Ухвала КАС ВС № 280/5356/19

ÓÕÂÀËÀ 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹280/5356/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/11749/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Áó÷èê À.Þ., ñóää³â: Ìîðîç Ë.Ë., Ðèáà÷óêà À.²., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹280/5356/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹280/5356/19. Ç ïîäàíèõ ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü âáà÷àºòüñÿ, ùî óõâàëîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.03.2020 â³äìîâëåíî ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî éîìó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³êó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè - íàäàííÿ äîêóìåíòà ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. Âèìîãè ñóäó, âèêëàäåí³ â óõâàë³ â³ä 06.03.2020 ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 íå âèêîíàíî, ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 06.04.2020 ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèíåñåíî îñêàðæóâàíó óõâàëó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà âìîòèâîâàíà òèì, ùî ñêàðæíèê ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê âèÿâëåíîãî íåäîë³êó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå óñóíóâ - íå íàäàâ ñóäó äîêóìåíòà ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 296 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äîäàºòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 133 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ çìåíøèòè ðîçì³ð íàëåæíèõ äî îïëàòè ñóäîâèõ âèòðàò ÷è çâ³ëüíèòè â³ä ¿õ îïëàòè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî, ÷è â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâèõ âèòðàò íà âèçíà÷åíèé ñòðîê. Âîäíî÷àñ, âñ³ ó÷àñíèêè ïðîöåñó º ð³âíèìè ïðè çä³éñíåíí³ ñâî¿õ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, â òîìó ÷èñë³ ó ïèòàíí³ íåîáõ³äíîñò³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, íåçàëåæíî â³ä òîãî º âîíè ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â ÷è ñóá`ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Äî òîãî æ, â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó º áåçïîñåðåäí³ì ïðàâîì, à íå îáîâ`ÿçêîì ñóäó. Ñïëàòà æ ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ñèëó ïîëîæåíü ñò. 296 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ïðîöåñóàëüíèì îáîâ`ÿçêîì ñòîðîíè, ùî çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 298 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà îôîðìëåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 296 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. Òîìó, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñêàðæíèêîì íå óñóíóòî ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê âèÿâëåíîãî íåäîë³êó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿâ îáãðóíòîâàíå ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàÿâíèêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ îñêàðæåííÿ óõâàëè (êð³ì óõâàëè, ÿêîþ çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè) ñóä ìîæå âèçíàòè êàñàö³éíó ñêàðãó íåîá´ðóíòîâàíîþ òà â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà º î÷åâèäíèì ³ íå âèêëèêຠðîçóìíèõ ñóìí³â³â ùîäî ¿¿ çàñòîñóâàííÿ ÷è òëóìà÷åííÿ. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå òà âèõîäÿ÷è ç òîãî, ùî ïðàâèëüíå çàñòîñîâóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðàâà º î÷åâèäíèì ³ íå âèêëèêຠðîçóìíèõ ñóìí³â³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ ÷è òëóìà÷åííÿ òà äîâîäè íàâåäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå ñïðîñòîâóþòü íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïîäàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ñë³ä â³äìîâèòè. Íà ï³äñòàâ³ âèùåíàâåäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 133, 169, 296, 298, 333, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹280/5356/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Êîï³þ óõâàëè ðàçîì ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè íàïðàâèòè çàÿâíèêîâ³. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ À. Þ. Áó÷èê Ñóää³: Ë. Ë. Ìîðîç À. ². Ðèáà÷óê