Постанова 4852 № 340/3292/19

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 23 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 340/3292/19 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Äóðàñîâî¿ Þ.Â., ñóää³â: Áîæêî Ë.À., Ëóêìàíîâî¿ Î.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.02.2020 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Õèëüêî Ë.².) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 (ïîçèâà÷) äî Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â îñî᳠˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ (â³äïîâ³äà÷) ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â îñî᳠˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâðàõóâàííÿ â ðîçðàõóíêó êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò çà íåâèêîðèñòàíí³ â³äïóñòêè òà â³äïóñêíèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îòðèìàíîãî çà ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò çà íåâèêîðèñòàíí³ äí³ â³äïóñòêè òà â³äïóñêíèõ çà 162 äí³, âðàõîâóþ÷è ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, îòðèìàíå çà ïåð³îä ñëóæáè â ÇÑÓ òà âèïëàòèòè 91 254,42 ãðí. Ïîçîâ îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî â ïåð³îä ç 03.03.2015 ïî 04.11.2019 ïðàöþâàâ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì Ôîðòå÷íîãî â³ää³ëó ÄÂÑ Ãîëîâíîãî ÒÓÞ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³. ϳä ÷àñ ïðàö³ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì 10.06.2015 ðîêó áóâ ìîá³ë³çîâàíèé äî ëàâ ÇÑÓ â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà "Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ" ¹15/2015 â³ä 14.01.2015. Íàêàçîì â³ä 01.11.2019 ð. ¹770/ê áóâ çâ³ëüíåíèé ç ïîñàäè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Ôîðòå÷íîãî ÂÄÂÑ ÃÒÓÞ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ 04.11.2019ð. Ïðè çâ³ëüíåíí³ ç ïîñàäè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³äïîâ³äà÷åì áóëà âèïëà÷åíà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ òà äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè äëÿ ðîçðàõóíêó ÿêî¿ áóëî âðàõîâóâàíî ò³ëüêè ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ïåð³îä ðîáîòè ó ÂÄÂÑ ÃÒÓÞ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³. Ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷åì íåïðàâèëüíî çä³éñíåíèé ðîçðàõóíîê â³äïóñêíèõ òà êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò ïîçèâà÷à. Ïîñèëàºòüñÿ íà Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ùî çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 08.02.1995 ¹100. Âêàçóº, ùî çã³äíî äîâ³äêè ïðî äîõîäè â³ä 19.11.2019 çà ïåð³îä ç 01.01.2019 ïî 04.11.2019 ðîêó çàãàëüíà ñóìà éîãî äîõîäó ñêëàäຠ66 380,85ãðí. Çã³äíî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) â³ä 27.08.2019 çà ïåð³îä ç âåðåñíÿ 2018 ïî 23 ñåðïíÿ 2019 ðîêó çàãàëüíà ñóìà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñêëàëà 165 593,46ãðí. Òîìó ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ìàþòü ðîçðàõîâóâàòèñÿ êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ïîâèííà ðîçðàõîâóâàòèñÿ ³ç ñóìàðíî¿ âèïëàòè äîõîäó â þñòèö³¿ òà â â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³. Âèõîäÿ÷è ç öüîãî ââàæàº, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ ñë³ä áóëî âèïëàòèòè êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè çà 108 äí³â. Îäíîäåííèé ñåðåäí³é çàðîá³òîê ïîâèâà÷à ñêëàäຠ706,35ãðí. (706,35ãðí. õ 108 äí³â = 76 285,80ãðí.), îäíàê ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíî ëèøå 17 223,44ãðí. Ïîçèâà÷ó òàêîæ áóëà íàäàíà â³äïóñòêà ç 30.08.2019 ïî 08.09.2019 òðèâàë³ñòþ 10 êàëåíäàðíèõ äí³â òà äîäàòêîâà îïëà÷óâàíà â³äïóñòêà òðèâàë³ñòþ 14 êàëåíäàðíèõ äí³â ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ç 09.09.2019 ïî 22.09.2019. Òàêîæ ïîçèâà÷ó áóëà íàäàíà ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà çà ïåð³îä ç 03.03.2015 ðîêó ïî 02.03.2016 ðîêó òðèâàë³ñòþ 30 êàëåíäàðíèõ äí³â. Çàãàëîì ïîçèâà÷åâ³ íàðàõîâàí³ â³äïóñòêè òðèâàë³ñòþ 54 äí³, àëå â³äïóñêè áóëè íàðàõîâàí³ ç ïîðóøåííÿì Ïîðÿäêó (à ñàìå, â³äïóñòêè íàðàõîâàí³ çà 54 äí³, àëå áåç âðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïî â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³). Òîáòî ïîçèâà÷ó ñë³ä áóëî íàðàõóâàòè 38 142,9ãðí., àëå ôàêòè÷íî áóëî íàðàõîâàíî 5950,84ãðí. Âñüîãî ê³ëüê³ñòü äí³â, çà ÿê³ ïðîâîäèâñÿ ðîçðàõóíîê â³äïóñêíèõ òà êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñêè ñêëàäຠ162äí³, òîìó â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ íàðàõóâàòè êîìïåíñàö³þ ó çàãàëüí³é ñóì³ 114 428,70ãðí., îäíàê ôàêòè÷íî áóëî íàðàõîâàíî âñüîãî 23 174,28ãðí. Òîìó â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí äîïëàòèòè êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ó ðîçì³ð³ 91 254,42ãðí. гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.02.2020 â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ïðè ðîçðàõóíêó â³äïóñêíèõ òà êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà Çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. À ñàìå, ï³ä ÷àñ óâ³ëüíåííÿ â³ä ðîáîòè ó çâ`ÿçêó ç ïðèçèâîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó ³ç çáåðåæåííÿì ì³ñöÿ ðîáîòè, ïîñàäè òà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ïîçèâà÷ó çä³éñíþâàëèñÿ âèïëàòè ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî êîíòðàêòó ïîçèâà÷åì áóëî âèêîðèñòàíî ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó çà 2019 ð³ê â ê³ëüêîñò³ 31 äîáè. Çà ïåð³îä ç 30.08.2019 ðîêó ïî 22.09.2019 ðîêó, 23.09.2019 ïî 23.10.2019, 23.10.2019 ïî 01.11.2019 ïîçèâà÷ó íàäàâàëàñÿ îñíîâíà òà äîäàòêîâà â³äïóñòêà ç âèïëàòîþ â³äïóñêíèõ. Ïîçèâà÷ó òàêîæ âèïëà÷åíà êîìïåíñàö³ÿ çà 20 êàëåíäàðíèõ äí³â íåâèêîðèñòàíî¿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà ïåð³îä ç 03.03.2016 ïî 02.03.2017 ðîêó, 30 êàëåíäàðíèõ äí³â íåâèêîðèñòàíî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà ïåð³îä ç 03.03.2017 ïî 02.03.2018 ðîêó, 30 êàëåíäàðíèõ äí³â íåâèêîðèñòàíî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà ïåð³îä ç 03.03.2018 ïî 02.03.2019 ðîêó, 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íåâèêîðèñòàíî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà ïåð³îä ç 03.03.2019 ïî 23.08.2019 ðîêó, 02 êàëåíäàðíèõ äí³â äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà âèñëóãó ðîê³â çà 2016 ð³ê, 03 êàëåíäàðíèõ äí³â äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà âèñëóãó ðîê³â çà 2017 ð³ê, 04 êàëåíäàðíèõ äí³â äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà âèñëóãó ðîê³â çà 2018 ð³ê òà 05 êàëåíäàðíèõ äí³â äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà âèñëóãó ðîê³â çà 2019 ð³ê. Îñê³ëüêè ñóìà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 165,61ãðí., òî êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ 104 äí³ â³äïóñòêè ñòàíîâèòü 17 223,44 ãðí. (165,61ãðí. õ 104 äí³ = 17 223,44 ãðí.). Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, çã³äíî ÿêî¿ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ïðè ðîçðàõóíêó â³äïóñêíèõ â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí âðàõîâóâàòèñü ñåðåäí³é çàðîá³òîê ç óðàõóâàííÿì âèïëàò, îòðèìàíèõ ïîçèâà÷åì â ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿. Çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî íå âðàõóâàâ òó îáñòàâèíó, ùî â³äïîâ³äíî äî àáç. 4 ï. 3 Ïîðÿäêó ¹100 ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îïëàòè çà ÷àñ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, àáî êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè äî ôàêòè÷íîãî çàðîá³òêó âêëþ÷àþòüñÿ âèïëàòè à ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî ïðàö³âíèê çáåð³ãàºòüñÿ ñåðåäí³é çàðîá³òîê (çà ÷àñ ïîïåðåäíüî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, âèêîíàííÿ äåðæàâíèõ ³ ãðîìàäñüêèõ îáîâ`ÿçê³â, ñëóæáîâîãî â³äðÿäæåííÿ òîùî). Òîìó ïðè íàðàõóâàíí³ â³äïóñêíèõ ìຠâðàõîâóâàòèñÿ ñåðåäí³é çàðîá³òîê íå ò³ëüêè ïî âèïëàòàõ ÄÂÑ, à ³ ïî âèïëàòàõ çà ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿ òà çà ïåð³îä ñëóæáè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ïî êîíòðàêòó, óêëàäåíîìó â îñîáëèâèé ïåð³îä. Îäíàê ïðè ðîçðàõóíêó âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè â³äïîâ³äà÷ âðàõóâàâ ò³ëüêè ñåðåäí³é çàðîá³òîê ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ðîáîòè â ÄÂÑ òà íå âðàõóâàâ âèïëàòè, ùî áóëè çä³éñíåí³ ïîçèâà÷ó â ïåð³îä ñëóæáè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè çà êîíòðàêòîì. ³ä â³äïîâ³äà÷à íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, äîâîäè ÿêîãî çâîäÿòüñÿ äî çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèòü â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàëèøèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî Ãîëîâíèì òåðèòîð³àëüíèì óïðàâë³ííÿì þñòèö³¿ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíî ðîçðàõóíîê â³äïóñêíèõ ³ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹100 â³ä 08.02.1995 òà çîêðåìà, ç óðàõóâàííÿì àáçàöó 4 ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹100. Ïðè öüîìó çàçíà÷àº, ùî æîäíèì íîðìàòèâíèì àêòîì íå ïåðåäáà÷åíî âêëþ÷åííÿ ðîáîòîäàâöåì âèïëàò, ÿê³ ïðîâîäèëèñü ïðàö³âíèêó ïî êîíòðàêòó ï³ä ÷àñ ñëóæáè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âíàñë³äîê íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ¹228/ê â³ä 02.03.2015ð. "Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 " ïîçèâà÷à ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ää³ëó ÄÂÑ Ê³ðîâîãðàäñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿. (à.ñ. 60). Ó 2015 ðîö³ ïîçèâà÷ ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó, â çâ`ÿçêó ç ÷èì éîãî áóëî óâ³ëüíåíî â³ä ðîáîòè ç 10.06.2015 ç³ çáåðåæåííÿì ì³ñöÿ ðîáîòè, ïîñàäè ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó íà îñîáëèâèé ïåð³îä, àëå íå á³ëüøå îäíîãî ðîêó, ïðî ùî âèäàíî â³äïîâ³äíèé íàêàç ¹422/ê â³ä 09.06.2015 ð. "Ïðî óâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ðîáîòè ó çâ`ÿçêó ç ïðèçîâîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó". (à.ñ. 61-63).  çâ`ÿçêó ç ï³äïèñàííÿì 07.07.2016 ð. Êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, 01.08.2016 ð. â³äïîâ³äà÷åì âèäàíèé íàêàç ¹1618/ê "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó â³ä 09.06.2015 ¹422/ê "Ïðî óâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ðîáîòè ó çâ`ÿçêó ç ïðèçîâîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó", çã³äíî äî ÿêîãî "ïóíêò 1 íàêàçó âèêëàñòè ó òàê³é ðåäàêö³¿ "Óâ³ëüíèòè ÎÑÎÁÀ_1 , äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ʳðîâîãðàäñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿, â³ä ðîáîòè ç 10 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç ïðèçîâîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó ç³ çáåðåæåííÿì ì³ñöÿ ðîáîòè, ïîñàäè ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó íà ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî äíÿ ôàêòè÷íî¿ äåìîá³ë³çàö³¿" (à.ñ. 15-16, 64). Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 21.08.2019 ðîêó çà ¹ 53-ðñ ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 23.08.2019 ðîêó çà ¹183 ïîçèâà÷à ç 23.08.2019 âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ. 17). Çã³äíî íàêàçó Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ¹ 615/ê â³ä 23.08.2019 ð. ïîçèâà÷à äîïóùåíî äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç 24 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ. Äàíèì íàêàçîì ïîçèâà÷à áóëî ïåðåâåäåíî íà ïîñàäó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Ôîðòå÷íîãî â³ää³ëó ÄÂÑ ì³ñòà Êðîïèâíèöüêèé Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ (à.ñ. 18). Çà ïåð³îä ç 30.08.2019 ð. ïî 22.09.2019 ð., 23.09.2019 ð. ïî 23.10.2019 ð., 23.10.2019 ð. ïî 01.11.2019 ð. â³äïîâ³äà÷åì íàäàâàëàñü ïîçèâà÷ó ÷àñòèíà ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ òà äîäàòêîâà îïëà÷óâàíà â³äïóñòêà (à.ñ.19-21). Íàêàçîì ¹ 770/ê â³ä 01.11.2019 ð. ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Ôîðòå÷íîãî â³ää³ëó ÄÂÑ ì. Êðîïèâíèöüêèé Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ 04.11.2019 ð. çà âçàºìíîþ äîìîâëåí³ñòþ ³ç ñóá`ºêòîì ïðèçíà÷åííÿ, â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 86 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó" ç ïðèïèíåííÿì äåðæàâíî¿ ñëóæáè, âèïëà÷åíà êîìïåíñàö³ÿ çà: - 20 êàëåíäàðíèõ äí³â íåâèêîðèñòàíî¿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà ïåð³îä ðîáîòè ç 03.03.2016 ïî 02.03.2017, - 30 êàëåíäàðíèõ äí³â íåâèêîðèñòàíî¿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà ïåð³îä ðîáîòè ç 03.03.2017 ïî 02.03.2018; - 30 êàëåíäàðíèõ äí³â íåâèêîðèñòàíî¿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà ïåð³îä ðîáîòè ç 03.03.2018 ïî 02.03.2019; - 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íåâèêîðèñòàíî¿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà ïåð³îä ðîáîòè ç 03.03.2019 ïî 23.08.2019, - 02 êàëåíäàðíèõ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà âèñëóãó ðîê³â çà 2016 ð³ê, - 03 êàëåíäàðíèõ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà âèñëóãó ðîê³â çà 2017 ð³ê, - 04 êàëåíäàðíèõ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà âèñëóãó ðîê³â çà 2018 ð³ê, - 05 êàëåíäàðíèõ äí³â äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà âèñëóãó ðîê³â çà 2019 ð³ê (à.ñ. 65) Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñë³ä çàñòîñîâóâàòè íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äïóñòêè", íîðìè ÊÇïÏ Óêðà¿íè, Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ð. ¹ 100. Äîñë³äæóþ÷è ïðàâèëüí³ñòü ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå äîñë³äèòè ðÿä íîðì çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü äàí³ ïðàâîâ³äíîñèíè òà îáñòàâèíè ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâîâèé ïîðÿäîê â Óêðà¿í³ ´ðóíòóºòüñÿ íà çàñàäàõ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ í³õòî íå ìîæå áóòè ïðèìóøåíèé ðîáèòè òå, ùî íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. Îòæå, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè (÷. 2 ñò. 19). Ïðåäìåò äàíîãî ñïîðó ñòîñóºòüñÿ ïðàâèëüíîñò³ ðîçðàõóíêó ðîáîòîäàâöåì (â³äïîâ³äà÷åì) ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïîçèâà÷à äëÿ âèçíà÷åííÿ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè òà â³äïóñêíèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îòðèìàíîãî ïîçèâà÷åì â ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Òàê, ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì òà, çîêðåìà, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå âðàõîâàíî, ùî â ñèëó àáçàöó 4 ï. 3 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹100 â³ä 08.02.1995 ð. çàçíà÷åíî, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îïëàòè çà ÷àñ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷î¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé, àáî êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè, êð³ì çàçíà÷åíèõ âèùå âèïëàò, äî ôàêòè÷íîãî çàðîá³òêó âêëþ÷àþòüñÿ âèïëàòè çà ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî ïðàö³âíèêó çáåð³ãàºòüñÿ ñåðåäí³é çàðîá³òîê (çà ÷àñ ïîïåðåäíüî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, âèêîíàííÿ äåðæàâíèõ ³ ãðîìàäñüêèõ îáîâ`ÿçê³â, ñëóæáîâîãî â³äðÿäæåííÿ òîùî), òà äîïîìîãà ó çâ`ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ íåïðàöåçäàòí³ñòþ. Âîäíî÷àñ, ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ëèñò ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â³ä 22.06.2015 ðîêó ¹ 802/13/84-15, ÿêèì ðîç`ÿñíåíî ïîðÿäîê ðîçðàõóíêó â³äïóñêíèõ äåìîá³ë³çîâàíîãî ïðàö³âíèêà, ÿêèé ïðèñòóïèâ äî ðîáîòè. Ç öüîãî ïðèâîäó êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ä³éñíî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ð. ¹ 100 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äàë³ Ïîðÿäîê ¹100). Ïðè öüîìó, ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 08.02.1995 ð. ¹ 100 óñòàíîâëåíî, ùî ÷èíí³ñòü ö³º¿ ïîñòàíîâè ïîøèðþºòüñÿ íà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ³ îðãàí³çàö³¿ óñ³õ ôîðì âëàñíîñò³. Ðîç`ÿñíåííÿ ç ïèòàíü îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â óñ³õ âèïàäêàõ ¿¿ çáåðåæåííÿ íàäàþòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, à ó ðàç³ êîëè âèïëàòè çà ñåðåäíüîþ çàðîá³òíîþ ïëàòîþ ïðîâàäÿòüñÿ ç áþäæåòó àáî ãðîìàäñüêèõ ôîíä³â ñïîæèâàííÿ, - çà ó÷àñòþ ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â ³ â³äïîâ³äíèõ ôîíä³â. Çîêðåìà, â ëèñò³ ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â³ä 22.06.2015 ðîêó ¹ 802/13/84-15 ùîäî âðàõóâàííÿ ïåð³îäó ìîá³ë³çàö³¿ ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïðè ðîçðàõóíêó â³äïóñêíèõ çàçíà÷åíî, ùî «Äåïàðòàìåíò çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà óìîâ ïðàö³ ðîçãëÿíóâ ëèñò ùîäî îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îïëàòè ÷àñó â³äïóñòîê ìîá³ë³çîâàíîãî ïðàö³âíèêà, ÿêèé çíîâó ïðèñòóïèâ äî ðîáîòè, òà ïîâ³äîìëÿº: Îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ íàðàõóâàííÿ âèïëàò çà ÷àñ â³äïóñòîê ïðîâàäèòüñÿ çã³äíî ç Ïîðÿäêîì îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ð. ¹ 100 (äàë³ - Ïîðÿäîê). Âèïëàòè, ÿê³ âðàõîâóþòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îïëàòè ÷àñó â³äïóñòîê, âñòàíîâëåí³ ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó. Äî òàêèõ âèïëàò â³äíîñÿòüñÿ: - îñíîâíà çàðîá³òíà ïëàòà (òàðèôíà ñòàâêà, îêëàä) äîïëàòè ³ íàäáàâêè, - ïðå쳿, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, - âèíàãîðîäà çà âèñëóãó ðîê³â òà ï³äñóìêàìè ðîáîòè çà ð³ê, - ³íäåêñàö³ÿ òà - âèïëàòè çà ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî ïðàö³âíèêó çáåð³ãàºòüñÿ ñåðåäí³é çàðîá³òîê, â ò.÷. ÷àñ, êîëè ïðàö³âíèêè ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 Ïîðÿäêó íàðàõóâàííÿ âèïëàò çà ÷àñ â³äïóñòîê ïðîâàäèòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ ñóìàðíîãî çàðîá³òêó çà îñòàíí³ ïåðåä íàäàííÿì â³äïóñòêè 12 ì³ñÿö³â íà â³äïîâ³äíó ê³ëüê³ñòü êàëåíäàðíèõ äí³â ðîêó (çà âèíÿòêîì ñâÿòêîâèõ ³ íåðîáî÷èõ äí³â, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì). Îäåðæàíèé ðåçóëüòàò ïåðåìíîæóºòüñÿ íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â â³äïóñòêè». Îòæå, âêàçàíèé ëèñò íàäຠðîç`ÿñíåííÿ, ùî ñòîñóþòüñÿ ñàìå ïåð³îäó ìîá³ë³çàö³¿, ³ íå òîðêàºòüñÿ ïåð³îäó, ñëóæáè çà êîíòðàêòîì. Òàêèì ÷èíîì, ñàìå âèïëàòè, çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ìàþòü áóòè âðàõîâàí³ ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îïëàòè ÷àñó â³äïóñòîê. Çã³äíî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïîçèâà÷ óâ³ëüíåíèé â³ä ðîáîòè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ç 10.06.2015 ðîêó (à.ñ. 61). Îòæå, âèêîíàííÿ äåðæàâíîãî îáîâ`ÿçêó ó çâ`ÿçêó ç ïðèçèâîì ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ïî÷àëîñÿ ç 10.06.2015 ðîêó. Ïðè öüîìó, 07.07.2016 ðîêó ïîçèâà÷åì óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (à.ñ. 15- 16). Íàòîì³ñòü, óêëàäåííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º â³ëüíèì âîëåâèÿâëåííÿì ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè (éîãî áàæàííÿì), à íå êîíñòèòóö³éíèì îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ç 07.07.2016 ðîêó (ç ìîìåíòó óêëàäåííÿ êîíòðàêòó) ïîçèâà÷ âæå íå âèêîíóâàâ äåðæàâíèé îáîâ`ÿçîê, à çà ñâî¿ì áàæàííÿì ïðîäîâæèâ â³éñüêîâó ñëóæáó (ïðè öüîìó, ïðè ïðîäîâæåíí³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì çà ïîçèâà÷åì çáåðåãëèñÿ ï³ëüãè, ïåðåäáà÷åí³ íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó"). Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü áóäü-ÿêèõ äàíèõ ùîäî çä³éñíåííÿ âèïëàò ïîçèâà÷ó ³íøîþ îñîáîþ (í³æ â³äïîâ³äà÷åì) â ïåð³îä ç 10.06.2015 ðîêó ïî 06.07.2016 ð³ê, ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ òàêèõ âèìîã ³ íå ñòàâèòü. Âèìîãè ïîçèâà÷à òîðêàþòüñÿ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè òà â³äïóñêíèõ çà 162 äí³ ç âðàõóâàííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî áóëî îòðèìàíå ïîçèâà÷åì â ïåð³îä ñëóæáè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Òàê, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî çã³äíî äîâ³äêè ïðî äîõîäè â³ä 19.11.2019 çà ïåð³îä ç 01.01.2019 ïî 04.11.2019 ðîêó çàãàëüíà ñóìà éîãî äîõîäó ñêëàäຠ66 380,85ãðí. Çã³äíî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) â³ä 27.08.2019 çà ïåð³îä ç âåðåñíÿ 2018 ïî 23 ñåðïíÿ 2019 ðîêó çàãàëüíà ñóìà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñêëàëà 165 593,46ãðí. Íàòîì³ñòü, çàçíà÷åí³ âèïëàòè áóëè çä³éñíåí³ íå â ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿ ïîçèâà÷à (ç 10.06.2015 ðîêó ïî 07.07.2016 ðîêó, êîëè ïîçèâà÷ âèêîíóâàâ êîíñòèòóö³éíèé îáîâ`ÿçîê), à â ïåð³îä, êîëè ïîçèâà÷ ïðîäîâæèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì (òîáòî ïðîäîâæèâ çä³éñíåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà âëàñíèì â³ëüíèì âîëåâèÿâëåííÿì/áàæàííÿì). Îòæå òàê³ âèïëàòè íå ìîæóòü çàðàõîâóâàòèñÿ äî ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â ñèëó àáçàöó 4 ï. 3 Ïîðÿäêó ¹100. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷, ïðè îáðàõóâàíí³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïîçèâà÷à íå ïðèïóñòèâñÿ ïîðóøåíü àáçàöó 4 ï. 3 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹100 â³ä 08.02.1995 ð. Ïóíêòîì 2 Ïîðÿäêó ¹100 âèçíà÷åíî ïåð³îä, çà ÿêèì îá÷èñëþºòüñÿ ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà, à ñàìå: - îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îïëàòè ÷àñó ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷î¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé, àáî äëÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ïðîâàäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 12 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ íàäàííÿ â³äïóñòêè àáî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè. Ïðàö³âíèêîâ³, ÿêèé ïðîïðàöþâàâ íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ ìåíøå ðîêó, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ôàêòè÷íèé ÷àñ ðîáîòè, òîáòî ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ ï³ñëÿ îôîðìëåííÿ íà ðîáîòó äî ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó íàäàºòüñÿ â³äïóñòêà àáî âèïëà÷óºòüñÿ êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó. Ó âñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ³ ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. ³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ÿê³ áóëè ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, â îñîáëèâèé ïåð³îä, íàáóâàþòü íîâîãî þðèäè÷íîãî ñòàòóñó â³éñüêîâîñëóæáîâö³, âíàñë³äîê ÷îãî, íà íèõ ðîçïîâñþäæóþòüñÿ ï³ëüãè, ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíàìè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", ÊÇïÏ Óêðà¿íè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. ×àñ ïåðåáóâàííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíó òà ïðîôåñ³éíó àäàïòàö³þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå (ïðîäîâîëü÷å, ðå÷îâå), ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ (êîìïåíñàö³ºþ çà ï³äíàéîì æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ), îõîðîíó çäîðîâ`ÿ òà áåçîïëàòíå ë³êóâàííÿ. Çà âñ³ìà ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ ïðèçâàí³ ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó, ãàðàíòîâàíî çáåð³ãàºòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà, ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðì âëàñíîñò³. Îäíî÷àñíî çàçíà÷åí³ îñîáè îòðèìóþòü ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâö³. ³äïîâ³äíî ÷.1 ñò. 10-1 Çàêîíó "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàäàþòüñÿ ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî, ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàäàííÿì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òðèâàë³ñòü ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ äî 10 ðîê³â, ñòàíîâèòü 30 êàëåíäàðíèõ äí³â; â³ä 10 äî 15 ðîê³â - 35 êàëåíäàðíèõ äí³â; â³ä 15 äî 20 ðîê³â - 40 êàëåíäàðíèõ äí³â; ïîíàä 20 êàëåíäàðíèõ ðîê³â - 45 êàëåíäàðíèõ äí³â, áåç óðàõóâàííÿ ÷àñó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðî¿çäó â ìåæàõ Óêðà¿íè äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ â³äïóñòêè òà íàçàä, àëå íå á³ëüøå äâîõ ä³á â îäèí ê³íåöü. Ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³ ïðè âèçíà÷åíí³ òðèâàëîñò³ ùîð³÷íèõ îñíîâíèõ â³äïóñòîê íå âðàõîâóþòüñÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî â ñèëó ÷.3 ñò.119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè çà ïðàö³âíèêàìè, ïðèçâàíèìè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ïðèéíÿòèìè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì óêëàäåííÿ íîâîãî êîíòðàêòó íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó íà ñòðîê äî éîãî çàê³í÷åííÿ àáî äî äíÿ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà ³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ôåðìåðñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîìó âèðîáíè÷îìó êîîïåðàòèâ³ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ó ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â, ó ÿêèõ âîíè ïðàöþâàëè íà ÷àñ ïðèçîâó. Òàêèì ïðàö³âíèêàì çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé". ×àñòèíà 1 ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äïóñòêè" âèçíà÷àº, ùî ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà éîìó âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íå âèêîðèñòàí³ íèì äí³ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé àáî ïîâíîë³òíþ äèòèíó - îñîáó ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà ï³äãðóïè À I ãðóïè. Çã³äíî ÷.2 ñò.21 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äïóñòêè", ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèêàì çà ÷àñ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷î¿ â³äïóñòêè, â³äïóñòêè ó çâ`ÿçêó ç óñèíîâëåííÿì äèòèíè, â³äïóñòêè äëÿ ï³äãîòîâêè òà ó÷àñò³ â çìàãàííÿõ, äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé àáî ïîâíîë³òíþ äèòèíó-îñîáó ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà ï³äãðóïè À I ãðóïè, òà êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè, âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ (ç 23 ñåðïíÿ 2019 ðîêó) éîãî áóëî äîïóùåíî äî âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â â Ãîëîâíîìó òåðèòîð³àëüíîìó óïðàâë³íí³ þñòèö³¿ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ç 24.08.2019 ðîêó (à.ñ 17, 18).  ñèëó Íàêàçó â³ä 23.08.2019 ðîêó çà ¹183 (ñåðåä ³íøîãî çàçíà÷åíî): âèñëóãà ðîê³â ïîçèâà÷à ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòàíîì íà 23.08.2019 ðîêó ñòàíîâèòü 5 ðîê³â 1 ì³ñÿöü; ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà çà 2019 ð³ê âèêîðèñòàíà ó ê³ëüêîñò³ 31 äîáè ç óðàõóâàííÿ 1 ñâÿòêîâîãî äíÿ ç 06.05.2019 ïî 05.06.2019; ïðîâåäåíî â³äðàõóâàííÿ ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 13 ä³á âèêîðèñòàíî¿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2019 ð³ê; ãðîøîâà äîïîìîãà äëÿ îçäîðîâëåííÿ çà 2019 ð³ê îòðèìàíà (à.ñ. 17). ϳñëÿ äîïóùåííÿ ïîçèâà÷à äî âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â â Ãîëîâíîìó òåðèòîð³àëüíîìó óïðàâë³íí³ þñòèö³¿ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ç 24.08.2019 ðîêó ïîçèâà÷ó çà éîãî çàÿâàìè áóëè íàäàí³ â³äïóñòêè íà ï³äñòàâ³ ñò. 10, 1-2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè», ñò. 57 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» (à.ñ. 19-21). Çîêðåìà, çà ïåð³îä ç 30.08.2019 ð. ïî 22.09.2019 ð., 23.09.2019 ð. ïî 23.10.2019 ð., 23.10.2019 ð. ïî 01.11.2019 ð. ïîçèâà÷ó íàäàâàëàñü îñíîâíà òà äîäàòêîâà â³äïóñòêè ç âèïëàòîþ â³äïîâ³äíèõ â³äïóñêíèõ. 04 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (ïîçèâà÷à) çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ (íà ï³äñòàâ³ éîãî çàÿâè) çà âçàºìíîþ äîìîâëåí³ñòþ, â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 86 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» ç ïðèïèíåííÿì äåðæàâíî¿ ñëóæáè (Íàêàç ¹770/ê â³ä 01.11.2019). Âîäíî÷àñ çã³äíî Íàêàçó ¹770/ê â³ä 01.11.2019 âèçíà÷åíî âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³þ çà: - 20 êàëåíäàðíèõ äí³â íåâèêîðèñòàíî¿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà ïåð³îä ðîáîòè ç 03.03.2016 ïî 02.03.2017, - 30 êàëåíäàðíèõ äí³â íåâèêîðèñòàíî¿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà ïåð³îä ðîáîòè ç 03.03.2017 ïî 02.03.2018; - 30 êàëåíäàðíèõ äí³â íåâèêîðèñòàíî¿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà ïåð³îä ðîáîòè ç 03.03.2018 ïî 02.03.2019; - 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íåâèêîðèñòàíî¿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà ïåð³îä ðîáîòè ç 03.03.2019 ïî 23.08.2019, - 02 êàëåíäàðíèõ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà âèñëóãó ðîê³â çà 2016 ð³ê, - 03 êàëåíäàðíèõ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà âèñëóãó ðîê³â çà 2017 ð³ê, - 04 êàëåíäàðíèõ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà âèñëóãó ðîê³â çà 2018 ð³ê, - 05 êàëåíäàðíèõ äí³â äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà âèñëóãó ðîê³â çà 2019 ð³ê, - â³äðàõóâàòè ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 êîøòè çà 04 íåâ³äïðàöüîâàíèõ äí³â ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòè ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ïðàö³âíèêà äî çàê³í÷åííÿ ðîáî÷îãî ðîêó â ðàõóíîê ÿêîãî â³í îäåðæàâ â³äïóñòêó (à.ñ. 22, 65). Îñê³ëüêè, â³äïîâ³äà÷, ïðè îáðàõóâàíí³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïîçèâà÷à íå ïðèïóñòèâñÿ ïîðóøåíü íîðì çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, çîêðåìà, àáçàöó 4 ï. 3 Ïîðÿäêó ¹100 â³ä 08.02.1995 ð., êîëåã³ÿ ñóä³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâîâîãî îá´ðóíòóâàííÿ, ïîêëàäåíîãî â îñíîâó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Ïðàâà, ñâîáîäè òà ³íòåðåñè ïîçèâà÷à íå ïîðóøåí³. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàòè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. 241-245, 250, 315, 316, 321, 322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.02.2020 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðîòÿãîì 30 äí³â çã³äíî ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñòðîêè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ç óðàõóâàííÿì ï. 3 Ðîçä³ëó IV «Ïðèê³íöåâ³ Ïîëîæåííÿ» ÊÀÑ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 540-IX â³ä 30.03.2020, ïðîäîâæóþòüñÿ íà ñòðîê 䳿 êàðàíòèíó. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 27.04.2020. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Þ. Â. Äóðàñîâà ñóääÿ Ë.À. Áîæêî ñóääÿ Î.Ì. Ëóêìàíîâà