Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3138/20
від 29.04.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/3138/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/3232/20 Ó Õ Â À Ë À 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Ñêàðãó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 îá´ðóíòîâóº òèì, ùî 08.04.2020 íèì â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàíî äî ÍÀÁÓ íà ³ì`ÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_5 êëîïîòàííÿ çà âèõ. ¹20200408/5 â³ä 08.04.2020 ïðî âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿. Çàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ, çà òâåðäæåííÿì àäâîêàòà, áóëî îòðèìàíå 09.04.2020. Âò³ì, ñòàíîì íà 15.04.2020 â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 íå áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó éîãî êëîïîòàííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, òà ïðîñèòü ñë³ä÷îãî ñóääþ çîáîâ`ÿçàòè ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 çà âèõ. ¹20200408/5 â³ä 08.04.2020. Äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_8 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 ÷åðåç êàíöåëÿð³þ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó áóëî ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè áåç ó÷àñò³ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 .  çàçíà÷åíîìó êëîïîòàííÿ àäâîêàò âèìîãè ñêàðãè ï³äòðèìàâ, äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü íå íàäàâ, ïðîñèâ ñêàðãó çàäîâîëüíèòè. Ñòàðøèé äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_5 , áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî îñêàðæóºòüñÿ, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ. Íà ï³äòâåðäæåííÿ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñòàðøèé äåòåêòèâ íàä³ñëàâ äî ñóäó êîï³þ ïîñòàíîâè ïðî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³ä 13.04.2020. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äñóòí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñêàðãè, ùî º îäíèì ç ïð³îð³òåòíèõ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà çàïîá³ãàííÿ âèíèêíåííþ ³ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» â³ä 17.03.2020 òà Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñó COVID-19» â³ä 11.03.2020 ¹ 211, âðàõîâóþ÷è ðåêîìåíäàö³¿ Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè, âèêëàäåí³ ó ëèñò³ â³ä 16.03.2020 ¹ 9ðñ- 186/20, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº ìîæëèâèì ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñêàðãè çà â³äñóòíîñò³ çàÿâíèêà òà îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ. Ó çâ`ÿçêó ç íåïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 107 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ô³êñóâàííÿ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ íå çä³éñíþâàëîñü. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 òà äîâîäè, ÿêèìè âîíà îá´ðóíòîâóºòüñÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ êåðóºòüñÿ íàñòóïíèì. ×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çîêðåìà, ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ó äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî 08.04.2020 àäâîêàòîì äî ÍÀÁÓ áóëî ïîäàíå êëîïîòàííÿ â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 çà âèõ. ¹20200408/5 â³ä 08.04.2020.  çàçíà÷åíîìó êëîïîòàííÿ àäâîêàò ïðîñèâ â÷èíèòè âñ³ íåîáõ³äí³ òà ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ äëÿ îòðèìàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â, ùî ïåðåáóâàþòü ó ðîçïîðÿäæåíí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè. Çàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ, â³äïîâ³äíî äî ðîçäðóê³âêè ç åëåêòðîííîãî ñåðâ³ñó â³äñòåæåííÿ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü ÀÒ «Óêðïîøòà», áóëî îòðèìàíå ÍÀÁÓ 09.04.2020. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ, çîêðåìà ñòîðîíè çàõèñòó, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Îòæå ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ì³ñòèòü îáîâ`ÿçîê ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ðîçãëÿíóòè ïîäàíå êëîïîòàííÿ òà çà ðåçóëüòàòàìè òàêîãî ðîçãëÿäó âèíåñòè â³äïîâ³äíó ïîñòàíîâó. Îñê³ëüêè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ó çàçíà÷åí³é ñêàðç³ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 º áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ÿêà ïîëÿãຠó òîìó, ùî íèì íå áóëî ðîçãëÿíóòî êëîïîòàííÿ â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ óïîâíîâàæåíèé ëèøå ïåðåâ³ðèòè ôàêò çä³éñíåííÿ àáî íåçä³éñíåííÿ îáîâ`ÿçêó ùîäî ðîçãëÿäó òàêîãî êëîïîòàííÿ. dz çì³ñòó íàäàíî¿ ñòðàøèì äåòåêòèâîì ïîñòàíîâè, ñë³ä÷èì ñóääåþ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ñòàðøèé äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_5 âèêîíàâ îáîâ`ÿçîê, âèçíà÷åíèé ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå ðîçãëÿíóâ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 çà âèõ. ¹20200408/5 â³ä 08.04.2020. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñòàðøèì äåòåêòèâîì áóëî âèíåñåíî ïîñòàíîâó â³ä 13.04.2020 ïðî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. Òàêîæ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷. 7 ñò. 115 ÊÏÊ Óêðà¿íè, áóëî ðîçãëÿíóòå â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà òàêèõ óìîâ ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðåäìåòó îñêàðæåííÿ, à ñàìå áåçä³ÿëüíîñò³ äåòåêòèâà ùîäî ðîçãëÿäó ïîäàíîãî àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_8 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 êëîïîòàííÿ çà ¹20200408/3 â³ä 08.04.2020 â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 220, 303, 304, 307, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈ : Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1