ðàç³ â³äìîâè âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó àáî éîãî íåçãîäè ç ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó, ïðîâåäåíîãî ïîë³öåéñüêèì, òàêèé îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ â íàéáëèæ÷îìó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ÿêîìó íàäàíî ïðàâî íà éîãî ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 266 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Îêð³ì òîãî, çàõèñíèê çàçíà÷àº, ùî îãëÿä íà ñòàí ñï ÿí³ííÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ÿêà ñêëàäàëà ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðîâåäåíèé ç ïîðóøåííÿì âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîãî ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çàòâåðäæåíó íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè, ÌÎÇ Óêðà¿íè ¹1452/735 â³ä 09.11.2015 (íàäàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹1452/735). Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï. 6 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿» â³ä 9 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 1452/735 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹1452/735), îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïðîâîäèòüñÿ: ïîë³öåéñüêèì' íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, äîçâîëåíèõ äî çàñòîñóâàííÿ ÌÎÇ òà Äåðæñïîæèâñòàíäàðòîì (äàë³ - ñïåö³àëüí³ òåõí³÷í³ çàñîáè); ë³êàðåì çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ïðè öüîìó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷.3 ñò.266 ÊÓïÀÏ, ï. 7 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ¹1452/735, ò³ëüêè: «...Ó ðàç³ íåçãîäè âîä³ÿ íà ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â àáî â ðàç³ íåçãîäè ç éîãî ðåçóëüòàòàìè îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ» . Ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ó ðàç³ â³äìîâè ïðàâîïîðóøíèêà â³ä îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó, ïðè ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â ïðàö³âíèê ïîë³ö³¿ ïîâèíåí áóâ íàïðàâèòè éîãî äî íàéáëèæ÷îãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ (ï. 7. Ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿), øëÿõîì îôîðìëåííÿ â³äïîâ³äíîãî íàïðàâëåííÿ, ÿêå ³ áóëî á ôàêòîì ï³äòâåðäæåííÿ ïðîïîçèö³¿ ïðîéòè ìåäè÷íèé îãëÿä ó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ó âêàçàí³é ôîðì³ íàïðàâëåííÿ çàçíà÷àºòüñÿ íàçâà çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, äàòà, ÷àñ, ϲÁ, äàòà íàðîäæåííÿ òà ³íøà ³íôîðìàö³ÿ ñòîñîâíî îñîáè ïðàâîïîðóøíèêà, ðåçóëüòàòè îãëÿäó, ñåð³ÿ òà íîìåð ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñêëàäåíîãî óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ òà îñîáà, ÿêà çàáåçïå÷óº äîñòàâêó ïðàâîïîðóøíèêà äî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Îäíàê, ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòíº íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ äî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Íàâåäåí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî ïðÿìå ïîðóøåííÿ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì òåõí³÷íèõ çàñîá³â, à ñàìå çã³äíî ³ç ïðèïèñàìè ÷. 5 ñò. 266 ÊÓïÀÏ. ï. 22 ðîçä³ëó III ³íñòðóêö³¿, îãëÿä îñîáè äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ïðîâåäåíèé ç ïîðóøåííÿì âèìîã ö³º¿ ñòàòò³ òà ²íñòðóêö³¿, ââàæàºòüñÿ íåä³éñíèì. ³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿíøíÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çðàçêè á³îëîã³÷íîãî ñåðåäîâèùà äëÿ ëàáîðàòîðíîãî äîñë³äæåííÿ â³äáèðàþòü ó äâ³ ºìíîñò³. Âì³ñò îäí³º¿ ºìíîñò³ âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ ïåðâèííîãî äîñë³äæåííÿ, âì³ñò äðóãî¿ ºìíîñò³ çáåð³ãàºòüñÿ ïðîòÿãîì 90 äí³â. Âîäíî÷àñ, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî íèì íàäàíî çðàçêè á³îëîã³÷íîãî ñåðåäîâèùà äëÿ ëàáîðàòîðíîãî äîñë³äæåííÿ ó îäí³é ºìíîñò³. Îêð³ì òîãî, ÿê ïåðåäáà÷åíî ÷. 4 ñò. 266 ÊÓïÀÏ îãëÿä îñ³á íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çä³éñíþºòüñÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íå ï³çí³øå äâîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âñòàíîâëåííÿ ï³äñòàâ äëÿ éîãî çä³éñíåííÿ. Ïðîòå, îãëÿä ÎÑÎÁÀ_1 íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ áóâ ïðîâåäåíèé ë³êàðåì ï³çí³øå äâîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âñòàíîâëåííÿ ï³äñòàâ äëÿ éîãî çä³éñíåííÿ, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü Âèñíîâîê ¹ 326 â³ä 09.12.2019 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ íàïðàâëåíèé íà îãëÿä î 03 ãîä. 00 õâ. à òî÷íèé ÷àñ îãëÿäó 06 ãîä. 00 õâ. 09.12.2019 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ñò.280 ÊÓïÀÏ, îðãàí ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ç îãëÿäó íà âèùåçàçíà÷åí³ ïîðóøåííÿ, ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïîâíîãî, îá`ºêòèâíîãî òà âñåá³÷íîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, äî ñóäó 1 ³íñòàíö³¿ ñòîðîíîþ çàõèñòó áóëî çàÿâëåíå êëîïîòàííÿ ïðî äîïèò ñâ³äê³â, à ñàìå: îñ³á, ÿê³ áóëè ïðèñóòí³ ïðè ñêëàäàí³ ïðîòîêîëó; ïîë³öåéñüêîãî ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ Îë³çüêî Â.Â., ÿêèì áóëî ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Äîïèò ë³êàðÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé ïðîâîäèâ îãëÿä òà íàäàâ âèñíîâîê ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó. Ïðîòå, â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî áåçï³äñòàâíî â³äìîâëåíî. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ì³ã ïðèéìàòè äî óâàãè ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ 18 ¹320384 â³ä 12.12.2019 ðîêó òà âèñíîâîê, ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó, îñê³ëüêè îãëÿä ïðîâåäåíî ç ïîðóøåííÿì âèìîã ²íñòðóêö³¿ ÿâëÿºòüñÿ íåä³éñíèì. Ç ðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, çàõèñíèê ââàæàº, ùî ïîñàäîâîþ îñîáîþ ÿêà ñêëàäàëà ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ñò. 130 ÷. 1 ÊÓïÀÏ áóâ ïîðóøåíèé ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ , ïåðåäáà÷åíèé ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè , ùî òÿãíå çà ñîáîþ âèçíàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 òà Âèñíîâîê, ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ ¹ 326 íåäîïóñòèìèìè äîêàçîìè ïî ñïðàâ³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³í íå ìîæå áóòè çàêîííîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òàêîæ, çàõèñíèê çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ï.12.7.4. ²íñòðóêö³¿ ç ä³ÿëüíîñò³ ï³äðîçä³ë³â äîðîæíüî-ïàòðóëüíî¿ ñëóæáè Äåðæàâòî³íñïåêö³¿ ÌÂÑ Óêðà¿íè, îäíèì ç îñíîâíèõ ìåòîä³â íåñåííÿ ñëóæáè º âòðó÷àííÿ ïðè ïðàâîïîðóøåííÿõ. Àëå äëÿ òîãî, ùîá âèÿâèòè âêàçàíå ïðàâîïîðóøåííÿ, òîé ÷è ³íøèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á ìຠáóòè çàêîííî çóïèíåíèé ñï³âðîá³òíèêàìè ïîë³ö³¿, â ïðîòèâíîìó âèïàäêó ïðîòèïðàâí³ñòü çóïèíêè (çà óìîâè â³äñóòíîñò³ çàäîêóìåíòîâàíîãî ïîðóøåííÿ ÏÄÐ òà ïîäàëüøèì ïðèòÿãíåííÿì äî â³äïîâ³äàëüíîñò³), ìîæå ïîñòàâèòè ï³ä ñóìí³â é ñàìó ïîäàëüøó ïðîöåäóðó âèÿâëåííÿ «íåòâåðåçîãî âîä³ÿ» çà ïðèíöèïîì «ïëîä³â îòðóºíîãî äåðåâà». Òàê, ó ñâîºìó ð³øåíí³ â³ä 15.03.2019 ÂÑ ó ñïðàâ³ ¹686/11314/17 âêàçàâ, ùî îñê³ëüêè ïîë³öåéñüêèì íå çàäîêóìåíòîâàíî òà íå äîâåäåíî íàëåæíèìè ³ äîïóñòèìèìè äîêàçàìè ôàêòó ïîðóøåííÿ âî䳺ì ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, òî âèìîãè ³íñïåêòîðà äî âîä³ÿ ïðî ïðåä`ÿâëåííÿ äîêóìåíò³â íà ïðàâî êåðóâàííÿ ª íåïðàâîì³ðíèìè, à ïðàâîîõîðîíö³ ìîæóòü çóïèíÿòè àâòî, ëèøå êîëè º ôàêò ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí íàïðàâëåí³ äî ñóäó ìàòåð³àëè òà ¿õ àðãóìåíòàö³ÿ º ñóìí³âíèìè, îäíàê íàÿâí³ñòü îñòàíí³õ (ñóìí³â³â) íå óçãîäæóºòüñÿ ³ç ñòàíäàðòîì äîêàçóâàííÿ ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì (äèâ. ð³øåííÿ â³ä 18 ñ³÷íÿ 1978 ðîêó ó ñïðàâ³ ²ðëàíä³ÿ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà çàÿâà ¹ 25, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ ïðè îö³íö³ äîêàç³â, à òàê³ äîêàçè ìîæóòü âèïëèâàòè ç³ ñï³â³ñíóâàííÿ äîñòàòíüî ïåðåêîíëèâèõ, ÷³òêèõ ³ óçãîäæåíèõ ì³æ ñîáîþ âèñíîâê³â ÷è ñõîæèõ íåñïðîñòîâíèõ ïðåçóìïö³é ôàêòó (ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ñïðàâà Êîðîáîâ ïðîòè Óêðà¿íè ¹ 39598/03 â³ä 21,07,2011 ðîêó (ñòàòòÿ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè), òîæ, ñóä, âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ñàìîñò³éíî íàäàòè îö³íêó â³äîìîñòÿì â ÷àñòèí³ äîâåäåíîñò³ ÷è íåäîâåäåíîñò³ îáñòàâèí, â³äîáðàæåíèõ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Îòæå, ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íå âñòàíîâëåíî ôàêòè÷íèõ äàíèõ íà ñïðîñòóâàííÿ äîâîä³â îñîáè, â³äíîñíî ÿêî¿ ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ íå áóëî äîëó÷åíî áóäü-ÿêèõ ³íøèõ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàçíà÷åíå º ï³äñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ çà íåäîâåäåí³ñòþ íàëåæíèìè äîêàçàìè ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäåíî ç ïîðóøåííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì âèñíîâîê îñîáè, ÿêà ñêëàëà ïðîòîêîë º íåîá´ðóíòîâàíèì íàëåæíèì ÷èíîì òà â³í ñóïåðå÷èòü ÷èííèì íîðìàòèâíèì àêòàì, âíàñë³äîê ÷îãî, òàêèé âèñíîâîê íîñèòü ñóá`ºêòèâíèé õàðàêòåð òà íå â³äïîâ³äຠâèìîç³ ùîäî éîãî äîïóñòèìîñò³ òà äîñòàòíîñò³. Òàêèì ÷èíîì, â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 â³äñóòí³é ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, ùî â ñèëó ñïè 247 ÊÓïÀÏ º ï³äñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³. Îäíàê, ñóäîì ç íåçðîçóì³ëèõ ïðè÷èí çàçíà÷åí³ îñíîâîïîëîæí³ ïðèíöèïè ñóäî÷èíñòâà ïðî³ãíîðîâàíî, à íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ, ïîïðè òå, ùî á³ëüø³ñòü ³ç íèõ áóëè ÿâíî íåíàëåæí³ òà íåäîïóñòèì³, áóëî âèçíàíî âèíí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî çàõèñíèêà Õîëîäåíêà Ð.Â., ÿê³ ï³äòðèìàëè äîâîäè âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà ïðîñèëè ¿¿ çàäîâîëüíèòè, äîïèòàâøè ³íñïåêòîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé ñêëàäàâ ïðîòîêîë, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðèõîäæó äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ï. 2.9 «à» ÏÄÐ Óêðà¿íè âîä³þ çàáîðîíÿºòüñÿ êåðóâàòè òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàþ÷è ï³ä âïëèâîì íàðêîòè÷íèõ ÷è òîêñè÷íèõ ðå÷îâèí. Äèñïîçèö³ºþ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà âêàçàíîþ íîðìîþ çàêîíó íàñòຠó ðàç³, êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè îñîáàìè â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, à òàêîæ ïåðåäà÷à êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì îñîá³, ÿêà ïåðåáóâຠó ñòàí³ òàêîãî ñï`ÿí³ííÿ , ÷è ï³ä âïëèâîì òàêèõ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, à òàê ñàìî â³äìîâà îñîáè, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî ùî äî âæèâàííÿ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â ùî, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó îñ³á ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ çàêð³ïëåíî ó ñò. 266 ÊÓïÀÏ, ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè 09.11.2015 ¹ 1452/735 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ 1452/735). ³äïîâ³äíî äî ñò. 266 ÊÓïÀÏ, îãëÿä âîä³ÿ íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü éîãî óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïðîâîäèòüñÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â ïîë³öåéñüêèì ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Ó ðàç³ íåçãîäè âîä³ÿ (ñóäíîâîä³ÿ) íà ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü éîãî óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â àáî â ðàç³ íåçãîäè ç éîãî ðåçóëüòàòàìè îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ïåðåë³ê çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ÿêèì íàäàºòüñÿ ïðàâî ïðîâåäåííÿ îãëÿäó îñîáè íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿¿ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çàòâåðäæóºòüñÿ óïðàâë³ííÿìè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é. Ïðîâåäåííÿ îãëÿäó îñ³á íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, â ³íøèõ çàêëàäàõ çàáîðîíÿºòüñÿ. Îãëÿä îñ³á íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çä³éñíþºòüñÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íå ï³çí³øå äâîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âñòàíîâëåííÿ ï³äñòàâ äëÿ éîãî çä³éñíåííÿ. Îãëÿä ó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñêëàäåííÿ âèñíîâêó çà ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó ïðîâîäèòüñÿ â ïðèñóòíîñò³ ïîë³öåéñüêîãî. Êîæíèé âèïàäîê îãëÿäó îñ³á íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ðåºñòðóºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèì öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â ãàëóç³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Îãëÿä îñîáè íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿¿ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïðîâåäåíèé ç ïîðóøåííÿì âèìîã ö³º¿ ñòàòò³, ââàæàºòüñÿ íåä³éñíèì. Çã³äíî ç âèìîãàìè ï.ï 6, 7 Ðîçä³ëó 1 ²íñòðóêö³¿ 1452/735, îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïðîâîäèòüñÿ: ïîë³öåéñüêèì íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, äîçâîëåíèõ äî çàñòîñóâàííÿ ÌÎÇ òà Äåðæñïîæèâñòàíäàðòîì (äàë³ ñïåö³àëüí³ òåõí³÷í³ çàñîáè); ë³êàðåì çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ (ó ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³ çà â³äñóòíîñò³ ë³êàðÿ ôåëüäøåðîì ôåëüäøåðñüêî-àêóøåðñüêîãî ïóíêòó, ÿêèé ïðîéøîâ ñïåö³àëüíó ï³äãîòîâêó). Çã³äíî ç ïóíêòîì 12 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ 1452/735 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî âîä³é òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïåðåáóâຠó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, çã³äíî ç îçíàêàìè, âèçíà÷åíèìè â ïóíêò³ 4 ðîçä³ëó I ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, ïîë³öåéñüêèé íàïðàâëÿº öþ îñîáó äî íàéáëèæ÷îãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. ²ç àíàë³çó íàâåäåíèõ âèìîã çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ñë³ä çðîáèòè âèñíîâîê, ùî îãëÿä íà âèçíà÷åííÿ ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, â ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ìຠáóòè ïðîâåäåíèì ë³êàðåì çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ â ïðèñóòíîñò³ ïîë³öåéñüêîãî íå ï³çí³øå äâîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âñòàíîâëåííÿ ï³äñòàâ äëÿ éîãî çä³éñíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 245 ÊÓïÀÏ, çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ³ç çàêîíîì. ßê ðåãëàìåíòóþòü ïðèïèñè ñò. 280 ÊÓïÀÏ, îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé, çîêðåìà, ç`ÿñóâàòè, ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà ó éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó âñòàíîâëþºòüñÿ íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè òà ³íøèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ¿¿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ. Ö³ ôàêòè÷í³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè, ÿê íàãîëîøóºòüñÿ â ñò. 251 ÊÓïÀÏ. Ñóä, ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ïðèïèñàìè ñò. 252 ÊÓïÀÏ, îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì. Âêàçàíèõ âèìîã çàêîíó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå äîòðèìàâñÿ, îñê³ëüêè îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, íå ç`ÿñóâàâ. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñåð³ÿ ÄÏÐ18 ¹ 320384 â³ä 12.12.2019 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 09.12.2019 ðîêó î 02 ãîä. 27 õâ., ó ì. Êðîïèâíèöüêîìó ïî âóë. ñîáîðí³é, 22, êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì «Ì-412 ÍÝ», äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 , ç îçíàêàìè íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, à ñàìå: (ðîçøèðåí³ ç³íèö³, ÿê³ íå ðåàãóþòü íà ñâ³òëî, òðåìò³ííÿ ðóê, ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõ³â). Îãëÿä íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ïðîâîäèâñÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, à ñàìå: «ÊÎÍÄ`òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèñíîâêîì ¹ 526 â³ä 09.12.2019, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï.2.9 «à» Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó òà â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ. Çà âèñíîâêîì ñóä³ ðàéîííîãî ñóäó, âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ 18 ¹ 320384 â³ä 12.12.2019 ð. ³ç äîëó÷åíèì â³äåîçàïèñîì; âèñíîâêîì ¹526 â³ä 09.12.2019 ðîêó, ïðîâåäåíîãî ÊÍÏ «Ê³ðîâîãðàäñüêèé îáëàñíèé íàðêîëîã³÷íèé äèñïàíñåð ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè», çã³äíî ç ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, äîâ³äêîþ ïðî îòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ, äîâ³äêîþ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 122 ÊÓïÀÏ, ùî ìàëî ì³ñöå 12.12.2019 ðîêó. Ïðîòå, ç òàêèé âèñíîâêîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º ïîìèëêîâèé ç ÿêèì ïîãîäèòèñü íå ìîæëèâî âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèìîã ï.2.9 «à» ÏÄÐ òà â³äïîâ³äíî íàÿâí³ñòü ó éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ äîäàíî: âèñíîâîê ¹526 â³ä 09.12.2019 ðîêó, ïðîâåäåíîãî ÊÍÏ «Ê³ðîâîãðàäñüêèé îáëàñíèé íàðêîëîã³÷íèé äèñïàíñåð ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè»; â³äåîçàïèñ ç áîä³êàì; ïîñòàíîâà ÍÊ ¹ 699080. ³äïîâ³äíî äî â³äåîçàïèñó óáà÷àºòüñÿ ôàêò êåðóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òðàíñïîðòíèì çàñîáîì «Ì-412 ÍÝ», äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 òà ïðîõîäæåííÿ îñòàíí³ì îãëÿäó íà âèçíà÷åííÿ ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ ó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Âîäíî÷àñ, ïîñòàíîâà ÍÊ ¹ 699080, ÿêà çàçíà÷åíà ïðàö³âíèêîì ïîë³ö³¿ ó ïðîòîêîë³, ùî äîäàºòüñÿ, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòíÿ. ³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó ¹526 â³ä 09.12.2019 ÊÍÏ «Ê³ðîâîãðàäñüêèé îáëàñíèé íàðêîëîã³÷íèé äèñïàíñåð ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè» ñêëàäåíèé ³ç ïîðóøåííÿì âèìîã ²íñòðóêö³¿ ¹ 1452/735. Íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü äàíîãî äîêàçó âèìîãàì çàçíà÷åíî¿ ³íñòðóêö³¿ âêàçóº ÷àñ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó îñîáó. Òàê çã³äíî âêàçàíîãî âèñíîâêó, ÎÑÎÁÀ_1 , íàïðàâëåíèé 09.12.2019 î 03.00 ãîäèí³ ïîë³öåéñüêèì âçâîäó 1 ðîòè 3 áàòàëüîíó ÓÏÏ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ êàïðàëîì ïîë³ö³¿ Îë³çüêî Â.Â., íà îãëÿä äî ìåäè÷íîãî çàêëàäó íà âèçíà÷åííÿ ñòàíó íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Óâêàçàíîìó âèñíîâêó ì³ñòèòüñÿ äàòà ³ òî÷íèé ÷àñ îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_1 , à ñàìå: 09.12.2019 î 06.00 ãîäèí³. Îòæå, ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_1 íà âèçíà÷åííÿ ñòàíó íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ï³ñëÿ ñïëèâó äâîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âñòàíîâëåííÿ ï³äñòàâ äëÿ éîãî çä³éñíåííÿ º ïîðóøåííÿì âèìîã ñò. 266 ÊÓïÀÏ òà ²íñòðóêö³ÿ 1452/735, ùî ó ñâîþ ÷åðãó âêàçóº íà íåäîïóñòèì³ñòü âêàçàíîãî âèñíîâêó, ÿê äîêàçó ó ñïðàâ³. Äîïèòàíèé â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³íñïåêòîð ïîë³ö³¿ Îë³çüêî Â.Â. ï³äòâåðäèâ îáñòàâèíè çàçíà÷åí³ ó ïðîòîêîë³ òà ï³äòâåðäèâ ÷àñ íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà îãëÿä äî ë³êàðÿ íàðêîëîãà òà ÷àñ éîãî îãëÿäó. Âîäíî÷àñ, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ ïðè âñòàíîâëåíí³ ïîðóøåííÿ òà ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïîâèíí³ íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñü Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ", ³íñòðóêö³þ (çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 1395, çàðåºñòðîâàíî¿ â ÌÞ Óêðà¿íè 10 ëèñòîïàäà 2015 ð. çà ¹ 1408/27853) ç îôîðìëåííÿ ïîë³öåéñüêèìè ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàí³ íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, â ÿê³é â ðîçä³ë³ IX âèêëàäåí³ îñîáëèâîñò³ îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêå ïåðåäáà÷åíà ñòàòòåþ 130 ÊÓïÀÏ. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ïðîöåñóàëüíèì äîêóìåíòîì, ÿêèé º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÿâëÿºòüñÿ ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðîòå, çà îáñòàâèí âñòàíîâëåíèõ ó ñïðàâ³, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñêëàäåíèé íà ï³äñòàâ³ íåäîïóñòèìîãî äîêàçó, ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñåð³ÿ ÄÏÐ18 ¹ 320384 â³ä 12.12.2019 ðîêó ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 º òàêîæ íåäîïóñòèìèì äîêàçîì ó ñïðàâ³. Âêàçàí³ îáñòàâèíè çàëèøèëèñÿ ïîçà óâàãîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, âèñíîâîê ïðî âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ º ïîìèëêîâèì. Êð³ì òîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çã³äíî íàâåäåíèõ âèùå îáñòàâèí, ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïîñòàâëåíî ó ïðîâèíó íàÿâí³ñòü ó îñòàííüîãî îçíàê íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ñàìå ç ï³äîçðîþ íà ïåðåáóâàííÿ âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ áóëî íàïðàâëåíî äî ìåäè÷íîãî çàêëàäó äëÿ ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíîãî îãëÿäó. Ïðîòå, ÿê óáà÷àºòüñÿ ç â³äåîçàïèñó, ç íåçðîçóì³ëèõ ï³äñòàâ ó ìåäè÷íîìó çàêëàä³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîéøîâ îãëÿä, ÿê íà âèçíà÷åííÿ íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ òàê ³ íà âèçíà÷åííÿ íàÿâíîñò³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Îòæå, âèçíà÷àëüíèì ó ö³é ñïðàâ³ º íåïîñë³äîâí³ñòü ä³é, à ïî ñóò³ ïîðóøåííÿ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ âèìîã ñò.266 ÊÓïÀÏòà ï.ï. 1, 12 ð.2²íñòðóêö³¿ "Ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿", ÿê³ íå âèêîíàëè âåñü êîìïëåêñ çàõîä³â, ÿê³ âîíè çîáîâ`ÿçàí³ âæèòè ùîäî âîä³ÿ, ÿêèé ìຠîçíàêè íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ç âèñíîâêàìè ðàéîííîãî ñóäó ç ïðèâîäó íåîáõ³äíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, ïîãîäèòèñü íå ìîæíà, îñê³ëüêè ïîçà óâàãîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèëèñü ÷èñëåíí³ ïîðóøåííÿ âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ áóëè äîïóùåí³ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿, ùî º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Àíàë³çóþ÷è ç³áðàí³ ïî ñïðàâ³ äîêàçè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠñëóøíèìè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî ó ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 â³äñóòí³é ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè îñîáàìè, óïîâíîâàæåíèìè ñëàäàòè ïðîòîêîë, íå íàäàíî äîïóñòèìèõ äîêàç³â, ùî ÎÑÎÁÀ_1 09.12.2019 ðîêó î 02 ãîä. 27 õâ., ó ì. Êðîïèâíèöüêîìó ïî âóë. Ñîáîðí³é, 22, êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì «Ì-412 ÍÝ», äåðæàâíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 , â ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ðàçîì ç öèì, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè àïåëÿö³éí³ äîâîäè ïðî ïîðóøåííÿ ÷. 2 ñò. 254 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäåíèé ï³çí³øå äâàäöÿòè ÷îòèðüîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàê âèñíîâîê ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ îòðèìàíèé 12.12.2019 òà òîãî æ äíÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäåíèé ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à òîìó âêàçàí³ äîâîäè º áåçï³äñòàâíèìè. Òàêîæ, äîâîäè ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çóïèíåíèé ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ áåçï³äñòàâíî ñïðîñòîâóþòüñÿ â³äåîçàïèñîì. Ç íàäàíîãî â³äåîçàïèñó óáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çóïèíåíèé çà ïîðóøåííÿ ïðàâèë ïðî¿çäó ïåðåõðåñòÿ, íà ùî îñòàíí³é ïîãîäèâñÿ òà çàçíà÷èâ, ùî íèì íå äîòðèìàíî ðÿäíîñò³ ïî ñìóãàì ï³ä ÷àñ ïåðå¿çäó ïåðåõðåñòÿ. Êð³ì òîãî, áåçï³äñòàâíèìè º äîâîäè ïðî òå, ùî ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ ïîâèíí³ áóëè ïðîâåñòè îãëÿä ÎÑÎÁÀ_1 íà ì³ñö³ çóïèíêè, îñê³ëüêè ïóíêòîì 12 ðîçä³ëó 2 ²íñòðóêö³¿ 1452/735 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî âîä³é òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïåðåáóâຠó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, çã³äíî ç îçíàêàìè, âèçíà÷åíèìè â ïóíêò³ 4 ðîçä³ëó I ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, ïîë³öåéñüêèé íàïðàâëÿº öþ îñîáó äî íàéáëèæ÷îãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Á³ëüøå òîãî, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ïóíêò³â 7, 8 ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ äëÿ âèçíà÷åííÿ íàðêîòè÷íîãî çàñîáó àáî ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí º îáîâ`ÿçêîâèì ïðîâåäåííÿ ëàáîðàòîðíèõ äîñë³äæåíü, ÿêå ìîæå áóòè çä³éñíåíî ëèøå â óìîâàõ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, çà äîïîìîãîþ âèì³ðþâàëüíî¿ òåõí³êè òà îáëàäíàííÿ, äîçâîëåíèõ ̳í³ñòåðñòâîì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ðàçîì ç öèì, çà ðåçóëüòàòàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñóä ââàæàº, ùî çàçíà÷åí³ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ó ïîñòàíîâ³ ñóäó äàí³ ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çà îáñòàâèí, çàçíà÷åíèõ ó öèõ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíòàõ, êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì òà, ÿê âîä³é, ó ïîðóøåííÿ ï. 2.9 «à» ÏÄÐ Óêðà¿íè, ïåðåáóâàâ ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, íå ï³äòâåðäæóþòüñÿ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè ó ñïðàâ³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè îãëÿäó îñîáè íà âèçíà÷åííÿ ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ïîñòàíîâà ñóää³ - ñêàñóâàííþ ³ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, â³äïîâ³äíî äî ï.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ, çà â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.130 ÷.1 ÊÓïÀÏ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 247, 294 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà Õîëîäåíêà Ðîìàíà Âîëîäèìèðîâè÷à çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäà â³ä 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ñêàñóâàòè òà ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Êðîïèâíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ë.ß. Òêà÷åíêî