Ухвала КАС ВС № 139/553/15-а

УХВАЛА 12 травня 2020 року Київ справа №139/553/15-а адміністративне провадження №К/9901/15113/18 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Коваленко Н.В., суддів: Берназюка Я.О., Желєзного І.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про направлення за встановленою юрисдикцією справи №139/553/15-а за позовом ОСОБА_1 до Мурованокуриловецької селищної ради про визнання протиправними дій та скасування рішення, УСТАНОВИВ: У липні 2015 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до Мурованокуриловецької селищної ради (далі - Селищна рада), у якому просив: - визнати протиправними дії Мурованокуриловецької селищної ради, пов`язані із прийняттям 49 сесією 6 скликання рішення №979 від 05.03.2015 "Про заборону відчуження у будь-який спосіб квартири АДРЕСА_1 та включення її до переліку об`єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації"; - визнати протиправним та скасувати рішення 49 сесії 6 скликання Мурованокуриловецької селищної ради від 05.03.2015 №979 "Про включення до переліку об`єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації" (далі - спірне рішення). Постановою Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області від 14.01.2016 позов задоволено частково. Дії Селищної ради, пов`язані із прийняттям спірного рішення, визнані протиправними в частині встановлення заборони відчуження комунального майна, житлової квартири АДРЕСА_1 будь-яким способом. Виключено з пункту 1 спірного рішення слова "Заборонити відчуження комунального майна, житлової квартири АДРЕСА_1 будь-яким способом та". В решті позову відмовлено. Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 15.03.2016 постанову суду першої інстанції скасовано, а позов задоволено у повному обсязі. Визнані протиправними дії, пов`язані з прийняттям спірного рішення, визнано протиправним та скасовано це рішення у повному обсязі. Постановою Верховного Суду від 22.04.2020 вищевказані судові рішення скасовано та закрито провадження у справі. Роз`яснено ОСОБА_1 , що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції цивільного суду, а також про наявність у позивача права протягом десяти днів з дня отримання ним цієї постанови звернутися до Верховного Суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією. 04.04.2020 до Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про направлення справи №139/553/15-а за встановленою юрисдикцією. Вирішуючи вищезгадану заяву, суд керується частиною третьою статті 354 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій передбачено, що у разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору. Юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів визначено Цивільним процесуальним кодексом України (далі - ЦПК України), який також встановлює порядок здійснення цивільного судочинства. За загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 23 ЦПК України усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції. Відповідно ж до частини другої статті 27 ЦПК України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. У даному випадку предмет спору стосується захисту житлових прав позивача, а саме - захисту гарантованого конституцією права на придбання житла у спосіб, визначений Законом. Відповідачем у цій справі виступає юридична особа - Мурованокуриловецька селищна рада, яка, згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, знаходиться за адресою: 23400, Вінницька обл., Мурованокуриловецький район, селище міського типу Муровані Курилівці, вулиця Соборна, будинок

45. Ураховуючи викладене, даний спір підлягає розгляду Мурованокуриловецьким районним судом Вінницької області, як місцевими загальним судом. За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 та направлення даної справи до вищеназваного суду. Керуючись статтями 354, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Заяву ОСОБА_1 про направлення за встановленою юрисдикцією справи №139/553/15-а задовольнити. Справу №139/553/15-а за позовом ОСОБА_1 до Мурованокуриловецької селищної ради про визнання протиправними дій та скасування рішення передати до Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Н.В. Коваленко Судді: Я.О. Берназюк І.В. Желєзний