Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/2529/20

Ñïðàâà ¹ 991/2529/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹21-ç/991/12/20 Ó Õ Â À Ë À 05 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåâ³ðèâ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_2 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó âíåñåííÿ çàñòàâè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000004969. ²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ 1.03.04.2020 ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çâåðíóâ â äîõ³ä äåðæàâè âíåñåíó çà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_2 çàñòàâó â ðîçì³ð³ 80 000 000 ãðí. 2.29.04.2020 Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (äàë³ óõâàëà ñóäó â³ä 29.04.2020) (1) ñêàñîâàíî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 03.04.2020, (2) ïîñòàíîâëåíî íîâó óõâàëó, ÿêîþ çâåðíóòîâ äîõ³ä äåðæàâè ñóìó ó ðîçì³ð³ 30 000 000 ãðí, ùî º ÷àñòèíîþ çàñòàâè, âíåñåíî¿ çà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_2 ; (3) çàñòîñîâàíî äî íüîãî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè â ðîçì³ð³ 100 000 000 ãðí; (4) ïîñòàíîâëåíî ââàæàòè, ùî çà ÎÑÎÁÀ_2 ³ç ñóìè çàñòàâè â ðîçì³ð³ 100 000 000 ãðí, âíåñåíî ãðîøîâ³ êîøòè â ðîçì³ð³ 50 000 000 ãðí; (5) ðåøòó ñóìè çàñòàâè â ðîçì³ð³ 50 000 000 ãðí ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó â âèãëÿä³ çàñòàâè ï³äîçðþâàíèé çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè íà â³äïîâ³äíèé ðàõóíîê àáî çàáåçïå÷èòè ¿õ âíåñåííÿ çàñòàâîäàâöåì òà íàäàòè äîêóìåíò, ùî öå ï³äòâåðäæóº, ñë³ä÷îìó, ïðîêóðîðó, ñóäó. 3.04.05.2020 äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_2 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó âíåñåííÿ çàñòàâè (äàë³ òàêîæ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ). Âèìîãè òà äîâîäè êëîïîòàííÿ 4.Ó êëîïîòàíí³ çàõèñíèê âèñëîâëþº ïðîõàííÿ ïðîäîâæèòè ñòðîê âíåñåííÿ çàñòàâè â ðîçì³ð³ 50 000 000 ãðí, âñòàíîâëåíèé óõâàëîþ ñóäó â³ä 29.04.2020, äîäàòêîâî íà 60 äí³â äî 03.07.2020. 5. îá´ðóíòóâàííÿ çàõèñíèê çàçíà÷èâ, ùî ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_2 ïðîòÿãîì ï`ÿòèäåííîãî ñòðîêó íå ìîæå âèêîíàòè çãàäàíó óõâàëó, òîìó ïîòðåáóº ðîçñòðî÷åííÿ âíåñåííÿ çàñòàâè, âèõîäÿ÷è ç òàêèõ îáñòàâèí: (1) ñóêóïíà ñóìà ãðîøîâèõ êîøò³â, íàÿâíèõ íà áàíê³âñüêèõ ðàõóíêà, òà ãîò³âêîþ º íåäîñòàòíüîþ äëÿ âíåñåííÿ çàñòàâè; (2) ó ï³äîçðþâàíîãî íàÿâí³ ïåâí³ àêòèâè, îäíàê ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî çàêîí ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü âíåñåííÿ ÿê çàñòàâè ëèøå ãðîøîâèõ êîøò³â, íåîáõ³äíèé äîäàòêîâèé ÷àñ äëÿ ïðîäàæó öèõ àêòèâ³â; (3) òàêèé ïðîäàæ º óñêëàäíåíèì ç-çà âñòàíîâëåííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠äåðæàâè ç 12.03.2020 äî 11.05.2020 êàðàíòèíó, àíà òåðèòî𳿠ì³ñòà Êèºâà ðåæèìó íàäçâè÷àéíî¿ ñèòóàö³¿, âíàñë³äîê ÷îãî ââåäåíî îáìåæóâàëüí³ çàõîäè; (4) âíàñë³äîê âïðîâàäæåííÿ îáìåæóâàëüíèõ çàõîä³â ïðèçóïèíåíà ä³ÿëüí³ñòü ïðèâàòíèõ êîìïàí³é òà ô³íàíñîâèõ óñòàíîâ ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äîçðþâàíèé ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ îòðèìàòè ïîçèêó; (5) ïåð³îä 䳿 êàðàíòèíó òà îáìåæóâàëüíèõ çàõîä³â çàêîíîäàâåöü ôàêòè÷íî âèçíàâ ôîðñ-ìàæîðíèìè îáñòàâèíàìè, âñ³ ïðîöåñóàëüí³ êîäåêñè äîïîâíåíî ïðèïèñàìè ùîäî ïðîäîâæåííÿ àáî çóïèíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â íà ïåð³îä 䳿 êàðàíòèíó. Îö³íêà òà ìîòèâè ñóää³-äîïîâ³äà÷à 6.Ïîðóøóþ÷è ïåðåä Ñóäîì ïèòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó âíåñåííÿ çàñòàâè, âñòàíîâëåíîãî óõâàëîþ â³ä 29.04.2020, çàõèñíèê â îá´ðóíòóâàííÿ ñâ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿íå ïîñèëàºòüñÿ íà æîäíó íîðìó ÊÏÊ (îêð³ì ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 20), ÿêèìè âðåãóëüîâàíî âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ òà ïîðÿäîê ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ. 7.Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóääÿ-äîïîâ³äà÷êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì jura novit curia («ñóä çíຠçàêîíè»), çà ÿêèì íåçàçíà÷åííÿ ñòîðîíîþ êîíêðåòíî¿ ïðàâîâî¿ íîðìè íå º âèçíà÷àëüíèì ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ñóäîì ñïðàâè òà íå çâ³ëüíÿº ñóä â³ä îáîâ`ÿçêó çàñòîñóâàòè ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè íàëåæí³ ïðèïèñè þðèäè÷íèõ íîðì ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè îáñòàâèí. Âèõîäÿ÷è ³ç öüîãî, íà åòàï³ ïðèéíÿòòÿ êëîïîòàííÿ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ íàñàìïåðåä ìຠâèçíà÷èòè ïðîöåñóàëüíèé ïîðÿäîê, íîðìè ÿêîãî çàñòîñîâí³ äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó âíåñåííÿ çàñòàâè, òà âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòí³ñòü öüîãî êëîïîòàííÿ. 8.Êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 íå ìîæå áóòè êâàë³ô³êîâàíå ÿê êëîïîòàííÿ ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó, ùî ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 201 ÊÏÊ, îñê³ëüêè â öüîìó êëîïîòàíí³ (1) íå ì³ñòèòüñÿ ïðîõàííÿ ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó íà ³íøèé ÷è ïðî ñêàñóâàííÿ àáî çì³íó äîäàòêîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 194 ÊÏÊ ÷è ïðî çì³íó ñïîñîáó ¿õ (öèõ îáîâ`ÿçê³â) âèêîíàííÿ, à òàêîæ (2) öå êëîïîòàííÿ ïîäàíî áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèé çàñòîñóâàâ çàïîá³æíèé çàõ³ä, à íå áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ðîçãëÿäó ñë³ä÷èì ñóääåþ, ÿê òîãî âèìàãຠñòàòòÿ 201 ÊÏÊ. 9.Âèõîäÿ÷è ç (1) ñóò³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ó ÿêîìó çàõèñò ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ (ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó âíåñåííÿ çàñòàâè) âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó (ó ÷àñòèí³ âíåñåííÿ çàñòàâè), ïîñòàíîâëåíî¿ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, òà áåðó÷è äî óâàãè, ùî (2) öå êëîïîòàííÿ ïîäàíå áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó, ÿêèé ïðèéíÿâ â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ (òîáòî áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó), âáà÷àºòüñÿ, ùî ³í³ö³éîâàíå ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 10.Âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âðåãóëüîâàíî ðîçä³ëîì V²²² ÊÏÊ «Âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü» (ñòàòò³ 532-540). Ñïåö³àëüí³ íîðìè ùîäî ïîðÿäêó âèêîíàííÿ óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â ì³ñòÿòüñÿ â ãëàâ³ 18 ÊÏÊ (ñòàòò³ 176-213). Îòæå, ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî âèêîíàííÿ óõâàëè â³ä 29.04.2020 íåîáõ³äíî âèõîäèòè ç ïðèïèñ³â, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó âêàçàíèõ ñòðóêòóðíèõ ÷àñòèíàõ ÊÏÊ, òîáòî â ãëàâ³ 18 ÊÏÊ. 11.Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó ùîäî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ ï³ñëÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ (ñòàòòÿ 205 ÊÏÊ). 12.Ðîçä³ë V²²² ÊÏÊ «Âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü» (ñòàòò³ 532-540) ùîäî óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â òà óõâàë ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ ïîñòàíîâëåí³ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âðåãóëüîâóº âèêëþ÷íî ïèòàííÿ íàáðàííÿ íèìè çàêîííî¿ ñèëè (÷àñòèíè 1, 5 ñòàòò³ 532 ÊÏÊ), íàñë³äêè íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì (ñòàòòÿ 533 ÊÏÊ) òà ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (ñòàòòÿ 534 ÊÏÊ) òîùî. 13.Ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðàþòü çàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿õ ïðîãîëîøåííÿ (÷àñòèíà 4 ñòàòò³ 532 ÊÏÊ).Ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè àáî ÿêå íàëåæèòü âèêîíàòè íåãàéíî, ï³äëÿãຠáåçóìîâíîìó âèêîíàííþ (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 534 ÊÏÊ). Âèðîê àáî óõâàëà ñóäó, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à òàêîæ äëÿ óñ³õ ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ñëóæáîâèõ îñ³á, ³ ï³äëÿãàþòü âèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè (ñòàòòÿ 533 ÊÏÊ). 14.Ïðè öüîìó ïðîöåñóàëüí³ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âèð³øóº ñóääÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îäíîîñîáîâî, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ÊÏÊ (÷àñòèíà 5 ñòàòò³ 534 ÊÏÊ). 15.Ó ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïåðåäáà÷åíî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ëèøå âèðîê³â (ñòàòòÿ 536, ïóíêò 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 537 ÊÏÊ). ÊÏÊ íå âñòàíîâëþº ìîæëèâîñò³ â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â, â òîìó ÷èñë³ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â, ÷è â³äñòðî÷åííÿâíåñåííÿ (ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó âíåñåííÿ) çàñòàâè. 16.Âèõîäÿ÷è ç ñèñòåìíîãî òëóìà÷åííÿ íîðì ÊÏÊ, òàêà ïîçèö³ÿ çàêîíîäàâöÿ ïîâ`ÿçàíà ³ç îñîáëèâîñòÿìè ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (çîêðåìà, îáìåæåíèìè ñòðîêàìè ö³º¿ ñòà䳿) òà ñïåöèô³êîþ ñàìèõ óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â, â òîìó ÷èñë³ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â. Òàê, çàïîá³æí³ çàõîäè º ð³çíîâèäîì çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ìåòîþ ÿêèõ º äîñÿãíåííÿ 䳺âîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (÷àñòèíà 1,ïóíêò 9 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 131 ÊÏÊ).Ìåòîþ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó º çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ, çîêðåìà, ï³äîçðþâàíèì ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â,à òàêîæ çàïîá³ãàííÿ ðèçèêàì, ïåðåäáà÷åíèì ïóíêòàìè 1-5 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 177 ÊÏÊ (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 177 ÊÏÊ). Çàñòàâà ÿê îäèí ³ç çàïîá³æíèõ çàõîä³â ïîëÿãຠó âíåñåíí³ êîøò³â íà ñïåö³àëüíèé ðàõóíîê ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ï³äîçðþâàíèì ïîêëàäåíèõ íà íüîãî îáîâ`ÿçê³â, ï³ä óìîâîþ çâåðíåííÿ âíåñåíèõ êîøò³â ó äîõîä äåðæàâè â ðàç³ íåâèêîíàííÿ öèõ îáîâ`ÿçê³â (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 182 ÊÏÊ).Âíåñåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â º íåâ³ä`ºìíîþ ñêëàäîâîþ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè. Ñàìå ö³º¿ ñóìîþ ãðîøîâèõ êîøò³â çàáåçïå÷óºòüñÿ íàëåæíà ïðîöåñóàëüíà ïîâåä³íêà ï³äîçðþâàíîãî. Áåç ôàêòè÷íîãî âíåñåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â çàñòàâà ïî ñóò³ çâîäèòüñÿ äî îñîáèñòîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, àäæå íå çàáåçïå÷óºòüñÿ ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â âèãëÿä³ çâåðíåííÿ çàñòàâè â äîõ³ä äåðæàâè ïðè ïîðóøåíí³ ¿¿ óìîâ. Çà òàêèõ îáñòàâèí çàñòàâà âòðà÷ຠ䳺â³ñòü â ðîçóì³íí³ ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 182 ÊÏÊ. 17.Îñîáëèâó óâàãó ñë³ä çâåðíóòè íà òå, ùî ñòðîê âíåñåííÿ çàñòàâè ó ðîçì³ð³ 50 000 000 ãðí íå âñòàíîâëþâàâñÿ óõâàëîþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29.04.2020, òàêèé ñòðîê âñòàíîâëþºòüñÿ âèêëþ÷íî ÊÏÊ, à ñàìå ÷àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 182 ÊÏÊ.  óõâàë³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29.04.2020 íà âèêîíàííÿ âèìîã ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 182 ÊÏÊ ëèøå ðîç`ÿñíåíî çàçíà÷åíå ïîëîæåííÿ ÊÏÊ. ÊÏÊ æ íå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâîñò³ ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â, ÿê³ âñòàíîâëåí³ çàêîíîì. 18.Òàêèì ÷èíîì, çàêîíîäàâöåì ïåðåäáà÷åíî (1) íåãàéíå áåçóìîâíå âèêîíàííÿ óõâàë ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â, (2) áåçóìîâíå âèêîíàííÿ óõâàë, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, òà (3) íå ïåðåäáà÷åíî â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ àáî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî òàêèõ óõâàë, â³äñòðî÷åííÿ âíåñåííÿ (ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó âíåñåííÿ) çàñòàâè ³ òàêèé ñòðîê âñòàíîâëþºòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíîì, à ñàìå ÷àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 182 ÊÏÊ. 19.Óõâàëà ñóäó â³ä 29.04.2020 º óõâàëîþ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè,ï³äëÿãຠáåçóìîâíîìó âèêîíàííþ, º îñòàòî÷íîþ òà â³äñòðî÷åííÿ ¿¿ âèêîíàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó âíåñåííÿ çàñòàâè, íå ïåðåäáà÷åíî. 20.Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî â êëîïîòàíí³ çàõèñíèê ïîðóøèâ ïåðåä Ñóäîì ïèòàííÿ, ÿêå íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà íå ï³äëÿãຠâèð³øåííþ Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. 21.Ïðèïèñàìè ÊÏÊ íå âèçíà÷åíî ïîðÿäîê ä³é ñóää³-äîïîâ³äà÷à íà åòàï³ ïðèéíÿòòÿ êëîïîòàííÿ, ïîäàíîãî çà ìåæàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, â òîìó ÷èñë³ ä³é çà íàñë³äêàìè âñòàíîâëåííÿ íåïðèéíÿòíîñò³ òàêîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó. 22.Ó âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ ÊÏÊ íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 7 öüîãî Êîäåêñó (÷àñòèí 6 ñòàòò³ 9 ÊÏÊ). Êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè çàñòîñîâóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (÷àñòèíà 5 ñòàòò³ 9 ÊÏÊ). 23. óõâàë³ ªÑÏË ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ çàÿâè ¹ 32671/02 ó ñïðàâ³ Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî ïðàâî íà ñóä, îäíèì ³ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì, âîíî ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, îñîáëèâî ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè. Áåçóìîâíî, ïðàâî äîñòóïó äî ñóä³â íå º àáñîëþòíèì, àëå ìîæå áóòè îáìåæåíå; öå äîçâîëåíî â òîìó ðîçóì³íí³, ùî ïðàâî äîñòóïó «çà ñâîºþ ñóòòþ âèìàãຠðåãóëþâàííÿ äåðæàâîþ, ðåãóëþâàííÿ ÿêî¿ ìîæå çì³íþâàòèñÿ çà ÷àñîì òà ì³ñöåì â³äïîâ³äíî äî ïîòðåá òà ðåñóðñ³â ãðîìàäè òà îêðåìèõ ëþäåé». Òèì íå ìåíø, çàñòîñîâàí³ îáìåæåííÿ íå ïîâèíí³ îáìåæóâàòè ÷è çìåíøóâàòè äîñòóï äî îñîáè òàêèì ÷èíîì àáî íàñò³ëüêè, ùî ïîðóøóºòüñÿ ñàìà ñóòü ïðàâà (ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ Ashingdane v. The United Kingdom â³ä 28.05.1985, çàÿâà ¹ 8225/78, § 57). 24.Íàâåäåí³ âèñíîâêè ªÑÏË õî÷à ³ ñôîðìóëüîâàí³ ùîäî âèïàäê³â, ÿê³ â³äì³íí³ â³ä çâåðíåííÿ äî ñóäó ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó âíåñåííÿ çàñòàâè, ïðîòå âñòàíîâëþþòü äåÿê³ çàãàëüí³ âèìîãè ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðã (çâåðíåíü äî ñóäó) ³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çîêðåìà, íà åòàï³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàê, çàêîíîäàâåöü ó ÊÏÊ, ÿê öå áóëî ìîòèâîâàíî âèùå, íå ïåðåäáà÷èâ ìîæëèâîñò³ â³äñòðî÷åííÿ âíåñåííÿ (ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó âíåñåííÿ) çàñòàâè. Ïðè öüîìó öå îáìåæåííÿ íå ìîæå ââàæàòèñÿ òàêèì, ùî ïîðóøóº ñàìó ñóòü ïðàâà íà äîñòóï äî ñóäó, îñê³ëüêè ïðîöåñóàëüíèé ìåõàí³çì âèð³øåííÿ çà ³í³ö³àòèâîþ ñòîðîíè çàõèñòó ïèòàíü íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî çì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó, çîêðåìà, ó âèãëÿä³ çàñòàâè ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 201 ÊÏÊ. Êëîïîòàííÿ æ ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó ïîäàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 201 ÊÏÊ òà áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ ðîçãëÿäàºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ. 25.Âèõîäÿ÷è ç ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, îäíèì ç îñíîâîïîëîæíèõ àñïåêò³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³. ³äïîâ³äíî äî öüîãî ïðèíöèïó ó ðàç³ îñòàòî÷íîãî âèð³øåííÿ ñïîðó ñóäàìè ¿õíº ð³øåííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå ìîæå ñòàâèòèñÿ ï³ä ñóìí³â. Ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ âèìàãຠïîâàãè äî ïðèíöèïó res judicata, òîáòî ïîâàãè äî îñòàòî÷íîãî ð³øåííÿ ñóäó (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Brumarescu v. Romania, çàÿâà ¹ 28342/95, 28.11.1999, § 61, 62). 26.Çàçíà÷àþ÷è ïðî íåìîæëèâ³ñòü âíåñåííÿ çàñòàâè çàõèñíèê ôàêòè÷íî ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â îá´ðóíòîâàí³ñòü òà çàêîíí³ñòü óõâàëè â³ä 29.04.2020, íàâîäÿ÷è â³äîìîñò³ ùîäî íåâñòàíîâëåííÿ ñóäîì ñóìè íàÿâíèõ ó ï³äîçðþâàíîãî ãîò³âêîâèõ êîøò³â. Çà ³íøîãî «øèðîêîãî» òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ÊÏÊ òà äîïóùåííÿ ìîæëèâîñò³ â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â öå ìîæå ïðèçâåñòè äî íå䳺âîñò³ çàïîá³æíèõ çàõîä³â òà ôàêòè÷íî äî çàâóàëüîâàíîãî ïåðåãëÿäó îñòàòî÷íîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 27.Ïðîöåñóàëüíèìè ð³øåííÿìè º âñ³ ð³øåííÿ ñóäó (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 110 ÊÏÊ). Âñ³ ïèòàííÿ, îêð³ì âèð³øåííÿ îáâèíóâà÷åííÿ ïî ñóò³, ñóä âèð³øóº ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÿêå âèêëàäàºòüñÿ â ôîðì³ óõâàëè (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 369 ÊÏÊ). ²ç âðàõóâàííÿì öèõ íîðì, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ âèð³øóº ïèòàííÿ ùîäî íåïðèéíÿòíîñò³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 øëÿõîì ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè. 28.Íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà íàñë³äêàìè íåïðèéíÿòíîñò³ ïðîöåñóàëüíîãî äîêóìåíòó ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ìîæå éîãî, çîêðåìà, ïîâåðíóòè, îñîá³ ÿêà ïîäàëà, àáî â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. Ðàçîì ç òèì, ïîâåðíåííÿ íå ïåðåøêîäæຠïîâòîðíîìó çâåðíåííþ äî ñóäó ç òîãî æ ïèòàííÿ. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîðóøåíå çàõèñíèêîì ïèòàííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÏÊ íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó òà íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, òî ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ç ìåòîþ ïðîöåñóàëüíî¿ åêîíî쳿 íàäຠïåðåâàãó ï³äñòàâàì äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà êëîïîòàííÿì çàõèñíèêà. 29.Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 7, 9, 205, 532-534 ÊÏÊ, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ïîñòàíîâèâ: 1.³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà êëîïîòàííÿì çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_2 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó âíåñåííÿ çàñòàâè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000004969. 2.Êîï³þ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà êëîïîòàííÿ, ðàçîì ç êëîïîòàííÿì òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íüîãî ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1