Постанова 4820 № 686/31246/19

ÓÊÐÀ¯ÍÀ ÕÌÅËÜÍÈÖÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ____________________________________________________________________ Ñïðàâà ¹ 686/31246/19 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/4820/734/20 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. Õìåëüíèöüêèé Õìåëüíèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: Ï`ºíòè ².Â. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Êîðí³þê À.Ï., Òàëàëàé Î.². ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ñàä³ê Í.Ä. çà ó÷àñòþ: ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ öèâ³ëüíó ñïðàâó ¹ 686/31246/19 çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 ëþòîãî 2020 ðîêó (ñóääÿ Ëîã³íîâà Ñ.Ì.) ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà ó÷àñíèêà ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îçíàéîìèâøèñü ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä â ñ ò à í î â è â: Ó ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â, ìîòèâóþ÷è òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , áóâ çâ³ëüíåíèé â çàïàñ ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 23.09.2019 ¹ 66-ðñ. Çã³äíî ç íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24.09.2019 ¹ 202, âèð³øåíî óòðèìàòè ç ÎÑÎÁÀ_2 âàðò³ñòü âèäàíèõ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà, ñòðîêè íîñ³ííÿ ÿêèõ íå çàê³í÷èëèñÿ, â ñóì³ 8388 ãðí. Íà äåíü çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó, ñóìà êîøò³â, ùî ï³äëÿãຠóòðèìàííþ ç â³äïîâ³äà÷à ñòàíîâèëà 6890 ãðí. 02 êîï., ÿêó îñòàíí³é â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó â³äìîâèâñÿ ñïëàòèòè. À òîìó, ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà éîãî êîðèñòü çáèòêè â ñóì³ 6890 ãðí. 02 êîï. Óõâàëîþ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 ëþòîãî 2020 ðîêó ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 äî ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â çàêðèòî.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âêàçàíîþ âèùå óõâàëîþ ñóäó, ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñèëàºòüñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Âêàçóº, ùî ïîñèëàííÿ ñóäó íà âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó Ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 05.12.2018 ïî ñïðàâ³ ¹ 560/31246/19 º íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè âêàçàí³ ïðàâîâ³äíîñèíè íå º ³äåíòè÷íèìè äàíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì òà íå ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ñïîðó. Ââàæàº, ùî â³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ äîêàç³â, íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ñë³äóº, ùî ñóäîì íå áóëî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, à âèñíîâêè, çðîáëåí³ ñóäîì, íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. ³äïîâ³äà÷ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî äåíü, ì³ñöå ³ ÷àñ ñëóõàííÿ ñïðàâè ïîâ³äîìëåíèé â³äïîâ³äíî äî âèìîã öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠç òàêèõ ï³äñòàâ. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ òà âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_2 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 òà íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³ä 23.09.2019 ¹ 66-ðñ áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì «å» ÷àñòèíè øîñòî¿ (÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó». Çã³äíî ç íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³ä 24.09.2019 ¹ 202, â³äïîâ³äíî äî ï. 4 ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâèé ïåð³îä, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÎÓ â³ä 29.04.2016 ¹ 232, âèð³øåíî óòðèìàòè ç ÎÑÎÁÀ_2 âàðò³ñòü âèäàíèõ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà, ñòðîêè íîñ³ííÿ ÿêèõ íå çàê³í÷èëèñü â ñóì³ 8388 ãðí. 86 êîï. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Ñóäè ðîçãëÿäàþòü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ñïðàâè ùîäî çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â, ùî âèíèêàþòü ³ç öèâ³ëüíèõ, æèòëîâèõ, çåìåëüíèõ, ñ³ìåéíèõ, òðóäîâèõ â³äíîñèí òà ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êð³ì ñïðàâ, ðîçãëÿä ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà - ïåðåäàíèé íà âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, ó ÿêîìó: õî÷à á îäíà ñòîðîíà çä³éñíþº ïóáë³÷íî-âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, ³ ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì àáî íåâèêîíàííÿì òàêîþ ñòîðîíîþ çàçíà÷åíèõ ôóíêö³é. Ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ïóáë³÷íà ñëóæáà - ä³ÿëüí³ñòü íà äåðæàâíèõ ïîë³òè÷íèõ ïîñàäàõ, ó äåðæàâíèõ êîëåã³àëüíèõ îðãàíàõ, ïðîôåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü ñóää³â, ïðîêóðîð³â, â³éñüêîâà ñëóæáà, àëüòåðíàòèâíà (íåâ³éñüêîâà) ñëóæáà, ³íøà äåðæàâíà ñëóæáà, ïàòðîíàòíà ñëóæáà â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, ñëóæáà â îðãàíàõ âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (ï. 17 ÷. 1 ñò. 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ïóíêòîì 2 ÷. 1 ñò. 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ, çîêðåìà: ó ñïîðàõ ç ïðèâîäó ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. Çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè ùîäî ñòÿãíåííÿ çàâäàíî¿ â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè, ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî ÎÑÎÁÀ_2 , ïåðåáóâàþ÷è íà ïîñàä³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ùî â³äíîñèòüñÿ äî ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, îòðèìàâ ïðåäìåòè ðå÷îâîãî ìàéíà òà íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ â³äïîâ³äà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ ¿õ ñòðîêè íîñ³ííÿ íå çàê³í÷èëèñÿ, à òîìó â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé â³äøêîäóâàòè âàðò³ñòü öüîãî ìàéíà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî âèõîäèâ ç òîãî, ùî äàíèé ñï³ð ï³äëÿãຠâèð³øåííþ â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ÿê òàêèé, ùî ïîâ`ÿçàíèé ç ïèòàííÿìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâîâîãî ñòàòóñó îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîñàä³ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, â³ä ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ íà ïîñàäó ³ äî çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, çîêðåìà, é ïèòàííÿìè â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³, ùî ïðèçâåëè äî çàâäàííÿ øêîäè (çáèòê³â), íàâ³òü ÿêùî ïðèòÿãíåííÿ ¿¿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ øëÿõîì ïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîçîâó ïðî ñòÿãíåííÿ òàêî¿ øêîäè (çáèòê³â) â³äáóâàºòüñÿ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Äîâîäè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî òå, ùî ñï³ð, ÿêèé âèíèê ì³æ ñòîðîíàìè, â³äíåñåíèé äî öèâ³ëüíî¿ þðèñäèêö³¿, íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà íîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó. Óõâàëà ñóäó ïðèéíÿòà ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 367, 374, 375, 382, 384, 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 ëþòîãî 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, ïðîòå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ².Â. Ï`ºíòà Ñóää³: À.Ï. Êîðí³þê Î.². Òàëàëàé