Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3132/20

Ñïðàâà ¹ 991/3132/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/3226/20 Ó Õ Â À Ë À 05 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè çàÿâó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî Àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî â³äâ³ä Íà÷àëüíèêà ï`ÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 - ñòàðøîãî ïðîêóðîðà ãðóïè ïðîêóðîð³â ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â³ä ó÷àñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000348, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåíî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 24 êâ³òíÿ 2019 ðîêó. Ó ñâî¿é çàÿâ³ àäâîêàò ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÊÏÊ Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âèìîã ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 36 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîêóðîð, çä³éñíþº íàãëÿä çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Îäíàê, ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ ìàòåð³àëàìè, äîäàíèìè äî çàÿâè, âêàçóþòü íà ïîðóøåííÿ ñòàðøèì ïðîêóðîðîì ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000348 â³ä 24 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_5 , ïîêëàäåíèõ íà íå¿ ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, ùî ìຠíàñë³äêîì ïîðóøåííÿ âèçíà÷åíîãî ñòàòòåþ 63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòòåþ 20 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðàâà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà çàõèñò ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà âêàçóº íà íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíèõ ñóìí³â³ â ¿¿ íåóïåðåäæåíîñò³, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ¿¿ â³äâîäó çã³äíî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 77 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, 03 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_3 , ÿê çàõèñíèê ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó, ïðîêóðîðó ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàâ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî êëîïîòàííÿ íå áóëî ðîçãëÿíóòî ó ïåðåäáà÷åí³ ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, çàõèñíèê çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, âêàçàíà ñêàðãà çàäîâîëåíà, - çîáîâ`ÿçàíî ïðîêóðîðà, óïîâíîâàæåíîãî íà çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000348 â³ä 24 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, ðîçãëÿíóòè ïîäàíå çàõèñíèêîì â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 êëîïîòàííÿ â³ä 03 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 307 Êðèì³íàëüíî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà, îêð³ì óõâàëè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðî ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó òà â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ º ñóäîâèì ð³øåííÿì (ñòàòòÿ 369 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïðîòÿãîì ñòðîêó á³ëüøå í³æ â òðè ì³ñÿö³ ç äíÿ çâåðíåííÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàõèñíèê íå îòðèìàâ æîäíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ïðîêóðîðà, ïðèéíÿòîãî çà ðåçóëüòàòàìè éîãî ðîçãëÿäó, â òîìó ÷èñë³, é íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, 05 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, çàõèñíèê çâåðíóâñÿ äî ñòàðøîãî ïðîêóðîðà ãðóïè ïðîêóðîð³â ³ç çàÿâîþ ïðî âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. Ïðè öüîìó, â ïîäàí³é çàÿâ³ â³í íàãîëîñèâ íà òîìó, ùî áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîð³â ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000348 â³ä 24 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïðÿìî âêàçóº íà ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè â ¿õ íåóïåðåäæåíîñò³ òà ôîðìóþòü ñîáîþ âèçíà÷åíó ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 77 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîöåñóàëüíó ï³äñòàâó äëÿ ¿õ â³äâîäó. Ñòàíîì íà ÷àñ çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî â³äâ³ä, çàõèñíèê íå îòðèìàâ í³ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ïðèéíÿòîãî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïîäàíîãî íèì 03 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, í³ áóäü-ÿêî¿ â³äïîâ³ä³ íà ïîäàíó íèì 05 áåðåçíÿ 2020 ðîêó çàÿâó ïðî âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. Íàâåäåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñòàðøîãî ïðîêóðîðà ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_5 âêàçóº íà ïîðóøåííÿ íåþ âèìîã ñò.ñò.63, 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò.ñò.9, 20, 36, 42, 369 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùî âèêëèêຠîá`ºêòèâí³ ñóìí³âè â ¿¿ íåóïåðåäæåíîñò³ òà º ï³äñòàâîþ äëÿ ¿¿ â³äâîäó çã³äíî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 77 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ïðîñèòü â³äâåñòè Íà÷àëüíèêà ïÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 - ñòàðøîãî ïðîêóðîðà ãðóïè ïðîêóðîð³â ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â³ä ó÷àñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000348, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåíî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 24 êâ³òíÿ 2019 ðîêó. Äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, àäâîêàò ïîäàâ çàÿâó ïðî çàëèøåííÿ çàÿâè ïðî â³äâ³ä áåç ðîçãëÿäó. Ïðîêóðîð ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóäó íå ïîâ³äîìèâ. Ó çâ`ÿçêó ç íåïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 107 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ô³êñóâàííÿ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ íå çä³éñíþâàëîñü. Äîñë³äèâøè çàÿâó ïðî â³äâ³ä, äîäàí³ äî íüîãî ìàòåð³àëè òà çàÿâó ïðî çàëèøåííÿ çàÿâè ïðî â³äâ³ä áåç ðîçãëÿäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ êåðóºòüñÿ íàñòóïíèì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íèñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî ¿õ ïîâíîâàæåíü öèì Êîäåêñîì. ×àñòèíîþ 6 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 7 öüîãî Êîäåêñó. Âèõîäÿ÷è ³ç çàñàä çìàãàëüíîñò³ òà äèñïîçèòèâíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó, îñê³ëüêè îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, íå ï³äòðèìóº ¿¿, ó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñêàðãè ïî ñóò³. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, çàÿâó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 ïðî â³äâ³ä Íà÷àëüíèêà ï`ÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ñë³ä çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 9, 26, 81, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈ : Çàÿâó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî â³äâ³ä Íà÷àëüíèêà ï`ÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 - ñòàðøîãî ïðîêóðîðà ãðóïè ïðîêóðîð³â ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â³ä ó÷àñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000348, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåíî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 24 êâ³òíÿ 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó. Óõâàëà íàáèðຠ÷èííîñò³ ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1