Ухвала КАС ВС № 1540/4034/18

УХВАЛА 06 травня 2020 року Київ справа №1540/4034/18 адміністративне провадження №К/9901/12134/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Ханової Р. Ф., суддів - Гончарової І. А., Олендера І. Я., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2020 року у справі №1540/4034/18 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень,- ВСТАНОВИВ: Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.12.2018 адміністративний позов задоволено (повний текст рішення виготовлено 18.12.2018). Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу. Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2019 апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом надання документу про сплату судового збору. 25.03.2019 ухвалою П`ятий апеляційний адміністративний суд повернув апеляційну скаргу податкового органу, у зв`язку з невиконанням вимог ухвали суду від 01.02.2019. У грудні 2019 року Головне управління ДФС в Одеській області повторно звернулось з апеляційною скаргою на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.12.2018. Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.01.2020 апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом надання документу про сплату судового збору. 17.02.2020 ухвалою П`ятий апеляційний адміністративний суд повернув апеляційну скаргу податкового органу, у зв`язку з невиконанням вимог ухвали суду від 02.01.2020. 30.03.2020 податковий орган повторно звернувся до суду з апеляційною скаргою на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.12.2018, тобто після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення. 02.04.2020 ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду відповідачу відмовлено у відкритті апеляційного провадження на підставі частини другої статті 299 КАС України, оскільки незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі якщо апеляційна скарга подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення. При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду виходить з такого. Відповідно до частини другої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України - суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо, зокрема незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки. Повний текст судового рішення Одеського окружного адміністративного суду складено 18.12.2018, проте апеляційну скаргу подано апелянтом 30.03.2020, тобто після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення. Верховний Суд констатує, що суд апеляційної інстанції, відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, вірно застосував положення частини другої статті 299 КАС України, правильне її застосовування є очевидним, а доводи касаційної скарги не викликають сумніву щодо застосування чи тлумачення зазначеної норми процесуального права. Відповідно до пункту 5 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою. За змістом частини другої статті 333 КАС України, у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення. За такого правового регулювання та обставин справи Верховний Суд дійшов висновку про необґрунтованість касаційної скарги та необхідність відмови у відкритті касаційного провадження. Керуючись статтями 333 КАС України,

УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2020 року у справі №1540/4034/18 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Р.Ф. Ханова Судді І.А. Гончарова І.Я.Олендер