Ухвала КАС ВС № 160/4250/19

УХВАЛА 12 травня 2020 року Київ справа №160/4250/19 адміністративне провадження №К/9901/418/20 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Берназюка Я.О., перевіривши матеріали адміністративної справи № 160/4250/19 за позовом ОСОБА_1 до Новопавлівської сільської ради Межівського району Дніпропетровської області, третя особа ОСОБА_2 , про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, за касаційною скаргою адвоката Норочевського Олександра Олександровича в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року (у складі судді Ількова В.В.) та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2019 року, ВСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 26 лютого 2020 року відкрито касаційне провадження у справі № 160/4250/19. Суддею-доповідачем згідно із статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду. Відповідно до пункту 2 частини першої статті 340 КАС України під час підготовки справи до розгляду суд вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи. 02 серпня 2019 року адвокатом Норочевським О.О. в інтересах ОСОБА_1 подано до суду клопотання про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Зазначене клопотання обґрунтовано необхідністю одностайного тлумачення статті 19 КАС України під час розгляду справ з подібними правовідносинами Верховним Судом та Великою Палатою Верховного Суду. Вирішуючи дане клопотання, касаційний суд виходить з наступного. Відповідно до частини шостої статті 346 КАС України (в редакції Закону України від 02.10.2019 №142-IX, що набрала чинності 19.10.2019) справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, крім випадків, якщо: 1) учасник справи, який оскаржує судове рішення, брав участь у розгляді справи в судах першої чи апеляційної інстанції і не заявляв про порушення правил предметної юрисдикції; 2) учасник справи, який оскаржує судове рішення, не обґрунтував порушення судом правил предметної юрисдикції наявністю судових рішень Верховного Суду у складі колегії суддів (палати, об`єднаної палати) іншого касаційного суду у справі з подібною підставою та предметом позову у подібних правовідносинах; 3) Велика Палата Верховного Суду вже викладала у своїй постанові висновок щодо питання предметної юрисдикції спору у подібних правовідносинах. Оскільки Велика Палата Верховного Суду вже викладала у своїх рішеннях висновок щодо питання предметної юрисдикції спору у подібних правовідносинах, суд не вбачає процесуальних підстав для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, незважаючи на те, що касаційна скарга містить доводи щодо порушення судами попередніх інстанцій правил предметної юрисдикції. Враховуючи викладене, у клопотанні позивача про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду слід відмовити. На підставі статті 340 КАС України суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду в письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами. Керуючись статтями 3, 241, 248, 340, 345, 355 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання адвоката Норочевського Олександра Олександровича в інтересах ОСОБА_1 про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відмовити.

2. Закінчити підготовчі дії у адміністративній справі № 160/4250/19 за позовом ОСОБА_1 до Новопавлівської сільської ради Межівського району Дніпропетровської області, третя особа ОСОБА_2 , про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, за касаційною скаргою адвоката Норочевського Олександра Олександровича в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2019 року.

3. Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 13 травня 2020 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає. Суддя Я.О. Берназюк