Постанова 4856 № 560/3439/19
від 24.04.2020 ·Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/3439/19 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Êîçà÷îê ².Ñ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Êóçüìèøèí Â.Ì. 24 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êóçüìèøèíà Â.Ì. ñóää³â: Ñóøêà Î.Î. Áîðîâèöüêîãî Î. À. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó (ì. ³ííèöÿ) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Îïèñîâà ÷àñòèíà. Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã. â æîâòí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ùîäî íåâêëþ÷åííÿ äî ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ñóìè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, âêàçàíî¿ ó äîâ³äö³ â³ä 20.08.2019 ¹350/485/60/1239, âèäàí³é ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 òà äîâ³äö³ Ãàëóçåâîãî Äåðæàâíîãî àðõ³âó ÌÎÓ â³ä 13.09.2019 ¹Ï-1442/1583. - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñóìè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, çàçíà÷åíî¿ ó âêàçàíèõ äîâ³äêàõ. Êîðîòêèé çì³ñò ñóäîâèõ ð³øåíü ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî, âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_2 , âêëþ÷èâøè äî ðîçðàõóíêó ñóìè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, çàçíà÷åíî¿ ó äîâ³äö³ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 20.08.2019 ðîêó ¹350/458/60/1239 òà äîâ³äö³ Ãàëóçåâîãî Äåðæàâíîãî àðõ³âó ÌÎÓ â³ä 13.09.2019 ¹Ï-1442/1583. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 06.10.2017 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç óðàõóâàííÿì äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ¿¿ îá÷èñëåííÿ ñóì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, âêàçàíèõ ó äîâ³äö³ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 20.08.2019 ðîêó ¹350/458/60/1239 òà äîâ³äö³ Ãàëóçåâîãî Äåðæàâíîãî àðõ³âó ÌÎÓ â³ä 13.09.2019 ¹Ï-1442/1583. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ñóäîâèìè ð³øåííÿìè, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é àïåëÿíò ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîâí³ñòþ ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, à ð³øåííÿ ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ðóõ ñïðàâè ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëþòîãî 2019 ðîêó â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó âèùåâêàçàí³é ñïðàâ³. Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äçèâ/çàïåðå÷åííÿ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. ³äçèâ ïîçèâà÷à íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà àäðåñó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íå íàäõîäèâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.304 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàê, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äà÷åì âðàõîâàíî òàê³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â, ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà ñóìà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.10.2015 ïî 30.09.2017 çà äîâ³äêîþ ¹1408 â³ä 30.09.2017, âèäàíîþ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 . Îäíàê, 20.08.2019 ïîçèâà÷ó â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 áóëî äîäàòêîâî âèäàíî äîâ³äêó ¹ 350/485/60/1239 ïðî íàðàõîâàíó ñóìó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ÿêà âèïëà÷óâàëàñü ïðîòÿãîì 2017 ðîêó òà ïîâèííà áóëà áóòè âðàõîâàíà äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Îñê³ëüêè äîêóìåíòè äî 2016 ðîêó âêëþ÷íî â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ïåðåäàíî íà çáåð³ãàííÿ äî Ãàëóçåâîãî Äåðæàâíîãî àðõ³âó ÌÎÓ, àðõ³âîì áóëî âèäàíî ïîçèâà÷ó äîâ³äêó ¹Ï-1442/1583 â³ä 13.09.2019, ïðî íàðàõîâàíó ñóìó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà ïåð³îä æîâòåíü 2015 - 2016 ð³ê. Êð³ì òîãî, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó âêàçàíà ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà, çàçíà÷åíà ó âèùåâêàçàíèõ äîâ³äêàõ, íå óâ³éøëà äî ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿, îñê³ëüêè ïîìèëêîâî íå áóëà âêëþ÷åíà äî äîâ³äêè, ïîäàíî¿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ äëÿ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³. Ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ ³ç çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷à, â ÿê³é ïðîñèâ âíåñòè çì³íè äî äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çà íàñë³äêàìè ÿêîãî îòðèìàâ ëèñò â³ä 11.10.2019 ð. ¹28/02.26-11, â ÿêîìó â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç ïîñèëàííÿì íà ïîñòàíîâó ¹ 103 Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òà òå, ùî ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà íå â³äíîñèòüñÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà. Ïîçèö³ÿ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011-XII) âñòàíîâëåíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Çã³äíî ç ÷.÷.2-3 ñò.9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 15 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ¹2262-XII (äàë³ - Çàêîí ¹2262-XII). Çã³äíî ç ÷.3 ñò.43 Çàêîíó ¹2262-XII, ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî àáç.2 ï.7 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé" â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ð. ¹ 393 (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹393) ïåíñ³¿ îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ð. - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ ç óðàõóâàííÿì, çîêðåìà, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ íàäáàâîê (äîïëàò), óñòàíîâëåíèõ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ³ çàëèøåí³ çà ¿õ çãîäîþ òà â ³íòåðåñàõ ñïðàâè íà ñëóæá³) òà ïðå쳿. Ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ çà 24 îñòàíí³ êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè ï³äðÿä ïåðåä çâ³ëüíåííÿì. Ñåðåäíÿ ñóìà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ íà 24 çàãàëüíî¿ ñóìè öèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 îñòàíí³ êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè ï³äðÿä ïåðåä çâ³ëüíåííÿì. Òàêèì ÷èíîì, ñò.43 Çàêîíó ¹2262-XII òà ï.7 Ïîñòàíîâè ¹393 ïåðåäáà÷àþòü âðàõóâàííÿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ), ÿê³ âèïëà÷óâàëèñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ íà ìîìåíò âèõîäó íà ïåíñ³þ, ï³äëÿãàþòü âðàõóâàííþ ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹889 â³ä 22.09.2010 ðîêó âñòàíîâëåíî ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" äî âèïëàò (äîõîä³â), ùî âðàõîâóþòüñÿ â çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, íàëåæàòü, çîêðåìà: ñóìè âèïëàò, îòðèìóâàíèõ çàñòðàõîâàíîþ îñîáîþ ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ç ÿêèõ çã³äíî ç öèì ñàìèì Çàêîíîì áóëè ôàêòè÷íî íàðàõîâàí³ (îá÷èñëåí³) òà ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè; ñóìè âèïëàò, îòðèìóâàíèõ çàñòðàõîâàíîþ îñîáîþ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ó ìåæàõ ñóì, íà ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, íàðàõîâóâàëèñÿ âíåñêè íà äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ àáî çá³ð íà îáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ ¹350/485/60/1239 â³ä 20.08.2019 ðîêó, âèäàíîþ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 , ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà âèïëà÷óâàëàñü ïîçèâà÷ó ïðîòÿãîì 2017 ðîêó. Îñê³ëüêè ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà, âñòàíîâëåíà Ïîñòàíîâîþ ¹889, ìຠïîñò³éíèé õàðàêòåð, âèïëà÷óâàëàñü ïîçèâà÷ó äî ÷àñó éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà ñóìè âêàçàíî¿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íàðàõîâàí³ ³ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè, òî âêàçàíèé âèä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ âêàçàíà ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà, âðàõîâàíà íå áóëà, îñê³ëüêè ¿¿ ïîìèëêîâî íå áóëî âêëþ÷åíî äî äîâ³äêè, ïîäàíî¿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ äëÿ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³. 17.10.2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ òà ïîäàâ äîâ³äêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹350/458/60/1239 â³ä 17.07.2019 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷.1-2 ñò.63 Çàêîíó ¹2262-XII ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè ïðî ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè 07.10.2019 ðîêó, ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì âêàçàíî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà ìèíóëèé ÷àñ.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîñòàíîâó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹103) òà ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 13 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ 4-ðï/2015. Êð³ì òîãî, Ïîñòàíîâà ¹103 òà Ïîðÿäîê ¹45 ðåãóëþþòü ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ÷.4 ñò.63 Çàêîíó ¹2262-XII ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Âîäíî÷àñ, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.63 Çàêîíó ¹2262-XII ó çâ`ÿçêó ç ïîäàííÿì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. dz çì³ñòó äîäàòêîâî ïîäàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äà÷ó äîâ³äîê ïðî íàðàõîâàíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ òà ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó çà îñòàíí³ 24 ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì, âêàçàíà ãðîøîâà âèíàãîðîäà âèïëà÷óâàëàñü ïîçèâà÷ó ïî÷èíàþ÷è ç 2015 ðîêó ðåãóëÿðíî, òîáòî ìàëà õàðàêòåð ïîñò³éíî¿ âèïëàòè. Âðàõîâóþ÷è òàê³ îáñòàâèíè áóëè ï³äñòàâè äëÿ âêëþ÷åííÿ ¿¿ äî ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿. Îòæå, Ïîñòàíîâà ¹103 òà ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 13 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ 4-ðï/2015 (ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ÷.3 ñò.63 Çàêîíó ¹2262-XII) íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, òîìó äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ö³é ÷àñòèí³ º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî íàðàõîâóºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 20.08.2019 ðîêó ¹ 350/485/60/1239. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ´ðóíòóþòüñÿ íà âèìîãàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òà ïîâí³ñòþ ñïðîñòîâóþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè ó ñïðàâ³ îáñòàâèíàìè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ³ íå âïëèâàþòü íà ïðàâèëüí³ñòü ïðèéíÿòîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. гøåííÿ ïðèéíÿòî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç äîäåðæàííÿì âèìîã ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Êóçüìèøèí Â.Ì. Ñóää³ Ñóøêî Î.Î. Áîðîâèöüêèé Î. À.