Постанова 4857 № 140/3038/19

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 05 òðàâíÿ 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 140/3038/19 ïðîâ. ¹ À/857/2538/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: óíäè Î.Ì. ñóää³â: Çàâåðóõè Î.Á., ͳêîë³íà Â.Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Þíèê À.À. ðîçãëÿíóâøè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Êàëåíþê Æ.Â., ì³ñöå óõâàëåííÿ - ì. Ëóöüê) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, âñòàíîâèâ: ÎÑÎÁÀ_1 , 10.10.2019 çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 8 ïðîòîêîëüíîãî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, â³ä 01 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ¹ 28 ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé; - çîáîâ`ÿçàòè êîì³ñ³þ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ é âèïëàòó ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Îá´ðóíòîâóº ïîçîâ òèì, ùî 30 áåðåçíÿ 2018 ðîêó éîìó áóëà âñòàíîâëåíà II ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, îòðèìàíîãî ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ×åõ³¿. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëèïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 803/1052/18 Âîëèíñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ñêëàâ òà íàïðàâèâ ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè âèñíîâîê ùîäî ìîæëèâîñò³ ïðèçíà÷åííÿ é âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ïîðÿäêó ³ ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ Ïîðÿäêîì ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹ 975 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 975). Ïðîòîêîëüíèì ð³øåííÿì â³ä 01 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ¹ 28 Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, ñòàðøîìó ëåéòåíàíòó â çàïàñ³ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ é âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè ³íâàë³äí³ñòü âñòàíîâëåíî ïîíàä òðèì³ñÿ÷íèé òåðì³í ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïîçèâà÷ ââàæຠòàêó â³äìîâó ïðîòèïðàâíîþ, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ ïîìèëêîâî â³äí³ñ éîãî â³éñüêîâó ñëóæáó äî ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, íå çâàæèâøè íà íàÿâí³ñòü ó íüîãî îô³öåðñüêîãî â³éñüêîâîãî çâàííÿ. Íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_1 , â³í íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì, à íå äî êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, ùî ìຠçíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèçíà÷åííÿ ï³äñòàâ òà ðîçì³ðó âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. гøåííÿì Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. Ç öèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäèâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæàº, ùî â õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâí³ñòþ ç`ÿñóâàâ îêðåì³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âíàñë³äîê ÷îãî çðîáèâ õèáí³ âèñíîâêè, ÿê³ ïðèçâåëè äî óõâàëåííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, à òîìó ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. Îá´ðóíòîâóþ÷è àïåëÿö³éí³ âèìîãè, àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî íèì íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, áóëè ïîäàí³ íåîáõ³äí³ ï³äòâåðäæóþ÷³ äîêóìåíòè â îáñÿç³, âèçíà÷åíîìó Ïîðÿäêîì, ÿêèé çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 975 â³ä 25.12.2013. ³äïîâ³äà÷åì áåç íàëåæíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ, áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó âèïëàò³ éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Çàçíà÷àº, ùî ñòàòòåþ 16-4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ïåðåäáà÷åíî âèêëþ÷í³ ï³äñòàâè (óìîâè) äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ é âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷ ïîâí³ñòþ íåõòóþ÷è âèìîãàìè öèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïðîòèïðàâíî ïðèéíÿâ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó, ³íâàë³äó II ãðóïè, ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ñòîðîíè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, õî÷à íàëåæíèì ÷èíîì áóëè ïîâ³äîìëåí³ ïðî éîãî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 4 ñò. 229 ³ ÷. 2 ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåÿâêà ñòîð³í íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ, ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè íå ïåðåøêîäæຠàïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ òàêèé ïðîâåäåíî ó ¿õ â³äñóòíîñò³ áåç ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåíîþ áóòè íå ìîæå ç òàêèõ ìîòèâ³â. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 11 ëèñòîïàäà 1968 ðîêó ïî 17 ãðóäíÿ 1970 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Ñîþçó ÐÑÐ íà ïîñàäàõ ðÿäîâîãî ³ ñåðæàíòñüêîãî ñêëàäó, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü â³äîìîñò³ â³éñüêîâîãî êâèòêà ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ.24-25). Òàêîæ, çã³äíî äîâ³äêè Êàì³íü-Êàøèðñüêîãî ÐÂÊ â³ä 08 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹3 ñë³äóº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 ãðóäíÿ 1968 ðîêó ïî 17 ãðóäíÿ 1970 ðîêó áðàâ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠×åõîñëîâàöüêî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè (à.ñ.48). ³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó ñïåö³àë³ñòà ó ãàëóç³ ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè â³ä 21 ëèïíÿ 2016 ðîêó ¹ 1875/Æ ó 1968 ðîö³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ×åõîñëîâà÷÷èí³ ïîçèâà÷ îòðèìàâ îñêîëêîâ³ ïîðàíåííÿ ãîëîâè, îáîõ âåðõí³õ ê³íö³âîê (çàïèñàíî ç³ ñë³â ÎÑÎÁÀ_1 ); ðóáö³ º íàñë³äêîì çàãîºííÿ ðàí, ÿê³ ìîãëè óòâîðèòèñÿ âíàñë³äîê âîãíåïàëüíèõ ïîðàíåíü, ùî ìîãëè áóòè ñïðè÷èíåíí³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó 1968 ðîö³ (à.ñ.49-50). Çã³äíî ç êîﳺþ âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ (ïðîòîêîë â³ä 06 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ 630), çàõâîðþâàííÿ ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿 (à.ñ.53). Ç 29 áåðåçíÿ 2018 ðîêó îáëàñíîþ ÌÑÅÊ Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî áþðî ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè çà ðåçóëüòàòàìè ïåðâèííîãî îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ äîâ³÷íî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ùî ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (×åõ³ÿ), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ äîâ³äêè ñå𳿠12 ÀÀÀ ¹ 758782 â³ä 30 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (à.ñ.27). Ïîçèâà÷, 20.12.2018 çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç îòðèìàííÿì ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ùî ïîâ`ÿçàíà ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿 (à. ñ. 40). Çã³äíî ïóíêòó 8 ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì â³ä 01 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ¹ 28, ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ äîêóìåíòè, êîì³ñ³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ãðîìàäÿíèíó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêîãî 17 ãðóäíÿ 1970 ðîêó çâ³ëüíåíî ç³ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà 29 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ï³ä ÷àñ ïåðâèííîãî îãëÿäó îðãàíàìè ÌÑÅÊ âèçíàíî îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿 (äîâ³äêà ÌÑÅÊ ñåð³ÿ 12ÀÀÀ ¹ 758782 â³ä 29 áåðåçíÿ 2018 ðîêó). Âêàçàíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå ìຠïðàâà íà îäåðæàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè çã³äíî ç ïóíêòîì 6 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, à òàêîæ ï³äïóíêòîì 3 ïóíêòó 6 Ïîðÿäêó ¹ 975, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç³ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, ÿêùî ³íâàë³äí³ñòü íàñòàëà íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ àáî íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëî ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Çàÿâíèêó ³íâàë³äí³ñòü âñòàíîâëåíî ïîíàä òðèì³ñÿ÷íèé òåðì³í (à. ñ. 29). Âîëèíñüêèé ÎÂÊ ëèñòîì ¹ ÂÑÇ/434 â³ä 26.03.2019 (à. ñ. 28), ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, 01 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà íàä³ñëàíî ïðîòîêîë ¹ 28. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âíàñë³äîê âñòàíîâëåííÿ ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ òà ââàæàþ÷è éîãî ïðîòèïðàâíèì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó ç ìåòîþ çàõèñòó òà â³äíîâëåííÿ ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàáóò³ ïîçèâà÷åì âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, ÿê³ ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âðàõîâóþ÷è, ùî ç ìîìåíòó çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ìèíóëî ìàéæå 48 ðîê³â ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-Õ²² (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷à - 29 áåðåçíÿ 2018 ðîêó) ó ïîçèâà÷à â³äñóòíº, îñê³ëüêè ö³ºþ íîðìîþ íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ï³ñëÿ ñïëèâó òðüîõ ì³ñÿö³â â³ä äàòè çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Ñòàòòåþ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232-Õ²²) ïåðåäáà÷åíî, ùî âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011-Õ²²) ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹ 975, ïðèéíÿòîþ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16-2 òà ïóíêòó 9 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 975). Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹ 975 (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè) ïåðåäáà÷åíî, ùî äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º: ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ - äàòà, ùî çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿. ßê âñòàíîâëåíî, çà ðåçóëüòàòàìè ïåðâèííîãî îãëÿäó îðãàíàìè ÌÑÅÊ ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ùî ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 29 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (äîâ³äêà äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠12ÀÀÀ ¹758782 â³ä 30 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (à. ñ. 27). ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹2011-Õ²² (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³) âèçíà÷åíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹2011-Õ²² îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³: âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó àáî ðåçåðâ³ñòó, ÿêîãî ïðèçâàíî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàïîä³ÿíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó àáî ðåçåðâ³ñòó ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, àáî íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, çàê³í÷åííÿ çáîð³â, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, àëå âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ àáî íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, öèõ çáîð³â, ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³. Àíàëîã³÷íà íîðìà çàêð³ïëåíà ó ï³äïóíêò³ 3 ïóíêòó 6 Ïîðÿäêó ¹ 975, çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó àáî ðåçåðâ³ñòó, ÿêîãî ïðèçâàíî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, ³íâàë³äí³ñòü ÿêîãî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàïîä³ÿíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó ÷è ðåçåðâ³ñòó ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, àáî íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, çàê³í÷åííÿ çáîð³â, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, àëå âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ àáî íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ òàêèõ çáîð³â, ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, ó ðîçì³ð³ 90-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ II ãðóïè. Ïîðÿä ç öèì ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî ç ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² ³ñíóþòü òàê³ âèäè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè: ñòðîêîâà â³éñüêîâà ñëóæáà; â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä; â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà (íàâ÷àííÿ) êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, à òàêîæ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ ìàþòü ó ñâîºìó ñêëàä³ â³éñüêîâ³ ³íñòèòóòè, ôàêóëüòåòè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè (äàë³ - âèù³ â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè òà â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ ï³äðîçä³ëè âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â); â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. Àíàë³ç çàçíà÷åíî¿ íîðìè äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ñòðîêîâà ñëóæáà º îêðåìèì âèäîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî âêàçóº íà îñîáëèâèé ïîðÿäîê ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ âêàçàíîãî âèäó ñëóæáè. Òàêèì ÷èíîì, äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âñòàíîâëåíî îêðåìèé ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ îáìåæåíî ïðîì³æîê ÷àñó ó ÿêèé, ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³, âèíèêຠïðàâî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ³ òàêèé ïðîì³æîê ÷àñó âèçíà÷åíèé ïåð³îäîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, àëå âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ àáî íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â ïåð³îä 䳿 çàçíà÷åíî¿ ðåäàêö³¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ï³ñëÿ ñïëèâó òðüîõ ì³ñÿö³â â³ä äíÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ïðàâà íà îòðèìàííÿ âêàçàíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå âèíèêàº. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, à ñàìå êîﳺþ äîâ³äêè Öåíòðàëüíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 04 òðàâíÿ 2006 ðîêó ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ¹ ÍÎÌÅÐ_2 (ç 01 ãðóäíÿ 1968 ðîêó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ¹ ÍÎÌÅÐ_3 ) â ïåð³îä ç 14 ëèñòîïàäà 1968 ðîêó ïî 17 ãðóäíÿ 1970 ðîêó íà ïîñàä³ êîìàíäèðà â³ää³ëåííÿ â â³éñüêîâîìó çâàíí³ ìîëîäøèé ñåðæàíò; ç 01 ãðóäíÿ 1968 ðîêó äàíà â³éñüêîâà ÷àñòèíà äèñëîêóâàëàñü íà òåðèòî𳿠×åõîñëîâà÷÷èíè (×åðâåíà-Âîäà) (à. ñ. 52). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Êàì³íü-Êàøèðñüêîãî ÐÂÊ â³ä 08 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹ 3 ç 01 ãðóäíÿ 1968 ðîêó ïî 17 ãðóäíÿ 1970 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áðàâ ó÷àñòü â áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠×åõîñëîâà÷÷èíè (à. ñ. 48). Ç äàíèõ äîêàç³â ñë³äóº, ùî çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàáóò³ ÎÑÎÁÀ_1 âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âðàõîâóþ÷è, ùî ç ìîìåíòó çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ìèíóëî ìàéæå 48 ðîê³â, êîëåã³ÿ ñóää³â êîíñòàòóº ïðî â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà ñòàòòåþ 16 Çàêîíó ¹2011-Õ²² XII (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷à - 29 áåðåçíÿ 2018 ðîêó). Íåîáõ³äíî òàêîæ çàçíà÷èòè, ùî äî ìîìåíòó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹1774-VIII Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè (äàë³ - Çàêîí ¹ 1774-VIII) ïðàâî íà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ìàëè âñ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, íåçàëåæíî â³ä âèäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Îäíàê ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹1774-VIII, äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âñòàíîâëåíî îêðåìèé ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ëþòîãî 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹816/1458/18, â³ä 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹2540/2558/18, â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹750/5074/17, â³ä 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹806/2508/18, â³ä 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹806/2192/18, â³ä 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹756/1003/16-à. Çã³äíî ç ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ïåðåãëÿäàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç éîãî âèñíîâêàìè, ùîäî áåçï³äñòàâíîñò³ ïîêëèêàíü ïîçèâà÷à íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïîìèëêîâî â³äíåñåíî éîãî äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à íå äî îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì, ç âðàõóâàííÿì íàñòóïíîãî. Òàê, â³éñüêîâ³ çâàííÿ ìîëîäøèé ëåéòåíàíò, ëåéòåíàíò òà ñòàðøèé ëåéòåíàíò ïîçèâà÷ó ïðèñâîºíî ó 1980, 1983 òà 1987 ðîêàõ â³äïîâ³äíî. ×àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 11 Çàêîíó ¹ 2232-Õ² âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè, ÿê³ ìàþòü îñâ³òí³é ñòóï³íü âèùî¿ îñâ³òè íå íèæ÷å áàêàëàâðà, ïðîéøëè ïîâíèé êóðñ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè çà ïðîãðàìîþ ï³äãîòîâêè îô³öåð³â çàïàñó, ñêëàëè âñòàíîâëåí³ ³ñïèòè òà àòåñòîâàí³ äî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðèñâîþºòüñÿ â³äïîâ³äíå ïåðâèííå â³éñüêîâå çâàííÿ îô³öåðà çàïàñó. Ó ðàç³ ïîòðåáè âîíè çà íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. ³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó öå îêðåìèé âèä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ðåãóëþºòüñÿ Çàêîíîì ¹2232-Õ²², Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó Ïðî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10 êâ³òíÿ 2009 ðîêó ¹170 Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ïðèçîâó ³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó âñòàíîâëåíèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10 êâ³òíÿ 2009 ðîêó ¹ 170 Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Ðîçä³ëîì X çàçíà÷åíî¿ ²íñòðóêö³¿ âèçíà÷åíî îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. Òàê ïóíêòîì 10.1 ðîçä³ëó X âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè â³êîì äî 43 ðîê³â, ÿê³ ïðîéøëè ïîâíèé êóðñ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè çà ïðîãðàìîþ ï³äãîòîâêè îô³öåð³â çàïàñó, ñêëàëè âñòàíîâëåí³ ³ñïèòè, ìàþòü âèùó îñâ³òó çà îñâ³òí³ì ñòóïåíåì íå íèæ÷å áàêàëàâðà òà ÿêèì ïðèñâîºíî â³äïîâ³äíå ïåðâèííå â³éñüêîâå çâàííÿ îô³öåðà çàïàñó, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ðàç³ ïîòðåáè íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. Ñòðîê â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì, ñòàíîâèòü äî 18 ì³ñÿö³â. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ó ïåð³îä ç 01.12.1968 ïî 17.12.1970 ïîçèâà÷ íå ì³ã ïðîõîäèòè (ç îãëÿäó íà ïðèñâîºííÿ éîìó ïåðâèííîãî îô³öåðñüêîãî çâàííÿ ëèøå ó 1980 ðîö³). ³äîìîñò³ ïðî ïðîäîâæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ñëÿ 17.12.1970 í³ â³éñüêîâèé êâèòîê, í³ ³íø³ ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü, à ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 çíÿòèé Êàì³íü-Êàøèðñüêèì ÐÂÊ 05.01.2001 (à.ñ.25 çâîðîò). Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåí³ çàêîíîäàâ÷³ íîðìè òà âñòàíîâëåíí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðàâîì³ðíî ïðèéíÿòî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ öüîãî ïîçîâó. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, òàêîæ âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 65518/01; ïóíêò 89), «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹63566/00; ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Torija v.) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 íå ñïðîñòîâóº ïðàâèëüí³ñòü äîâîä³â, ÿêèì ìîòèâîâàíî ñóäîâå ð³øåííÿ, çâîäèòüñÿ ïî ñóò³ äî ïåðåîö³íêè ïðîàíàë³çîâàíèõ ñóäîì äîêàç³â òà íå äຠï³äñòàâ ââàæàòè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâèìè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó â³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 313, 316, 321, 322, 325, 328, ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïîñòàíîâèâ: àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 140/3038/19 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ç óðàõóâàííÿì ñòðîêó ïåðåäáà÷åíîãî ï. 3 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î. Ì. óíäà ñóää³ Î. Á. Çàâåðóõà Â. Â. ͳêîë³í Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 08.05.2020