Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1571/20
від 27.04.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/1571/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/1604/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ùî ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ç âèìîãîþ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè, ÿêèé çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002734 â³ä 11.12.2015, ðîçãëÿíóòè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , â³ä 10.02.2020 ¹ 4 ïðî íàäàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³.  îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íèçä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 çà ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Çàõèñíèê çâåðíóâñÿ äî äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè ç êëîïîòàííÿì ¹ 4 â³ä 10.02.2020 ïðî íàäàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002734 â³ä 11.12.2015. Îäíàê, ëèñòîì äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 11.02.2020 ¹ 0412-252/5653 çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ éîãî êëîïîòàííÿ, ïîñèëàþ÷èñü íà â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ â÷èíåííÿ òàêèõ ä³é, îñê³ëüêè, íà äóìêó äåòåêòèâà, ÎÑÎÁÀ_3 íå º ñòîðîíîþ çàõèñòó ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïðè öüîìó, ïîñòàíîâè â ïîðóøåííÿ ÷èííîãî êðèì³íàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà äåòåêòèâîì íå âèíåñåíî. Íàÿâí³ îáñòàâèíè ³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ çàÿâíèêà äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç ö³ºþ ñêàðãîþ. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ñêàðãó ïîâí³ñòþ ï³äòðèìàâ. Äåòåêòèâ ó çàñ³äàííÿ ñóäó íå ïðèáóâ, àëå ïîäàâ ñë³ä÷îìó ñóää³ çàïåðå÷åííÿ íà ñêàðãó, ïîñèëàþ÷èñü íà áåçï³äñòàâí³ñòü òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ¿¿ âèìîã. À òàêîæ äåòåêòèâ âèêëàâ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè áåç éîãî ó÷àñò³. Çàñëóõàâøè çàõèñíèêà, âèâ÷èâøè ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà ìîæëèâå çä³éñíþâàòè ¿¿ ðîçãëÿä çà â³äñóòíîñò³ äåòåêòèâà òà ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ç³ ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñåðåä ÿêèõ, â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 âêàçàíî¿ ñòàòò³ ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî çàÿâíèêà îñêàðæèòè áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê. ³äïîâ³äíî äî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñêàðãè, çã³äíî ³ç ñêëàäåíèì â çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_4 ïèñüìîâèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðî ï³äîçðó â³ä 22.12.2014, îñòàíí³é, îá³éìàþ÷è ç 04.11.2010 ïîñàäó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè, òîáòî, áóäó÷è ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ä³þ÷è çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ³ç íåâñòàíîâëåíèìè ñë³äñòâîì îñîáàìè, çëîâæèâàþ÷è ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, ç êîðèñëèâèõ ìîòèâ³â, â 2013 ðîö³ çàâîëîä³â áþäæåòíèìè êîøòàìè, ïðèçíà÷åíèìè äëÿ ïîòî÷íîãî ðåìîíòó áóä³âåëü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ó îñîáëèâî âåëèêèõ ðîçì³ðàõ íà ñóìó 68358418 ãðí. Çàâîëîä³ííÿ áþäæåòíèìè êîøòàìè çä³éñíåíî øëÿõîì ¿õ ïåðåêàçó íà ðàõóíîê ô³êòèâíîãî ï³äïðèºìñòâà ÒΠ«Òåëñ³», ÿêå âèçíàíå ïåðåìîæöåì êîíêóðñíèõ òîðã³â çà óñíîþ âêàç³âêîþ ÎÑÎÁÀ_4 , çà í³áèòî âèêîíàí³ ðîáîòè ç ïîòî÷íîãî ðåìîíòó ïðèì³ùåíü áóä³âåëü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ÿê³ íàñïðàâä³ âèêîíàí³ Äåðæàâíèì áóä³âåëüíèì êîìá³íàòîì Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè òà ³íøèìè áóä³âåëüíèìè îðãàí³çàö³ÿìè, ç ïîäàëüøîþ êîíâåðòàö³ºþ ó ãîò³âêó òà çâåðíåííÿ öèõ êîøò³â íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_4 òà ³íøèõ íåâñòàíîâëåíèõ îñ³á. Ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³ä 30.04.2015 ç ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹ 42014000000000310, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå áóëè âíåñåí³ äî ªäèíîãî Ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 22.04.2014, â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ âèä³ëåí³ ìàòåð³àëè ùîäî â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 òà ÎÑÎÁÀ_6 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ç ïðèñâîºííÿì â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âèä³ëåíèì ìàòåð³àëàì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåºñòðàö³éíèõ íîìåð³â ¹ 42015000000000815 òà ¹ 42015000000000816 òà ç îá`ºäíàííÿì çàçíà÷åíèõ ìàòåð³àë³â â îäíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ¹ 42015000000000815. Ïîñòàíîâîþ ñë³ä÷îãî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³ä 30.04.2015 äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000000815 çóïèíåíå íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³ä 11.12.2015 ç ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹ 42014000000000310, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå áóëè âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 22.04.2014, â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ âèä³ëåí³ ìàòåð³àëè ùîäî ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 òà ³íøèõ îñ³á, â òîìó ÷èñë³, ïî êðèì³íàëüíîìó ïðàâîïîðóøåííþ, ïåðåäáà÷åíîìó ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ç ïðèñâîºííÿì â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âèä³ëåíèì ìàòåð³àëàì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåºñòðàö³éíèõ íîìåð³â ÍÎÌÅÐ_1 , 42015000000002735, 42015000000002736, 42015000000002737 ç îá`ºäíàííÿì çàçíà÷åíèõ ìàòåð³àë³â â îäíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ¹ 42015000000002734. Íåçâàæàþ÷è íà âèä³ëåííÿ â îêðåìå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_4 çà ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêîìó ïðèñâîºíî ¹ 42015000000000815 ³ â³äîìîñò³ ïðî ÿêå áóëè âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 30.04.2015, ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002734, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå áóëè âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 11.12.2015, ïðîäîâæóâàëà äîñë³äæóâàòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, âèêëàäåí³ â ïèñüìîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 22.12.2014, â òîìó ÷èñë³, çáèðàòè äîêàçè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 . Êð³ì òîãî, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002734, ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_4 çàñòîñîâóâàëèñü çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàê, â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42015000000002734, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå áóëè âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 11.12.2015, ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî çàâîëîä³ííÿ ÎÑÎÁÀ_4 çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ç íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 , ñëóæáîâèìè îñîáàìè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè òà ³íøèìè îñîáàìè ïðîòÿãîì 2010 - 2014 ðîê³â áþäæåòíèìè êîøòàìè â îñîáëèâî âåëèêèõ ðîçì³ðàõ â ñóì³ 68 ìëí. ãðí, ïðèçíà÷åíèìè íà ïîòî÷íèé ðåìîíò áóä³âåëü òà áóä³âíèöòâî íîâî¿ áóä³âë³ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñàìå çà òàêèì êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_4 ðîçñë³äóºòüñÿ ³ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42015000000000815, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå áóëè âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 30.04.2015. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ªÐÄÐ ÎÑÎÁÀ_10 íå ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ âêàçàíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåííÿõ. Ðàçîì ç òèì, ç âêàçàíîãî âèòÿãó ç ªÐÄÐ âáà÷àºòüñÿ, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_4 . 10.02.2020 çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_4 àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_3 ñòàðøîìó äåòåêòèâó ÍÀÁ Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002734 â³ä 11.12.2015 çàÿâëåíå ïèñüìîâå êëîïîòàííÿ ¹ 4 ïðî íàäàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à ñàìå: âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ñòàíîì íà äàòó íàäàííÿ ìåí³ çàçíà÷åíîãî âèòÿãó äëÿ îçíàéîìëåííÿ; ïîñòàíîâè ïðî äîðó÷åííÿ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷³é ãðóï³ - ñòàðøèìè äåòåêòèâàì, äåòåêòèâàì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè òà ïðèçíà÷åííÿ ñòàðøîãî ñë³ä÷î¿ ãðóïè - ñòàðøîãî äåòåêòèâà, äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè; ïîñòàíîâè, â ÿê³é âèçíà÷åíà ãðóïà ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿê³ çä³éñíþþòü ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîð³â ó çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à òàêîæ, ñòàðøîãî ïðîêóðîðà òàêî¿ ãðóïè; ïîñòàíîâè (ïîñòàíîâ) ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèíåñåíî¿ (âèíåñåíèõ) ïðîêóðîðîì (ïðîêóðîðàìè) Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ñòàðøèì äåòåêòèâîì, äåòåêòèâîì (ñòàðøèìè äåòåêòèâàìè, äåòåêòèâàìè) Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè; ïîñòàíîâè (ïîñòàíîâ) ïðî â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèíåñåíî¿ (âèíåñåíèõ) ïðîêóðîðîì (ïðîêóðîðàìè) Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ñòàðøèì äåòåêòèâîì, äåòåêòèâîì (ñòàðøèìè äåòåêòèâàìè, äåòåêòèâàìè) Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Ó â³äïîâ³äü íà âèùåâêàçàíå êëîïîòàííÿ ¹ 4 çàõèñíèê îòðèìàâ ëèñò â³ä 11.02.2020 ¹ 0412- 252/5653 çà ï³äïèñîì äåòåêòèâà Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ϳäðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 , â ÿêîìó ïîâ³äîìëÿëîñÿ ïðî â³äñóòí³ñòü ó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó éîãî êëîïîòàííÿ â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà íàäàííÿ éîìó äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002734, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå áóëè âíåñåí³ äî ªÐÄÐ 11.12.2015, îñê³ëüêè, íà äóìêó äåòåêòèâà, ÎÑÎÁÀ_3 íå º ñòîðîíîþ çàõèñòó ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ßê âñòàíîâëåíî ñë³ä÷èì ñóääåþ òà ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42015000000002734 â³ä 11.12.2015, â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_4 ïðîäîâæóºòüñÿ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÍÀÁ Óêðà¿íè áåç ïîâ³äîìëåííÿ éîìó ïðî ï³äîçðó. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà íàêëàäåíî àðåøò íà ìàéíî, íàëåæíå ÎÑÎÁÀ_4 òà éîãî äðóæèí³ ÎÑÎÁÀ_11 ç çàáîðîíîþ éîãî â³ä÷óæåííÿ. Ïîðÿäîê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ñò. 1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèçíà÷àºòüñÿ ëèøå êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ñêëàäàºòüñÿ ç â³äïîâ³äíèõ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, öüîãî Êîäåêñó òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç ÷. 5 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè çàñòîñîâóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âèçíà÷ຠ«êðèì³íàëüíå îáâèíóâà÷åííÿ» ÿê «îô³ö³éíå äîâåäåííÿ äî â³äîìà îñîáè êîìïåòåíòíèì îðãàíîì òâåðäæåííÿ ïðî òå, ùî öÿ îñîáà â÷èíèëà êðèì³íàëüíå ä³ÿííÿ», ïðè öüîìó, «â äåÿêèõ âèïàäêàõ öå ìîæå ðîáèòèñÿ ó ôîðì³ ³íøèõ çàõîä³â, çä³éñíåííÿ ÿêèõ íåñå â ñîá³ òàêå òâåðäæåííÿ ³, ïî ñóò³, òàê ñàìî âïëèâຠíà ñòàíîâèùå ï³äîçðþâàíîãî» (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Åêëå ïðîòè ͳìå÷÷èíè»). ªâðîïåéñüêèì ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè ÿê âèñóíåííÿ îáâèíóâà÷åííÿ âèçíàþòüñÿ, çîêðåìà, òàê³ îáñòàâèíè: àðåøò îñîáè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Âåìõîôô ïðîòè ͳìå÷÷èíè»), îô³ö³éíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íàì³ð çä³éñíåííÿ ñòîñîâíî îñîáè êðèì³íàëüíîãî ïåðåñë³äóâàííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Íîéìàéñòåð ïðîòè Àâñò𳿻), ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ñë³äñòâà ïðîòè êîíêðåòíî¿ îñîáè ÷è àðåøò áàíê³âñüêèõ ðàõóíê³â êîíêðåòíî¿ îñîáè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ð³í´àéçåí ïðîòè Àâñò𳿻). Ãàðàíò³ÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, çã³äíî ³ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, êîðèñòóºòüñÿ îñîáà, âèêëèêàíà ÿê ñâ³äîê ó êðèì³íàëüí³é ñïðàâ³, àëå ôàêòè÷íî ï³äîçðþâàíà ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó (çîêðåìà, ¿é áóëè ïîñòàâëåí³ çàïèòàííÿ ï³ä ÷àñ äîïèòó, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ïðîòè íå¿ ÿê îáâèíóâàëüí³) (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñåðâåñ ïðîòè Ôðàíö³¿»). ªâðîïåéñüêèì ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè ïîíÿòòÿ «êðèì³íàëüíå îáâèíóâà÷åííÿ» ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì ð³çíîìàí³òíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, â³ä ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Îòæå, ïðàêòèêà ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè âèõîäèòü ç òîãî, ùî îáâèíóâà÷åíèì (ï³äîçðþâàíèì) ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ º îñîáà, â³äíîñíî ÿêî¿ ôàêòè÷íî ðîçïî÷àòî äîñóäîâå ñë³äñòâî, ç ìîìåíòó îô³ö³éíîãî äîâåäåííÿ äî â³äîìà îñîáè êîìïåòåíòíèì îðãàíîì òâåðäæåííÿ ïðî òå, ùî öÿ îñîáà â÷èíèëà êðèì³íàëüíå ä³ÿííÿ. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 42 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³äîçðþâàíèì º îñîáà, ÿê³é ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 276-279 çàçíà÷åíîãî Êîäåêñó, ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó, îñîáà, ÿêà çàòðèìàíà çà ï³äîçðîþ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àáî îñîáà, ùîäî ÿêî¿ ñêëàäåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, îäíàê éîãî íå âðó÷åíî ¿é âíàñë³äîê íå âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îñîáè, ïðîòå âæèòî çàõîä³â äëÿ âðó÷åííÿ ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü. Íàáóòòÿ îñîáîþ, â³äíîñíî ÿêî¿ ðîçïî÷àòî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ïðàâ ï³äîçðþâàíîãî ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà ñò. 276-279 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå âðåãóëüîâàíå. Çã³äíî ³ç ÷. 6 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ çàçíà÷åíîãî Êîäåêñó íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷. 1 ñò. 7 âêàçàíîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 7 ÊÏÊ Óêðà¿íè îäí³ºþ ³ç çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º âåðõîâåíñòâî ïðàâà. Êð³ì òîãî, çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 7 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çì³ñò òà ôîðìà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà â³äñóòíîñò³ ï³äîçðþâàíîãî àáî îáâèíóâà÷åíîãî (in absentia) ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè çàãàëüíèì çàñàäàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíèì ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ çîáîâ`ÿçàíà âèêîðèñòàòè âñ³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ìîæëèâîñò³ äëÿ äîòðèìàííÿ ïðàâ ï³äîçðþâàíîãî ÷è îáâèíóâà÷åíîãî (çîêðåìà, ïðàâ íà çàõèñò, íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ, òàºìíèöþ ñï³ëêóâàííÿ, íåâòðó÷àííÿ ó ïðèâàòíå æèòòÿ) ó ðàç³ çä³éñíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà â³äñóòíîñò³ ï³äîçðþâàíîãî àáî îáâèíóâà÷åíîãî (in absentia). Ñòàòòåþ 8 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ç äîäåðæàííÿì ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàñòîñîâóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íîðì Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ï³äîçðþâàíîìó ïðèòàìàíí³ òàê³ æ îçíàêè ³ ðèñè, ùî ³ é îáâèíóâà÷åíîìó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â ðîçóì³íí³ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Òàêèì ÷èíîì, ç îãëÿäó íà ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè îñîáà, â³äíîñíî ÿêî¿ ðîçïî÷àòå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì â÷èíåííÿ ö³ºþ îñîáîþ êîíêðåòíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâèííà ìàòè ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ï³äîçðþâàíîãî. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, íåîáõ³äíîñò³ çáèðàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002734 äîêàç³â, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà ¿¿ ñïðîñòóâàííÿ ñòîðîíîþ çàõèñòó, ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ÿêå âèíåñåíî ÎÑÎÁÀ_4 , ó ðîçóì³íí³ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÎÑÎÁÀ_4 º îñîáîþ, ÿêà îáâèíóâà÷óºòüñÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à îòæå, ìຠïðàâà ï³äîçðþâàíîãî, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 42 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â òîìó ÷èñë³, ïðàâî ìàòè çàõèñíèêà òà ïðàâî íà îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 22 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ð³âí³ ïðàâà íà çáèðàííÿ òà ïîäàííÿ äî ñóäó ðå÷åé, äîêóìåíò³â, ³íøèõ äîêàç³â, êëîïîòàíü, ñêàðã, à òàêîæ íà ðåàë³çàö³þ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ðàòèô³êîâàíî¿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè 17.07.1997, êîæíèé îáâèíóâà÷åíèé ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ìàº, çîêðåìà, ïðàâî çàõèùàòè ñåáå îñîáèñòî ÷è âèêîðèñòîâóâàòè þðèäè÷íó äîïîìîãó çàõèñíèêà, âèáðàíîãî íà âëàñíèé ðîçñóä. ³äïîâ³äíî äî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç áåçä³ÿëüí³ñòþ äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè òà ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ñë³ä çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ âèùå. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 9, 303-307, 309, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ÓÕÂÀËÈÂ: Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 çàäîâîëüíèòè. Çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêèé çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002734 â³ä 11.12.2015, ðîçãëÿíóòè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , ¹4 â³ä 10.02.2020 ïðî íàäàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1