Постанова 4855 № 580/4108/19

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ 01010, ì. Êè¿â, âóë. Ìîñêîâñüêà, 8, êîðï. 30. òåë/ôàêñ 254-21-99, e-mail: inbox@6apladm.ki.court.gov.ua Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿: Áàáè÷ À.Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó Ñïðàâà ¹ 580/4108/19 Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Åïåëü Î.Â., ñóää³â: ̺çºíöåâà ª.²., Ñòåïàíþêà À.Ã., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ˳ñíèê Ò.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ³ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ²ñòîð³ÿ ñïðàâè. ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷) ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à (ï. 30 ïðîòîêîëó â³ä 30.11.2019 ¹ 167) ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿê ³íâàë³äó ² ãðóïè, âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ; - çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿê ³íâàë³äó ² ãðóïè, âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, â³äïîâ³äíî äî ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ³ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975. гøåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëþòîãî 2020 ðîêó â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó áóëî â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. Óõâàëþþ÷è òàêå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü ó ïåð³îä 䳿 çàçíà÷åíî¿ ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-Õ²² ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.12.2016 ðîêó ¹1774-VIII, ï³ñëÿ ñïëèâó òðüîõ ì³ñÿö³â â³ä äíÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, à òîìó â³í ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ñòðîêîâî¿ ñëóæáè íå ìຠïðàâà íà îòðèìàííÿ ñï³ðíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè ïîñòàíîâó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³, íàïîëÿãàþ÷è íà íàÿâíîñò³ â íüîãî ïðàâà íà îòðèìàííÿ ñï³ðíî¿ äîïîìîãè.  îá´ðóíòóâàííÿ òàêèõ äîâîä³â àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³í ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, óñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî éîãî ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ äîïîìîãè áóëî ïîðóøåíî â³äïîâ³äà÷åì âíàñë³äîê íåïðàâèëüíîãî òðàêòóâàííÿ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Êð³ì òîãî, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ãðîìàäÿíè ç ÷èñëà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðîõîäÿòü çáîðè (íàâ÷àëüí³, ïåðåâ³ðî÷í³, ñïåö³àëüí³), ó öåé ïåð³îä ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó òà êîðèñòóþòüñÿ ãàðàíò³ÿìè äåðæàâè íà ð³âí³ ç ³íøèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, à òàêîæ, ùî çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-Õ²² ïîâ`ÿçàíî íå ç ôàêòîì çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ç ÷àñîì óñòàíîâëåíí³ ³íâàë³äíîñò³. Ç öèõ òà ³íøèõ ï³äñòàâ àïåëÿíò ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè â ö³ëîìó. Óõâàëàìè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.03.2020 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, âñòàíîâëåíî ñòîðîíàì ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó â³í ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í, íàïîëÿãàþ÷è íà ïðàâèëüíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ñòâåðäæóþ÷è ïðî â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ñï³ðíî¿ äîïîìîãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, þðèäè÷íî¿ îö³íêè îáñòàâèí ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî, à ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ç 12.07.1986 äî 12.09.1986 ïîçèâà÷ áðàâ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ ó ñêëàä³ â/÷ 34003. Ïîçèâà÷ ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ (êàòåãîð³ÿ 1) (ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 ). Åêñïåðòíèì âèñíîâêîì Öåíòðàëüíî¿ ì³æâ³äîì÷î¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÌÎÇ òà ÌÍÑ Óêðà¿íè â³ä 06.03.2015 ¹ 1187 âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à çàõâîðþâàíü, ÿê³ ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. 06.04.2015 Ñïåö³àë³çîâàíîþ ðàä³îëîã³÷íîþ ÌÑÅÊ âñòàíîâëåíî ïîçèâà÷ó ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ (äîâ³äêà â³ä 08.04.2015 ñå𳿠10 ÀÀ ¹948844). Ç 20.04.2016 ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ (äîâ³äêà ÌÑÅÊ ñå𳿠12 ÀÀÀ ¹201624). Ç 13.09.2019 ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ (äîâ³äêà ÌÑÅÊ ñå𳿠12 ÀÀÁ ¹466201); ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. Ïîçèâà÷ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ÷åðåç â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. 30.11.2019 çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à Êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, ñêëàëà ïðîòîêîë ¹ 167, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî éîìó â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ³íâàë³äí³ñòü âñòàíîâëåíà â ïîíàä 3-õ ì³ñÿ÷íèé òåðì³í. Ââàæàþ÷è ñâîº ïðàâî íà îòðèìàííÿ âêàçàíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè ïîðóøåíèì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâå îá´ðóíòóâàííÿ. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âðåãóëüîâàí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 2011-Õ²²), ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àííÿ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³» (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 975). Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî â³í ïîøèðþºòüñÿ, çîêðåìà íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò³â 4, 6 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³: - âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê ïðè÷èí, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ï³äïóíêò³; - âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó àáî ðåçåðâ³ñòó, ÿêîãî ïðèçâàíî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàïîä³ÿíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó àáî ðåçåðâ³ñòó ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, àáî íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, çàê³í÷åííÿ çáîð³â, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, àëå âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ àáî íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, öèõ çáîð³â, ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ âîñüìîþ ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² îñîáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ öèì Çàêîíîì, ìîæóòü ðåàë³çóâàòè éîãî ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ç äíÿ âèíèêíåííÿ ó íèõ òàêîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 Ïîðÿäêó ¹ 975 äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ - äàòà, ùî çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿. Ðàçîì ç òèì, ó ÷àñòèí³ øîñò³é ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII çàêðï³ëåíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê âèä³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ñàìå: - ñòðîêîâà â³éñüêîâà ñëóæáà; - â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä; - â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó; - â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó; - â³éñüêîâà ñëóæáà (íàâ÷àííÿ) êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, à òàêîæ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ ìàþòü ó ñâîºìó ñêëàä³ â³éñüêîâ³ ³íñòèòóòè, ôàêóëüòåòè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè (äàë³ - âèù³ â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè òà â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ ï³äðîçä³ëè âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â); - â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó; - â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äåâ`ÿòîþ ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 çàçíà÷åíîãî Ïîðÿäêó ¹ 975 äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º â ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ - äàòà, ùî çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿. Ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíå ç äàòîþ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ òà, â³äïîâ³äíî, âèçíà÷àºòüñÿ ïîëîæåííÿì çàêîíîäàâñòâà, ÿêå áóëî ÷èííèì ñàìå íà òîé ìîìåíò, òà âñòàíîâëþâàëî, çîêðåìà, ïîðÿäîê îòðèìàííÿ òà ðîçì³ð òàêî¿ äîïîìîãè. Ó ï. 11 Ïîðÿäêó ¹ 975 âèçíà÷åíî, ùî âiéñüêîâîñëóæáîâåöü, âiéñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé òà ðåçåðâiñò, ÿêîìó âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàçi íàñòàííÿ iíâàëiäíîñòi ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñòi áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó iíâàëiäíîñòi, ïîäຠóïîâíîâàæåíîìó îðãàíó òàêi äîêóìåíòè: çàÿâó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì iíâàëiäíîñòi ÷è ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñòi áåç âñòàíîâëåííÿ iíâàëiäíîñòi; äîâiäêó ìåäèêî-ñîöiàëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîìiñi¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè iíâàëiäíîñòi àáî âiäñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñòi iç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó iíâàëiäíîñòi ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñòi. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîïi¿: ïîñòàíîâè âiäïîâiäíî¿ âiéñüêîâî-ëiêàðñüêî¿ êîìiñi¿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿ (êîíòóçi¿, òðàâìè àáî êàëiöòâà), çàõâîðþâàííÿ; äîêóìåíòà, ùî ñâiä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòóçi¿, òðàâìè àáî êàëiöòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå iç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèìiíàëüíîãî ÷è àäìiíiñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñëiäêîì â÷èíåííÿ íåþ äié ó ñòàíi àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿíiííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîái òiëåñíîãî óøêîäæåííÿ; ñòîðiíîê ïàñïîðòà ç äàíèìè ïðî ïðiçâèùå, iì`ÿ òà ïî áàòüêîâi i ìiñöå ðåºñòðàöi¿; äîêóìåíòà, ùî çàñâiä÷óº ðåºñòðàöiþ ôiçè÷íî¿ îñîáè ó Äåðæàâíîìó ðåºñòði ôiçè÷íèõ îñiá - ïëàòíèêiâ ïîäàòêiâ, âèäàíîãî îðãàíîì äîõîäiâ i çáîðiâ (äëÿ ôiçè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ÷åðåç ñâî¿ ðåëiãiéíi ïåðåêîíàííÿ âiäìîâëÿºòüñÿ âiä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàöiéíîãî íîìåðà îáëiêîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòêiâ, îôiöiéíî ïîâiäîìèëà ïðî öå âiäïîâiäíèé îðãàí äîõîäiâ i çáîðiâ òà ìຠâiäìiòêó â ïàñïîðòi ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, - êîïiþ ñòîðiíêè ïàñïîðòà ç òàêîþ ÍÎÌÅÐ_2 ). Çã³äíî ç ï. 12 Ïîñòàíîâè ¹ 975 ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòàì, ÿêèõ ïðèçâàíî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çä³éñíþºòüñÿ ̳íîáîðîíè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, òà ³íøèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, â ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, íàâ÷àëüíèõ (àáî ïåðåâ³ðî÷íèõ) òà ñïåö³àëüíèõ çáîð³â - â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ - ðåçåðâ³ñòàìè (äàë³ - ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â). Âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Òàêèì ÷èíîì, ñèñòåìíèé àíàë³ç âèêëàäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì íàäຠï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî çàêîíîäàâñòâîì âðåãóëüîâàíî ïîðÿäîê íàáóòòÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàìè, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÿêèì óñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü âíàñë³äîê çàõâîðþâàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â çàêîíîäàâñòâà, ÷èííîãî, çîêðåìà, ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó (òîáòî ï³ñëÿ âíåñåííÿ äî Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» ¹ 1774-VIII â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó), ïîðÿäîê íàáóòòÿ ïðàâ íà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì ³íâàë³äíîñò³ ïîâ`ÿçàíèé ç âèäîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêó ïðîõîäèëà îñîáà. Âîäíî÷àñ, àíàë³çóþ÷è âñ³ íîðìè, çàêîíîäàâñòâà, ÿêèìè ðåãóëþþòüñÿ ñï³ðí³ â ö³é ñïðàâ³ ïðàâîâ³äíîñèí, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² îñîáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ öèì Çàêîíîì, ìîæóòü ðåàë³çóâàòè éîãî ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ç äíÿ âèíèêíåííÿ ó íèõ òàêîãî ïðàâà. Ïðè öüîìó, âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äíåñåíî äî êîìïåòåíö³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêà íèì ðåàë³çóºòüñÿ øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî àíàë³çó âñ³õ äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ çàÿâíèêîì, ïåðåâ³ðêè ¿õ êîìïëåêòíîñò³ òà âñòàíîâëåííÿ âèäó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêó ïðîõîäèëà îñîáà. Ïåðåâ³ðÿþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî âïåðøå ïîçèâà÷ó ³íâàë³äí³ñòü áóëî âñòàíîâëåíî ó 2015 ðîö³ (²²² ãðóïó), òîáòî â ïåð³îä äî âíåñåííÿ äî Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² çì³í Çàêîíîì ¹ 1774-VIII, òîáòî êîëè çàêîíîäàâñòâîì íå áóëî ïåðåäáà÷åíî òåìïîðàëüíîãî îáìåæåííÿ â³ä äàòè çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, çàê³í÷åííÿ çáîð³â, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ äî äàòè âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. Òàêèì ÷èíîì, âæå ó 2015 ðîö³ ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî çâåðíåííÿ äî êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â ç ïðèâîäó ïðèçíà÷åííÿ éîìó â³äïîâ³äíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿêå íå áóëî íèì ðåàë³çîâàíî. ²íøîãî â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî. Êð³ì òîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä â³äçíà÷àº, ùî æîäíèì ç äîêóìåíò³â, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ö³º¿ ñïðàâè, íå çàçíà÷åíî âèä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêó ïðîõîäèâ ïîçèâà÷. Âîäíî÷àñ, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06.12.2019 ¹ 167 /ò. 1 à.ñ. 23/, ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷åðåç òå, ùî ³íâàë³äí³ñòü éîìó âñòàíîâëåíî ïîíàä òðüîõì³ñÿ÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ðàçîì ç òèì, ó ñï³ðíîìó ð³øåíí³, îôîðìëåíîìó âêàçàíèì âèùå ïðîòîêîëîì, â³äïîâ³äà÷åì íå çàçíà÷åíî æîäíîãî äîêóìåíòà, ÿêèì áè âñòàíîâëþâàâñÿ âèä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ç ÿêî¿ ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî, íå íàâåäåíî æîäíîãî àðãóìåíòóâàííÿ ç öüîãî ïðèâîäó, íå ïðîàíàë³çîâàíî äîêóìåíò³â, ÿê³ áóëè íèì ïîäàí³, íå çä³éñíåíî ¿õ êîìïëåêñíî¿ îö³íêè òà àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ çàêîíîäàâ÷èõ ïðèïèñ³â, çîêðåìà âñ³õ òèõ, ùî âèêëàäåí³ ñóäîì âèùå. Êð³ì òîãî, òàêèõ äîêàç³â â³äïîâ³äà÷åì òàêîæ íå áóëî íàäàíî é ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè. Âîäíî÷àñ, ïîñòóëàòîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà º ïðåçóìïö³ÿ âèíóâàòîñò³ â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³ - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè), ùî îáóìîâëþº ïîêëàäåííÿ îáîâ`ÿçêó äîêàçóâàííÿ ñàìå íà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðèíöèïó îô³ö³éíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ïîâèíåí äîâîäèòè â ñóä³ ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèéíÿòòÿ ñâîãî ð³øåííÿ, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì ïðîöåäóðíèõ âèìîã. Òîæ, äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äñóòíîñò³ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ ñï³ðíî¿ äîïîìîãè º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà ïåðåä÷àñíèìè ç îãëÿäó íà âèùåçàçíà÷åíå, ùî òàêîæ âêàçóº íà ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðèíöèïó íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ. Ðàçîì ç òèì, ñóäîâà êîëåã³ÿ âðàõîâóº ïðàâîâ³ âèñíîâêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, âèêëàäåí³ â ï.ï. 70, 71 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ RYSOVSKYY v. UKRAINE («Ðèñîâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè») çàÿâà ¹ 29979/04 ªâðîïåéñüêèì ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè ï³äêðåñëåíî îñîáëèâó âàæëèâ³ñòü ïðèíöèïó «íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ», â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, â ðàç³, êîëè éäåòüñÿ ïðî ïèòàííÿ çàãàëüíîãî ³íòåðåñó, äåðæàâí³ îðãàíè ïîâèíí³ ä³ÿòè â íàëåæíèé ³ ÿêîìîãà ïîñë³äîâí³øèé ñïîñ³á (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ «Áåºëåð ïðîòè ²òà볿» [ÂÏ] (Beyeler v. Italy [GC]), çàÿâà ¹ 33202/96, ï. 120, ECHR 2000-I, «Îíåð`¿ëä³ç ïðîòè Òóðå÷÷èíè» [ÂÏ] (Oneryildiz v. Turkey [GC]), çàÿâà ¹ 48939/99, ï. 128, ECHR 2004-XII, «Megadat.com S.r.l. ïðîòè Ìîëäîâè» (Megadat.com S.r.l. v. Moldova), çàÿâà ¹ 21151/04, ï. 72, â³ä 8 êâ³òíÿ 2008 ðîêó, ³ «Ìîñêàëü ïðîòè Ïîëüù³» (Moskal v. Poland), çàÿâà ¹ 10373/05, ï. 51, â³ä 15 âåðåñíÿ 2009 ðîêó). Êð³ì òîãî, â ð³øåííÿõ ó ñïðàâàõ «Ëåëàñ ïðîòè Õîðâàò³¿» (Lelas v. Croatia), çàÿâà ¹ 55555/08, ï. 74, â³ä 20 òðàâíÿ 2010 ðîêó, ³ «Òîøêóöå òà ³íø³ ïðîòè Ðóìóí³¿» (Toscuta and Others v. Romania), çàÿâà ¹ 36900/03, ï. 37, â³ä 25 ëèñòîïàäà 2008 ðîêó ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íàãîëîñèâ, ùî ñàìå íà äåðæàâí³ îðãàíè ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çàïðîâàäèòè âíóòð³øí³ ïðîöåäóðè, ÿê³ ïîñèëÿòü ïðîçîð³ñòü ³ ÿñí³ñòü ¿õí³õ ä³é òà ì³í³ì³çóþòü ðèçèê ïîìèëîê. ³äïîâ³äíî äî ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ñò. 17 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» Ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ìîòèâàìè, ç ÿêèõ âèõîäèâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ, òà ç âèñíîâêàìè ñóäó ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ðàçîì ç òèì, ïåðåâ³ðÿþ÷è çàÿâëåí³ ïîçèâà÷åì ó ö³é ñïðàâ³ ïîçîâí³ âèìîã àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ðåêîìåíäàö³¿ Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ¹ R(80)2 ñòîñîâíî çä³éñíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè îðãàíàìè âëàäè äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðèéíÿòî¿ Êîì³òåòîì ̳í³ñòð³â 11.03.1980 ð. íà 316-é íàðàä³, ï³ä äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ñë³ä ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó, òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæຠíàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 06.12.2019 ¹ 167 â ÷àñòèí³ ïóíêòó 30, ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç³ âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ² ãðóïè, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ñàìå ç ï³äñòàâ, íàâåäåíèõ âèùå, ³ âðàõîâóþ÷è âèìîãè ÷. 2 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç³ âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ² ãðóïè, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ öüîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ç³ ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îòæå, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî, ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëþòîãî 2020 ðîêó ñêàñóâàííþ, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242-244, 250, 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëþòîãî 2020 ðîêó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 30.11.2019 ¹ 167 â ÷àñòèí³ ïóíêòó 30, ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç³ âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ² ãðóïè, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç³ âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ² ãðóïè, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ öüîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò. 328-331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ âèãîòîâëåíî 12.05.2020. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñóää³: