Ухвала КАС ВС № 811/1857/18

УХВАЛА 07 травня 2020 року Київ справа №811/1857/18 адміністративне провадження №К/9901/25341/19 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Гімона М.М., суддів: Гусака М.Б., Усенко Є.А., під час розгляду в порядку письмового провадження касаційної скарги Приватного підприємства "Прогрес Кіровоград" на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2019 року у справі №811/1857/18 за позовом Приватного підприємства «Прогрес Кіровоград» до Головного управління ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, ВСТАНОВИВ: Приватне підприємство «Прогрес Кіровоград» звернулось до суду з позовом до Головного управління ДФС у Кіровоградській області, в якому просило визнати протиправними тат скасувати податкові повідомлення-рішення від 12 березня 2018 року: - №0000891403, яким за порушення пункту 11 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР (далі - Закон № 265/95-ВР) на підставі підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 ПК України, пункту 6 статті 17 Закону № 265/95-ВР до позивача застосовано фінансову санкцію у розмірі 85 грн.; - №00000901403, яким за порушення пункту 1 статті 3 Закону № 265/95-ВР, на підставі підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 ПК України, пункту 1 статті 17 Закону № 265/95-ВР до позивача застосовано фінансову санкцію у розмірі 1 грн.; - №00000911403, яким за порушення пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року №637, на підставі підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 ПК України, абзацу 3 пункту 1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки", до позивача застосовано фінансову санкцію у розмірі 399970 грн; - №00000921403, яким за порушення пункту 11 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 29 грудня 2017 року №148, на підставі підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 ПК України, абзацу 3 пункту 1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки", до позивача застосовано фінансова санкція у розмірі 10000 грн. Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 березня 2019 року позов було задоволено частково. Визнано протиправними та скасовані податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Кіровоградській області від 12 березня 2018 року №00000911403, №00000921403. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2019 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Кіровоградській області задоволено частково. Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 березня 2019 року скасовано в частині задоволених позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12 березня 2018 року №00000911403 та в цій частині прийнято нове судове рішення про відмову в задоволенні позову. В іншій частині рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 березня 2019 року залишено без змін. Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 10 вересня 2019 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Приватного підприємства "Прогрес Кіровоград" на постанову апеляційного суду, а ухвалою від 6 травня 2020 року призначив справу до розгляду в порядку письмового провадження з 7 травня 2020 року. Під час касаційного розгляду встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 24 вересня 2019 справу №1340/3510/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (правонаступник - Головне управління Державної податкової служби у Львівській області) про скасування податкових повідомлень-рішень, предметом розгляду якої є подібні правовідносини, передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Подібність (тотожність) правовідносин (підстав позову) полягає в тому, що штрафні санкції на підставі податкового повідомлення-рішення, з приводу правомірності якого виник спір у цій справі та у справі №1340/3510/18, застосовані на підставі положень Указу Президента України від 12 червня 1995 року №436/95 "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки". Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 19 грудня 2019 року прийняла до розгляду справу №1340/3510/18 і призначила її до розгляду в порядку письмового провадження. Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі, зокрема, в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції. З огляду на викладене, з метою забезпечення сталості та єдності судової практики колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку про необхідність зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №1340/3510/18. Керуючись статтями 236, 355 КАС України,

УХВАЛИВ: Зупинити касаційне провадження у справі № 811/1857/18 за позовом Приватного підприємства «Прогрес Кіровоград» до Головного управління ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №1340/3510/18. Копію ухвали направити учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... М.М. Гімон М.Б. Гусак Є.А. Усенко , Судді Верховного Суду