Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/24/20
від 13.05.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/24/20 Ïðîâàäæåííÿ1-ð/991/45/20 Ó Õ Â À Ë À ³ìåíåì Óêðà¿íè 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_3 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó ïðîêóðîðà ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ 1.Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ïðîêóðîðà ï`ÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ó ñïðàâ³ ¹ 991/24/20, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/25/20) ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12015140350000942, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 21.07.2017. Çàÿâà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 , ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâëåíî óõâàëó, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî ïðîêóðîðà çàáåçïå÷èòè ïðîâåäåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ñë³ä÷î¿ ä³¿ çà ó÷àñò³ ñòîðîíè çàõèñòó - äîïèòó ñóäîâèõ åêñïåðò³â Êè¿âñüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 . Çàÿâíèê ïðîñèòü ðîç`ÿñíèòè ó ÿêîìó ïðîöåñóàëüíîìó ñòàòóñ³ íåîáõ³äíî äîïèòàòè âêàçàíèõ îñ³á ÿê åêñïåðò³â ÷è ÿê ñâ³äê³â. 1.1.Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11.03.2020 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðîêóðîðà ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 1.2.14 êâ³òíÿ 2020 ðîêó óõâàëîþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàäîâîëåíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà, óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11.03.2020 ïðî â³äìîâó â ðîç`ÿñíåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêàñîâàíî, ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-ð/991/33/20 ïîâåðíóòî äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè â³ä 03.03.2020 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 2. ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð çàÿâó ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ ðîç`ÿñíèòè ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ ó ÿêîìó ïðîöåñóàëüíîìó ñòàòóñ³ íåîáõ³äíî äîïèòàòè âêàçàíèõ îñ³á ÿê åêñïåðò³â ÷è ÿê ñâ³äê³â. Äîäàòêîâî çàçíà÷èâ, ùî â ÊÏÊ Óêðà¿íè íåìຠìåõàí³çì³â äîïèòó ñóäîâèõ åêñïåðò³â, ÿê åêñïåðò³â, îäíàê º ìîæëèâ³ñòü äîïèòó ¿õ ÿê ñâ³äê³â. Îäíàê, äîïèò ñóäîâèõ åêñïåðò³â â ÿêîñò³ ñâ³äê³â, ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, îáìåæåíü, î÷åâèäíî íå çàäîâîëüíèòü ñòîðîíó çàõèñòó, àäæå â óõâàë³ çàçíà÷åíî ïðî äîïèò ñóäîâèõ åêñïåðò³â. Çàõèñíèê ââàæàº óõâàëó ÷³òêîþ ³ çðîçóì³ëîþ, ïðîñèâ â³äìîâèòè ó ¿¿ ðîç`ÿñíåíí³. 3.Ðîçãëÿíóâøè çàÿâó, çàñëóõàâøè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. 3.1.³äïîâ³äíî äî ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º, ñåðåä ³íøîãî, çàñòîñóâàííÿ äî êîæíîãî ó÷àñíèêà íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ ïðîöåäóðè. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî éîãî ïîâíîâàæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè. 3.2.³äïîâ³äíî äî ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. ×èííå êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠºäèíó ï³äñòàâó ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ - ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì. Íåîáõ³äí³ñòü ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå áóòè çóìîâëåíà éîãî íå÷³òê³ñòþ àáî ñóïåðå÷ëèâ³ñòþ âèêëàäåíèõ ó íüîìó âèñíîâê³â, â òîìó ÷èñë³ ìîæëèâ³ñòþ ð³çíîãî ¿õ òëóìà÷åííÿ, òîáòî êîëè çì³ñò ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì äëÿ îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ âîíî óõâàëåíå, àáî äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü éîãî âèêîíóâàòè. 3.3.Îòæå, ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ - öå âèêëàäåííÿ éîãî ó á³ëüø çðîçóì³ë³é ôîðì³. Ïðè öüîìó ñóä çîáîâ`ÿçàíèé âèêëàñòè á³ëüø ïîâíî ³ çðîçóì³ëî ò³ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, ðîçóì³ííÿ ÿêèõ âèêëèêຠòðóäíîù³, íå âíîñÿ÷è çì³í äî ð³øåííÿ ïî ñóò³ ³ íå òîðêàþ÷èñü òèõ ïèòàíü, ÿê³ íå áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Òîáòî ïðè ðîç`ÿñíåíí³ ð³øåííÿ ñóä ìຠòëóìà÷èòè þðèäè÷í³ òåðì³íè. ßêùî ôàêòè÷íî ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî çì³íó ð³øåííÿ, àáî ïðî âíåñåííÿ äî íüîãî íîâèõ äàíèõ, àáî ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ñóä â³äìîâëÿº â ðîç`ÿñíåíí³ ð³øåííÿ. 3.4.Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.01.2020 çàäîâîëåíî ñêàðãó çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ³ çîáîâ`ÿçàíî ïðîêóðîðà ï`ÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 çàáåçïå÷èòè ïðîâåäåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ 52015140350000942 â³ä 21.07.2017 ñë³ä÷î¿ ä³¿ çà ó÷àñò³ ñòîðîíè çàõèñòó - äîïèòó ñóäîâèõ åêñïåðò³â Êè¿âñüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 . 3.5.Âèñëîâëþþ÷è ïðîõàííÿ ðîç`ÿñíèòè, â ÿêîìó ñàìå ïðîöåñóàëüíîìó ñòàòóñ³ (ñâ³äêà ÷è åêñïåðòà) äîïèòàòè ñóäîâèé åêñïåðò³â, â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð çàçíà÷èâ, ùî ö³ îñîáè íå ìîæóòü áóòè äîïèòàí³ ÿê åêñïåðòè, ïðè öüîìó âîíè ìîæóòü áóòè äîïèòàí³ ÿê ñâ³äêè, îäíàê öå ìîæå íå çàäîâîëüíèòè ñòîðîíó çàõèñòó. Òàêîæ ïðîêóðîð ïîñëàâñÿ íà òå, ùî â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ çàçíà÷åíî ïðî äîïèò ñàìå ñóäîâèõ åêñïåðò³â, ùî óíåìîæëèâëþº îäíîçíà÷íå ðîçóì³ííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. Ç öüîãî ïðèâîäó ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº çà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè ïðî â³äñóòí³ñòü òîòîæíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïîíÿòü «ñóäîâèé åêñïåðò» ³ «åêñïåðò». Êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü òàêîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÿê ñóäîâèé åêñïåðò. Çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ï. 25 ÷. 1 ñò. 3, ñò. 69 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äíîñÿòüñÿ íàðÿäó ç ³íøèìè åêñïåðò. Ðàçîì ç òèì, ñòàòóñ ñóäîâîãî åêñïåðòà ðåãëàìåíòîâàíèé ðîçä³ëîì ²² Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó», â³äïîâ³äíî äî ñò. 10 ÿêîãî ñóäîâèìè åêñïåðòàìè ìîæóòü áóòè îñîáè, ÿê³ ìàþòü íåîáõ³äí³ çíàííÿ äëÿ íàäàííÿ âèñíîâêó ç äîñë³äæóâàíèõ ïèòàíü. Àáñîëþòíî î÷åâèäíî, ùî ç òî÷êè çîðó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ «ñóäîâèé åêñïåðò» - öå íå çàêð³ïëåíèé çàêîíîì ïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ, à îáóìîâëåíèé íàÿâí³ñòþ ïåâíèõ îçíàê êðèòåð³é, ÿêîìó â³äïîâ³äຠô³çè÷íà îñîáà. Òîìó çàñòîñóâàííÿ ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ óõâàëè ñëîâîñïîëó÷åííÿ «ñóäîâèé åêñïåðò» íå ìຠçóìîâëþâàòè íåðîçìóííÿ ¿¿ âèêîíàííÿ â êîíòåêñò³ ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó îñîáè, ùîäî ÿêî¿ âèçíà÷åíî çîáîâ`ÿçàííÿ äîïèòó. 3.6.Ïðîêóðîðó â³äîìî, ùî íîðìè ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷àþòü ïðîâåäåííÿ òàêî¿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ ÿê äîïèò åêñïåðò³â ç ïèòàíü íàäàíèõ íèìè âèñíîâê³â íà åòàï³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Êð³ì òîãî, ïîëîæåííÿ ï.11 ÷. 2 ñò. 65 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº ïðÿìó çàáîðîíó äîïèòó ÿê ñâ³äê³â åêñïåðò³â ùîäî ðîç`ÿñíåííÿ íàäàíèõ íèìè âèñíîâê³â. 3.7.Çà òàêèõ îáñòàâèí, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 13.01.2020 º çðîçóì³ëîþ, áóäü-ÿêèõ ïîëîæåíü, ñòîñîâíî ÿêèõ ìîæóòü âèíèêíóòè ñóïåðå÷íîñò³ ùîäî ¿¿ ðîçóì³ííÿ, íå ì³ñòèòü. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó óõâàëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÷àñòêîâî çàäîâîëüíèëà ñêàðãó àäâîêàòà òà çîáîâ`ÿçàëà ïðîêóðîðà ïðîâåñòè ñë³ä÷ó ä³þ äîïèò. Òîìó ï³ä ÷àñ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ñë³ä÷èì ñóääåþ áóëè äîñë³äæåí³ òà âðàõîâàí³ óñ³ ìàòåð³àëè íàäàí³ ó÷àñíèêàìè, à îòæå óõâàëà º âè÷åðïíîþ, çðîçóì³ëîþ òà íå ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî ðîç`ÿñíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 36 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîêóðîð, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Êîäåêñó, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ. Ðàçîì ³ç òèì ïðîöåñóàëüíèé ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, âèçíà÷åíèé ó ãëàâ³ 20 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠäîäàòêîâîìó ðîçøèðåííþ òà òëóìà÷åííþ. Ïðîöåñóàëüí³ îñíîâè ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é âèçíà÷åí³ ãëàâîþ 20 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð ï³äòâåðäèâ ðîçóì³ííÿ òèõ êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíèõ ìåõàí³çì³â, ÿê³ â³í ìຠâèêîðèñòîâóâàòè äëÿ âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî äîïèòó ñóäîâèõ åêñïåðò³â. À çàäîâîëåííÿ/íåçàäîâîëåííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ðåçóëüòàòàìè òàêî¿ ñë³ä÷î¿ (ðîçøóêîâî¿) 䳿 íå ìຠâ äàíîìó âèïàäêó æîäíîãî çíà÷åííÿ. 4. Çà òàêèõ óìîâ ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº çà íåîáõ³äíå ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè â³äìîâèòè, îñê³ëüêè îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ á ñëóãóâàëè ï³äñòàâîþ ðîç`ÿñíåííÿ, íå âñòàíîâëåíî. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 38, 40, 110, 369, 376, 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 1. Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðîêóðîðà ï`ÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äìîâèòè. 2. Íà óõâàëó cë³ä÷îãî ñóää³ ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ ìîæå áóòè ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. 3. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1