Постанова 4870 № 921/520/19

ÇÀÕ²ÄÍÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ 79010, ì.Ëüâ³â, âóë.Ëè÷àê³âñüêà,81 _________________________________________________________________________________________________________ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ "27" êâ³òíÿ 2020 ð. Ñïðàâà ¹921/520/19 Çàõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîðäþê Ã.Ò. ñóää³â Êðàâ÷óê Í.Ì. Ïëîòí³öüêîãî Á.Ä. ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ìàò³¿øèí Õ.Â. ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, âèõ. ¹26/01 â³ä 10.01.2020 (âõ. ¹01-05/148/20 â³ä 13.01.2020) íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.12.2019 (ïîâíå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 23.12.2019) ó ñïðàâ³ ¹921/520/19 (ñóääÿ Áóðäà Í.Ì.) çà ïîçîâîì: Ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä , ì.Òåðíîï³ëü, äî â³äïîâ³äà÷³â: 1. Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ì.Òåðíîï³ëü, 2. Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ì.Òåðíîï³ëü, ïðî: âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ð³øåíü îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â: â³ä ïîçèâà÷à: íå ç'ÿâèëèñü; â³ä â³äïîâ³äà÷à-1: óðíÿê Â.Ì. - ïðåäñòàâíèê; â³ä â³äïîâ³äà÷à-2: óðíÿê Â.Ì. - ïðåäñòàâíèê; ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 16.08.2019 Ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. çâåðíóëîñü äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷³â - Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 24.07.2019 ¹7/36/133 «Ïðî âèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñàä³âíè÷îìó òîâàðèñòâó ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä.» òà ð³øåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 31.07.2019 ¹ 741 «Ïðî âïîðÿäêóâàííÿ òåðèòî𳿠âèçíà÷åíî¿ äëÿ ñòâîðåííÿ ðåêðåàö³éíî¿ çîíè çà àäðåñîþ âóë. Êè¿âñüêà-Ãåíåðàëà Òàðíàâñüêîãî». Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî îñïîðþâàí³ ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ñòîñóþòüñÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà ïåðåáóâຠâ ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ ïîçèâà÷à ç 1966 ðîêó òà ðîçì³ùåíèõ íà òàê³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ òèì÷àñîâèõ ñïîðóä òà ïðèéíÿò³ áåç ïîïåðåäíüîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèëó÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó çåìëåêîðèñòóâà÷à ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹921/520/19 ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî íåä³éñíèì ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 24 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹7/36/133 «Ïðî âèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñàä³âíè÷îìó òîâàðèñòâó ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä.» ç ìîìåíòó éîãî ïðèéíÿòòÿ. Âèçíàíî íåä³éñíèì ð³øåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 31 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹741 «Ïðî âïîðÿäêóâàííÿ òåðèòî𳿠âèçíà÷åíî¿ äëÿ ñòâîðåííÿ ðåêðåàö³éíî¿ çîíè çà àäðåñîþ âóë. Êè¿âñüêà-Òàðíàâñüêîãî» ç ìîìåíòó éîãî ïðèéíÿòòÿ. Ïðèñóäæåíî äî ñòÿãíåííÿ ç Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà êîðèñòü Ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. 3842 ãðí. 00 êîï. â ïîâåðíåííÿ ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó òà âàðò³ñòü âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 4000 ãðí. 00 êîï. Ïðèéìàþ÷è âêàçàíå ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî: - ïîçèâà÷ º íàëåæíèì çåìëåêîðèñòóâà÷åì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà àäðåñîþ: âóë. Êè¿âñüêà - Ãåíåðàëà Òàðíàâñüêîãî ïëîùåþ 24,16 ãà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Âèêîíêîìó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äåïóòàò³â òðóäÿùèõ ¹555 â³ä 22.09.1966, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè äàíî¿ ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ð³øåííÿìè Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09.03.2004 ó ñïðàâ³ ¹13/154-3022 òà â³ä 23.12.2008 ó ñïðàâ³ ¹4/148-2351; - çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ÿêà ïåðåáóâຠâ ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ ïîçèâà÷à, çìåíøèëàñÿ ó ïëîù³ ç 24,16 ãà äî 15,2600 ãà âíàñë³äîê âèëó÷åííÿ ç ¿¿ ñêëàäó 8,74 ãà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 18 æîâòíÿ 2007 ðîêó ¹5/13/120 òà ïðîâåäåííÿ îáì³ð³â ïðè âèëó÷åíí³ ³ç ¿¿ ñêëàäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 8,74 ãà; - ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ¹7/36/133 â³ä 24 ëèïíÿ 2019 ðîêó òà ¹741 â³ä 31 ëèïíÿ 2019 ðîêó, ÿê çà â³äñóòíîñò³ äîáðîâ³ëüíî¿ â³äìîâè â³ä ïðàâà ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ çàãàëüíîþ ïëîùåþ 15,2600 ãà çà àäðåñîþ âóë. Êè¿âñüêà Ãåíåðàëà Òàðíàâñüêîãî, òàê ³ â³äñóòíîñò³ çãîäè ïîçèâà÷à íà ¿¿ âèëó÷åííÿ, àáî æ ð³øåííÿ ñóäó ç öüîãî ïðèâîäó, Òåðíîï³ëüñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òà ¿¿ âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ïîðóøåíî ïðàâà Ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà, ÿê íàëåæíîãî çåìëåêîðèñòóâà÷à ö³º¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, òàê ÿê éîãî (ïîçèâà÷à) ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ âêàçàíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, íàáóòå íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ âèêîíêîìó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äåïóòàò³â òðóäÿùèõ ¹555 â³ä 22 âåðåñíÿ 1966 ðîêó, ó âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 141 ÇÊ Óêðà¿íè ïîðÿäêó íå ïðèïèíÿëîñÿ, çåìåëüíà ä³ëÿíêà â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 143 ÇÊ Óêðà¿íè íå âèëó÷àëàñü. Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Òåðíîï³ëüñüêà ì³ñüêà ðàäà çâåðíóëàñü äî Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹921/520/19 ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³. Îá´ðóíòîâóþ÷è ïîäàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äà÷-1 çàçíà÷àº, ùî: - òâåðäæåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ º íàëåæíèì çåìëåêîðèñòóâà÷åì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 24,16 ãà ó ì Òåðíîïîë³ ïî âóë. Êè¿âñüêà-Òàðíàâñüêîãî, º ïîâåðõíåâèìè; - ëèñò ̳ñüêðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ ó Òåðíîï³ëüñüêîìó ðàéîí³ òà ó ì.Òåðíîïîë³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ â³ä 27.02.2018 ¹265/117-18 ùîäî îáë³êóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 15,2600 ãà, â ò.÷. äåðæàâíî¿ ñòàòèñòè÷íî¿ çâ³òíîñò³ ôîðìè 6-ÇÅÌ, çà Òåðíîï³ëüñüêèì â³ää³ëåííÿì Ëüâ³âñüêî¿ çàë³çíèö³, íà ÿêèé ïîêëèêàºòüñÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå ì³ñòèòü: àäðåñè, êîíô³ãóðàö³¿ òà ãðàô³÷íèõ ìàòåð³àë³â çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ïðî ÿêó éäåòüñÿ ó ïîçîâí³é çàÿâ³, ùî íå äîçâîëÿº ³äåíòèô³êóâàòè ïðî ÿêó ñàìå çåìåëüíó ä³ëÿíêó éäå ìîâà, çîêðåìà íåçðîçóì³ëå âèçíà÷åííÿ «îáë³êóâàííÿ», îäíàê, íå çà ïîçèâà÷åì - ñàä³âíè÷èì òîâàðèñòâîì, à çà â³ää³ëåííÿì çàë³çíèö³ ç óðàõóâàííÿì íå÷èííîñò³ äåðæàâíî¿ ñòàòèñòè÷íî¿ çâ³òíîñò³ ôîðìè 6-ÇÅÌ. Îêð³ì òîãî, ó öüîìó ëèñò³ çàçíà÷àºòüñÿ ïðî â³äñóòí³ñòü â Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ â³äîìîñòåé ùîäî ðåºñòðàö³¿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6110100000:04:003:0024, à òàêîæ ùîäî ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â íà íå¿; - â îá´ðóíòóâàííÿ ðîçì³ðó ïëîù³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàñòîñîâóº ïëîùó 24,16ãà âèõîäÿ÷è ç ï³äðàõóíêó ïëîù³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âèä³ëåíî¿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ¹555 â³ä 22.09.1966 òà ïîäàëüøîãî âèëó÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 8,74 ãà çà àäðåñîþ: âóë. Êè¿âñüêà - Ãåíåðàëà Òàðíàâñüêîãî â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹5/13/120 â³ä 18.10.2007. Îäíàê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî çàçíà÷àº,ùî ïëîùà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çìåíøèëàñü ç 15,46 ãà äî 15,26 ãà âíàñë³äîê ïðîâåäåííÿ ¿¿ îáì³ð³â ïðè âèëó÷åíí³ ç ¿¿ ñêëàäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 8,74 ãà, îñê³ëüêè ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü òàêèõ â³äîìîñòåé; - ó ïîçèâà÷à â³äñóòí³ ïðàâîâñòàíîâëþþ÷³ äîêóìåíòè íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 15,2600ãà òà äîêàçè âñòàíîâëåííÿ ¿¿ ìåæ â íàòóð³ íà ì³ñöåâîñò³, ùî ñïðîñòîâóº òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî ¿¿ ïåðåáóâàííÿ â ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà òà, ÿê íàñë³äîê, íàÿâíîñò³ ïîðóøåíèõ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàõèñòó â ñóäîâîìó ïîðÿäêó; - êîîïåðàòèâ - Îáñëóãîâóþ÷å ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. íå ï³äïàäຠï³ä æîäíó ³ç êàòåãîð³é îñ³á, ÿêèì â³äïîâ³äíî äî ñò.92 ÇÊ Óêðà¿íè ìîæå áóòè íàäàíî ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíó ä³ëÿíêó; - òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â³í êîðèñòóâàâñÿ òà êîðèñòóºòüñÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ïëîùåþ 15,2600 ãà â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ âèêîíêîìó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äåïóòàò³â òðóäÿùèõ ¹555 â³ä 22.09.1966 ñïðîñòîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿìè ñò.20 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ (â ðåäàêö³¿ â³ä 08.07.1970), â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïðàâî äîâãîñòðîêîâîãî òèì÷àñîâîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ çàñâ³ä÷óºòüñÿ àêòàìè, ôîðìà ÿêèõ âñòàíîâëþºòüñÿ Ðàäîþ ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ; - â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ãåíåðàëüíîãî ïëàíó ì³ñòà Òåðíîïîëÿ, ÿêèé â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò.21 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³» çàòâåðäæóâàâñÿ çà ðåçóëüòàòàìè ãðîìàäñüêèõ îáãîâîðåíü, çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ äî 10,5ãà çà àäðåñîþ: âóë.Êè¿âñüêà-Òàðíàâñüêîãî â³äíåñåíà äî òåðèòîð³àëüíî¿ çîíè P-Ç (ðåêðåàö³éíà çîíà îçåëåíåíèõ òåðèòîð³é çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ) òà çîíè Æ-4 (çîíà áàãàòîïîâåðõîâî¿ æèòëîâî¿ çàáóäîâè ç ðîçì³ùåííÿì áàãàòîêâàðòèðíèõ áóäèíê³â âèñîòîþ 6 ïîâåðõ³â ³ âèùå); - ç óðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â ñò. 20 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ÿêîþ âñòàíîâëåíî âèêëþ÷íó ï³äñóäí³ñòü ñïðàâ ãîñïîäàðñüêîìó ñóäó ó âèçíà÷åíèõ öèõ Êîäåêñîì ñïîðàõ, ñï³ð ïðî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 31.07.2019 ¹ 741 «Ïðî âïîðÿäêóâàííÿ òåðèòî𳿠âèçíà÷åíî¿ äëÿ ñòâîðåííÿ ðåêðåàö³éíî¿ çîíè çà àäðåñîþ âóë. Êè¿âñüêà Òàðíàâñüêîãî», âèõîäÿ÷è ç ïðèðîäè ä³é ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé çä³éñíþº ó ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿, º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì òà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî, à íå ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. 05.02.2020 äî ñóäó â³ä Ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä ïîñòóïèâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèòü ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹921/520/19 çàëèøèòè áåç çì³í ç ï³äñòàâ éîãî çàêîííîñò³ òà îáãðóíòîâàíîñò³, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó - áåç çàäîâîëåííÿ. Çîêðåìà, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî: - ôàêò ïåðåáóâàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ ïîçèâà÷à ï³äòâåðäæóºòüñÿ ð³øåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09.03.2004 ó ñïðàâ³ ¹13/154-3022, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ éîãî ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ïîñòàíîâè Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 06.08.2004, à òîìó íå ïîòðåáóº äîêàçóâàííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ â³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò. 75 ÃÏÊ Óêðà¿íè; - çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ÿêà ïåðåáóâຠâ ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ ïîçèâà÷à çìåíøèëàñÿ ó ïëîù³ ç 24,16 ãà äî 15,2600 ãà âíàñë³äîê âèëó÷åííÿ ç ¿¿ ñêëàäó 8,74 ãà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹5/13/120 â³ä 18.10.2007 (24,16 ãà - 8,74 ãà = 15, 46 ãà). Ïðè öüîìó, ïëîùà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà çàëèøèëàñÿ â ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ ïîçèâà÷à çìåíøèëàñÿ ç 15,46 ãà äî 15,2600 ãà, òîáòî íà 0,20 ãà, âíàñë³äîê ïðîâåäåííÿ ¿¿ îáì³ð³â ïðè âèëó÷åíí³ ³ç ¿¿ ñêëàäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 8,74 ãà; - íà äàíèé ÷àñ çà ïîçèâà÷åì îáë³êîâóºòüñÿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 15,2600 ãà, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ̳ñüêðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ ó Òåðíîï³ëüñüêîìó ðàéîí³ òà ì. Òåðíîïîë³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ¹265/117-18 â³ä 27.02.2018. Ïîçèâà÷åì íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó íàëåæíîãî çåìëåêîðèñòóâàííÿ òàêîæ äîëó÷åíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ëèñò - â³äïîâ³äü Òåðíîï³ëüñüêîãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ¹69/6-5/19-00-5403/23051 â³ä 06.09.2019, ó ÿêîìó ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî ñïëàòó çåìåëüíîãî ïîäàòêó íà ñóìó 5689,22 ãðí. çà ïåð³îä ç 01.01.2012 ïî 30.08.2019 çà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 15 ãà çà àäðåñîþ: âóë. Êè¿âñüêà - Ãåíåðàëà Òàðíàâñüêîãî; - â äàíîìó âèïàäêó ñë³ä âðàõóâàòè ïîâåä³íêó äåðæàâè â îñîá³ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêèé ñâî¿ìè ä³ÿìè ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó ïîãîäæóâàâñÿ ç ïîâåä³íêîþ Ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä, íå çàïåðå÷óþ÷è âèêîðèñòàííÿ íèì ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ íå âæèâàþ÷è çàõîä³â ïî ¿¿ âèëó÷åííþ àáî îôîðìëåííþ ïðàâà íà íå¿. Ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî âèêîðèñòîâóâàëî çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç 1966 ðîêó (ç ìîìåíòó íàáóòòÿ ïðàâà ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ), à â 2011 ðîö³ çâåðíóëàñü ³ç çàÿâîþ ¹8/2011 â³ä 30.03.2011 ïðî îôîðìëåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ, îäíàê äî öüîãî ÷àñó ³ç ïîðóøåíîãî ó çàÿâ³ ïèòàííÿ ð³øåííÿ ïðèéíÿòî íå áóëî; - òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ íå ï³äïàäຠï³ä æîäíó ³ç êàòåãîð³é þðèäè÷íèõ îñ³á, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷åíî ñò.92 ÇÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ â³ä 09.08.2019), ñïðîñòîâóºòüñÿ òèì, ùî ïîçèâà÷ íàáóâ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ ùå ó 1966 ðîö³. Òàê, ó ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22 âåðåñíÿ 2005 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹1-17/2005 (¹5-ðï/2005) çàçíà÷åíî, ùî ïîðÿä ³ç âïðîâàäæåííÿì Çåìåëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ â³ä 13 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ, ãðîìàäÿíàì, íà ¿õ âèá³ð, çàáåçïå÷óâàëàñÿ ìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæóâàòè êîðèñòóâàòèñÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè íà ïðàâ³ ïîñò³éíîãî (áåçñòðîêîâîãî) êîðèñòóâàííÿ, îðåíäè, ïîæèòòºâîãî ñïàäêîâîãî âîëîä³ííÿ àáî òèì÷àñîâîãî êîðèñòóâàííÿ. Ïðè öüîìó â áóäü-ÿêîìó ðàç³ âèêëþ÷àëàñü ÿê àâòîìàòè÷íà çì³íà òèòóë³â ïðàâà íà çåìëþ, òàê ³ áóäü-ÿêå îáìåæåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ó çâ`ÿçêó ç íåïåðåîôîðìëåííÿì ïðàâîâîãî òèòóëó; - âèõîäÿ÷è ³ç âñòàíîâëåíèõ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè îáñòàâèí ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ íàáóòòÿ ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ ïîçèâà÷åì ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, â³äïîâ³äà÷ øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ îñïîðþâàíèõ ð³øåíü ïîðóøèâ ìàéíîâ³ ïðàâà ïîçèâà÷à, âíàñë³äîê ÷îãî âèìîãà ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü â³äïîâ³äà÷à º íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ òà îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, ùî â³äïîâ³äຠïðèïèñàì ñò. 16 ÖÊ Óêðà¿íè; - ñï³ð çà äàíèì ïîçîâîì ñë³ä ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, âèêëàäåíî¿ â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 2à-8868/11/2670 (ïðîâàäæåííÿ ¹11 1167àïï18). Àâòîìàòèçîâàíîþ ñèñòåìîþ äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó ñïðàâó ¹921/520/19 ðîçïîä³ëåíî äî ðîçãëÿäó ñóää³ äîïîâ³äà÷ó Êîðäþê Ã.Ò. Ââåäåíî äî ñêëàäó ñóäîâî¿ êîëå㳿 ñóää³â Êðàâ÷óê Í.Ì. òà Ïëîòí³öüêîãî Á.Ä., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 13.01.2020. Óõâàëîþ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 20.01.2020 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹921/520/19, ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðèçíà÷åíî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 17.02.2020. Óõâàëîþ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 17.02.2020 íà êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à òà â³äïîâ³äà÷à-1 ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äêëàäåíî íà 02.03.2020.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 02.03.2020 çà çãîäîþ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í îãîëîøåíî ïåðåðâó äî 23.03.2020. Ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.03.2020 ¹211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñó COVID-19», ðåêîìåíäàö³é Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè, ðîçïîðÿäæåííÿ ãîëîâè Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 16 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹06-41/01, ç ìåòîþ ïîïåðåäæåííÿ ðîçïîâñþäæåííÿ êîðîíàâ³ðóñíî¿ ³íôåêö³¿ (COVID-19), óõâàëîþ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 18.03.2020 â³äêëàäåíî ðîçãëÿä ñïðàâè â ìåæàõ ðîçóìíîãî ñòðîêó. Óõâàëîþ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 30.03.2020 ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðèçíà÷åíî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 27.04.2020.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ 27.04.2020 ïðèáóâ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷³â. Ïîçèâà÷ ó÷àñò³ óïîâíîâàæåíîãî ïðåäñòàâíèêà â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íå çàáåçïå÷èâ, õî÷à áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðè÷èí íåÿâêè ñóäó íå ïîâ³äîìèâ. ³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.1 ñò. 42 ÃÏÊ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè ìàþòü ïðàâî, çîêðåìà, áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.202 ÃÏÊ Óêðà¿íè íåÿâêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ áóäü-ÿêîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè çà óìîâè, ùî éîãî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå öüîãî çàñ³äàííÿ, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ. Àíàëîã³÷íå ïîëîæåííÿ âèêëàäåíå ³ ó ÷.12 ñò. 270 ÃÏÊ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå òà òå, ùî ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à íàäàâ ñâî¿ ïîÿñíåííÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 02.03.2020, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó çà â³äñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷³â çàÿâèâ óñíå êëîïîòàííÿ ïðî äîëó÷åííÿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîäàòêîâèõ äîêàç³â - ð³øåíü Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Òåðíîï³ëüñüêî¿õ ì³ñüêîõ ðàäè, ÿê³ îáãðóíòîâóþòü ïðèéíÿòòÿ îñïîðþâàíèõ ð³øåíü ó äàí³é ñïðàâ³. Ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ïðî äîëó÷åííÿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîäàòêîâèõ äîêàç³â, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ òàêîãî, îñê³ëüêè ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷³â íå îáãðóíòóâàâ íåìîæëèâîñò³ ïîäàííÿ âêàçàíèõ äîêàç³â äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à â³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò. 269 ÃÏÊ Óêðà¿íè äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîäàí³ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéìàþòüñÿ ñóäîì ëèøå ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ, ÿêùî ó÷àñíèê ñïðàâè íàäàâ äîêàçè íåìîæëèâîñò³ ¿õ ïîäàííÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðè÷èí, ùî îá'ºêòèâíî íå çàëåæàëè â³ä íüîãî. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷³â â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàâ äîâîäè òà çàïåðå÷åííÿ, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïðîñèâ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹921/520/19 ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³. Êîëåã³ÿ ñóää³â, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàñëóõàâøè ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, ïåðåâ³ðèâøè þðèäè÷íó îö³íêó îáñòàâèí ñïðàâè òà ïîâíîòó ¿õ âñòàíîâëåííÿ, äîñë³äèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ì³ñöåâèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà çàçíà÷ຠíàñòóïíå: ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ì³ñöåâèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì, ð³øåííÿì Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ¹555 â³ä 22 âåðåñíÿ 1966 ðîêó çà êîëåêòèâîì ïðàö³âíèê³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëêó Ëüâ³âñüêî¿ çàë³çíèö³ çàêð³ïëåíî çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 24,16 ãà äëÿ çàêëàäåííÿ êîëåêòèâíîãî ñàäó â ðàéîí³ çàë³çíè÷íîãî ïèòîìíèêà íà ï³âí³÷íî-ñõ³äí³é îêîëèö³ ì³ñòà. Âêàçàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà âèä³ëåíà â íàòóð³, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü â³äïîâ³äíèé àêò â³ä 16 âåðåñíÿ 1967 ðîêó, çàòâåðäæåíèé îáëàñíèì â³ää³ëîì â ñïðàâàõ áóä³âíèöòâà òà àðõ³òåêòóðè âèêîíêîìó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè äåïóòàò³â òðóäÿùèõ. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ñòàòóòó Ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä., çàðåºñòðîâàíîãî ð³øåííÿì âèêîíêîìó ì³ñüêî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ¹570 â³ä 13 ñåðïíÿ 1982 ðîêó, ðîá³òíèêè ³ ñëóæáîâö³ ñò. Òåðíîï³ëü Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. äîáðîâ³ëüíî îá'ºäíàëèñü â ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî ï³ä íàçâîþ «Þâ³ëåéíå» ç ìåòîþ îðãàí³çàö³¿ êîëåêòèâíîãî ñàä³âíèöòâà íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, â³äâåäåí³é ð³øåííÿì Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ¹555 â³ä 22 âåðåñíÿ 1967 ðîêó ³äïîâ³äíî äî ï.3.8. ñòàòóòó Ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. â íîâ³é ðåäàêö³¿, çàòâåðäæåí³é çàãàëüíèìè çáîðàìè ÷ëåí³â äàíîãî òîâàðèñòâà çã³äíî ïðîòîêîëó ¹2 â³ä 20 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, òàêå ñòâîðåíå íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â â³ä 22 âåðåñíÿ 1967 ðîêó çà ¹555. гøåííÿì Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 18 æîâòíÿ 2007 ðîêó ¹5/13/120 «Ïðî ïîãîäæåííÿ ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ òà íàäàííÿ äîçâîëó íà ñêëàäàííÿ ïðîåêòó â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ äî 8,74 ãà ï³ä áóä³âíèöòâî òîðãîâî- ðîçâàæàëüíîãî êîìïëåêñó ç çàêëàäàìè ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ, îáñëóãîâóâàííÿ íàñåëåííÿ òà ãðóïè áàãàòîêâàðòèðíèõ æèòëîâèõ áóäèíê³â çà àäðåñîþ âóë. Êè¿âñüêà-Ãåíåðàëà Òàðíàâñüêîãî ÒΠ«Ðîâåêñ», âèð³øåíî âèëó÷èòè ç êîðèñòóâàííÿ ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêîãî çàë³çíèö³ «Þâ³ëåéíå» çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 8,74 ãà çà àäðåñîþ âóë. Êè¿âñüêà-Ãåíåðàëà Òàðíàâñüêîãî, âðàõîâóþ÷è ïèñüìîâó çãîäó çåìëåêîðèñòóâà÷à. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ̳ñüêðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ ó Òåðíîï³ëüñüêîìó ðàéîí³ òà ì. Òåðíîïîë³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ â³ä 27 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹265/117-18, çã³äíî äàíèõ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó, ó ò.÷. äåðæàâíî¿ ñòàòèñòè÷íî¿ çâ³òíîñò³ ôîðìè 6-3ÃÌ ñòàíîì íà 01.01.2016 ðîêó çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 15,2600 ãà îáë³êîâóºòüñÿ çà Òåðíîï³ëüñüêèì â³ää³ëåííÿì Ëüâ³âñüêî¿ çàë³çíèö³ â ãðàô³ 24 (êîëåêòèâíå ñàä³âíèöòâî). 30 áåðåçíÿ 2011 ðîêó Ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêîãî çàë³çíèö³ «Þâ³ëåéíå» çâåðíóëîñü äî Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ³ç çàÿâîþ ¹8/2011 ùîäî îôîðìëåííÿ äîêóìåíòà, ÿêèé ïîñâ³ä÷óº ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ ³ç â³äì³òêîþ Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî ¿¿ âõ³äíó ðåºñòðàö³þ 30 áåðåçíÿ 2011 ðîêó. Îäíàê ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â ðîçãëÿäó âêàçàíî¿ çàÿâè. гøåííÿì Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 24 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹7/36/133 «Ïðî âèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñàä³âíè÷îìó òîâàðèñòâó ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä.» âèð³øåíî: « 1. Âèçíà÷èòè ñàä³âíè÷îìó òîâàðèñòâó ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ äî 20,0 ãà íà òåðèòî𳿠Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ îá`ºäíàíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, â ìåæàõ ñ. Ìàëàø³âö³ Çáîð³âñüêîãî ðàéîíó, âçàì³í çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ðîçì³ùåíèõ çà àäðåñîþ âóë. Êè¿âñüêà-Òàðíàâñüêîãî. 2. Ãðîìàäÿíàì-÷ëåíàì ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. ïîäàòè äî 01.09.2019 ð. êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ ¿ì ó âëàñí³ñòü çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèòëîâèõ áóäèíê³â, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü òà ñïîðóä â³äïîâ³äíî äî äåòàëüíîãî ïëàíó çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çàçíà÷åíî¿ â ïóíêò³ 1 ð³øåííÿ. 3. гøåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 22 âåðåñíÿ 1966ð ¹555 «Ïðî âèä³ëåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ çàêëàäàííÿ êîëåêòèâíîãî ñàäó ïðàö³âíèêàìè Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëêó Ëüâ³âñüêî¿ çàë³çíèö³», â³ä 10 êâ³òíÿ 1960ð ¹ 224 «Ïðî çàêð³ïëåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ï³ä çàêëàäêó êîëåêòèâíîãî ñàäó ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³» òà â³ä 13 ëèñòîïàäà 1969 ð ¹ 755 «Ïðî äîäàòêîâå çàêð³ïëåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ ñàäîâîãî êîîïåðàòèâó Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ çàë³çíèö³» - ââàæàòè òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü. 4. Âèêîíàâ÷îìó êîì³òåòó: 4.1 çàìîâèòè ðîçðîáëåííÿ äåòàëüíîãî ïëàíó çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. 4.2 îðãàí³çóâàòè ðîáîòè ïî ïåðåäà÷³ ó âëàñí³ñòü çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ãðîìàäÿíàì - ÷ëåíàì ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. â ìåæàõ ñ. Ìàëàø³âö³ Çáîð³âñüêîãî ðàéîíó. Êð³ì òîãî, Âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 31 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹741 «Ïðî âïîðÿäêóâàííÿ òåðèòî𳿠âèçíà÷åíî¿ äëÿ ñòâîðåííÿ ðåêðåàö³éíî¿ çîíè çà àäðåñîþ âóë. Êè¿âñüêà - Òàðíàâñüêîãî», ÿêèì âèð³øåíî : « 1. Çîáîâ`ÿçàòè ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. ñàìîñò³éíî äåìîíòóâàòè òèì÷àñîâ³ ñïîðóäè òà åëåìåíòè îãîðîæ³ òåðèòî𳿠çà àäðåñîþ âóë. Êè¿âñüêà - Òàðíàâñüêîãî â 30-òè äåííèé òåðì³í ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. 2. Ïîñò³éíî ä³þ÷³é ðîáî÷³é ãðóï³ îðãàí³çóâàòè òà ïðîâåñòè ðîáîòè ç äåìîíòàæó åëåìåíò³â îãîðîæ³ òà òèì÷àñîâèõ ñïîðóä ðîçì³ùåíèõ íà òåðèòî𳿠ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. çà àäðåñîþ âóë. Êè¿âñüêà - Òàðíàâñüêîãî, âèçíà÷åíî¿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ðåêðåàö³éíî¿ çîíè (ïàðêó), ðîçòàøóâàííÿ áàãàòîêâàðòèðíèõ æèòëîâèõ áóäèíê³â, ñóïóòí³õ îá`ºêò³â ïîâñÿêäåííîãî îáñëóãîâóâàííÿ íàñåëåííÿ, êîìóíàëüíèõ îá`ºêò³â, îêðåìèõ îá`ºêò³â çàãàëüíîì³ñüêîãî çíà÷åííÿ, îð³ºíòîâíîþ ïëîùåþ äî 16,5ãà, â 30-òè äåííèé òåðì³í ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ òåðì³íó, âêàçàíîãî â ïóíêò³ 1 äàíîãî ð³øåííÿ. 3. Êîìóíàëüíèì ï³äïðèºìñòâàì «Åëåêòðîìåðåæ çîâí³øíüîãî îñâ³òëåííÿ «Òåðíîï³ëüì³ñüêñâ³òëî», «Òåðíîï³ëüâîäîêàíàë», «Òåðíîï³ëüåëåêòðîòðàíñ», «Ì³ñüêøëÿõðåìáóä», ïðèâàòíîìó ï³äïðèºìñòâó «Ñõ³äíèé Ìàñèâ», ÊÆÅÏ «Ôàâîðèò» âèä³ëèòè íà âèìîãó ðîáî÷î¿ ãðóïè ñïåö³àë³çîâàíó òåõí³êó òà çàñîáè äëÿ ïðîâåäåííÿ ðîá³ò ç äåìîíòàæó òèì÷àñîâèõ ñïîðóä. 4. Òåðíîï³ëüñüêîìó ì³ñüêîìó ÐÅÌ çàáåçïå÷èòè â³ä`ºäíàííÿ òèì÷àñîâèõ ñïîðóä â³ä åëåêòðîïîñòà÷àííÿ. 5. Óïðàâë³ííþ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà, áëàãîóñòðîþ òà åêîëî㳿: 5.1.Âæèòè âñ³õ íàëåæíèõ çàõîä³â ïî ïðèâåäåííþ ì³ñöü, íà ÿêèõ ðîçòàøîâóâàëèñü òèì÷àñîâ³ ñïîðóäè, äî íàëåæíîãî ñòàíó. 5.2. Çàáåçïå÷èòè ô³íàíñóâàííÿ ïðîâåäåíèõ ðîá³ò ç äåìîíòàæó. 6. Ïðîâåäåííÿ ðîá³ò ç äåìîíòàæó òà ïðèéìàííÿ íà çáåð³ãàííÿ äåìîíòîâàíèõ ñïîðóä Òåðíîï³ëüñüêå ì³ñüêå øëÿõîâå ðåìîíòíî-áóä³âåëüíå ï³äïðèºìñòâî «Ì³ñüêøëÿõðåìáóä» òà ÊÏ «Òåðíîï³ëüñüêà ì³ñüêà øëÿõîâî-åêñïëóàòàö³éíà ä³ëüíèöÿ» îôîðìèòè â³äïîâ³äíèìè àêòàìè. 7. Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó ïðè âèêîíàíí³ ðîá³ò ç äåìîíòàæó çàëó÷èòè ïðàö³âíèê³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ ó Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³. 8. ³ää³ëó çâ`ÿçê³â ç ãðîìàäñüê³ñòþ òà çàñîáàìè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ì³ñüêî¿ ðàäè îïðèëþäíèòè äàíå ð³øåííÿ â çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿. 9. Âèçíà÷èòè, ùî ïîâåðíåííÿ äåìîíòîâàíèõ òèì÷àñîâèõ ñïîðóä çä³éñíþºòüñÿ çà óìîâè êîìïåíñàö³¿ âèêîíàíèõ ðîá³ò ïî äåìîíòàæó, òðàíñïîðòóâàííþ òà âáåð³ãàííþ. 10. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ïîêëàñòè íà çàñòóïíèêà ì³ñüêîãî ãîëîâè ç ïèòàíü ä³ÿëüíîñò³ âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ðàäè Â.Â.Ñòåìêîâñüêîãî òà óïðàâë³ííÿ ìóí³öèïàëüíî¿ ³íñïåêö³¿.». Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî, ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ¹7/36/133 â³ä 24 ëèïíÿ 2019 ðîêó òà ¹741 â³ä 31 ëèïíÿ 2019 ðîêó áåç âèð³øåííÿ ïîïåðåäíüî ïèòàííÿ âèëó÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 15,2600 ãà ó Ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà, ÿê ¿¿ íàëåæíîãî çåìëåêîðèñòóâà÷à, ÿêèé íàáóâ ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ íåþ (çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ) íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ âèêîíêîìó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äåïóòàò³â òðóäÿùèõ ¹555 â³ä 22 âåðåñíÿ 1966 ðîêó, Òåðíîï³ëüñüêà ì³ñüêà ðàäà òà ¿¿ âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ïîðóøèëà ïðàâà îñòàííüîãî, à òîìó çâåðíóâñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè âêàçàíèõ ð³øåíü. Îö³íèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîêàçè, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó í³é, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå: Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³" âèçíà÷åíî, ùî ñ³ëüñüê³, ñåëèùí³, ì³ñüê³ ðàäè º îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùî ïðåäñòàâëÿþòü â³äïîâ³äí³ òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè òà çä³éñíþþòü â³ä ¿õ ³ìåí³ òà â ¿õ ³íòåðåñàõ ôóíêö³¿ ³ ïîâíîâàæåííÿ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè. Îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³" íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè ó ñôåð³ ðåãóëþâàííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò.12 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äî ïîâíîâàæåíü ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí íàëåæèòü ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëÿìè òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè; ïåðåäà÷à çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿí òà þðèäè÷íèõ îñ³á; íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó êîðèñòóâàííÿ ³ç çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³; âèëó÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ³ç çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³; âèêóï çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äëÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá â³äïîâ³äíèõ ãðîìàä; îðãàí³çàö³ÿ çåìëåóñòðîþ; êîîðäèíàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ì³ñöåâèõ îðãàí³â çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â; çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì òà îõîðîíîþ çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, äîäåðæàííÿ çåìåëüíîãî òà åêîëîã³÷íîãî çàêîíîäàâñòâà; îáìåæåííÿ, òèì÷àñîâà çàáîðîíà (çóïèíêà), âèêîðèñòàííÿ çåìåëü ãðîìàäÿíàìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà; ï³äãîòîâêà âèñíîâê³â ùîäî âèëó÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê; âñòàíîâëåííÿ òà çì³íà ìåæ íàñåëåíîãî ïóíêòó; âíåñåííÿ ïðîïîçèö³é äî ðàéîííî¿ ðàäè ùîäî âñòàíîâëåííÿ ³ çì³íè ìåæ ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò; âèð³øåííÿ çåìåëüíèõ ñïîð³â; âèð³øåííÿ ³íøèõ ïèòàíü ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí. Äî ïîâíîâàæåíü âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí íà òåðèòî𳿠ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò íàëåæàòü íàäàííÿ â³äîìîñòåé ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó; âèð³øåííÿ ³íøèõ ïèòàíü ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Çã³äíî ç ÷.÷. 1,6 ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³" ðàäà â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ïðèéìຠíîðìàòèâí³ òà ³íø³ àêòè ó ôîðì³ ð³øåíü. Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ (ó ðàç³ ¿¿ ñòâîðåííÿ) ðàäè â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ïðèéìຠð³øåííÿ. Àêòè ðàäè, ñ³ëüñüêîãî, ñåëèùíîãî, ì³ñüêîãî ãîëîâè, ãîëîâè ðàéîííî¿ â ì³ñò³ ðàäè, âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ (ó ðàç³ ¿¿ ñòâîðåííÿ) ðàäè, ïðèéíÿò³ â ìåæàõ íàäàíèõ ¿ì ïîâíîâàæåíü, º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âèêîíàííÿ âñ³ìà ðîçòàøîâàíèìè íà â³äïîâ³äí³é òåðèòî𳿠îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îá`ºäíàííÿìè ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè, ïîñàäîâèìè îñîáàìè, à òàêîæ ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ ïîñò³éíî àáî òèì÷àñîâî ïðîæèâàþòü íà â³äïîâ³äí³é òåðèòî𳿠(÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 73 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³"). Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 74 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³" îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ º â³äïîâ³äàëüíèìè çà ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü ïåðåä þðèäè÷íèìè ³ ô³çè÷íèìè îñîáàìè. Ó Ð³øåíí³ â³ä 16.04.2009 ¹ 7-ðï/2009 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íå ìîæóòü ñêàñîâóâàòè ñâî¿ ïîïåðåäí³ ð³øåííÿ, âíîñèòè äî íèõ çì³íè, ÿêùî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â öèõ ð³øåíü âèíèêëè ïðàâîâ³äíîñèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç ðåàë³çàö³ºþ ïåâíèõ ñóá`ºêòèâíèõ ïðàâ òà îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â, ³ ñóá`ºêòè öèõ ïðàâîâ³äíîñèí çàïåðå÷óþòü ïðîòè ¿õ çì³íè ÷è ïðèïèíåííÿ. Öå º "ãàðàíò³ºþ ñòàá³ëüíîñò³ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí" ì³æ îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ³ ãðîìàäÿíàìè, ïîðîäæóþ÷è ó ãðîìàäÿí âïåâíåí³ñòü ó òîìó, ùî ¿õíº ³ñíóþ÷å ñòàíîâèùå íå áóäå ïîã³ðøåíå ïðèéíÿòòÿì á³ëüø ï³çíüîãî ð³øåííÿ. Íåíîðìàòèâí³ ïðàâîâ³ àêòè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ º àêòàìè îäíîðàçîâîãî çàñòîñóâàííÿ, âîíè âè÷åðïóþòü ñâîþ ä³þ ôàêòîì ¿õíüîãî âèêîíàííÿ, à òîìó íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³ ÷è çì³íåí³ îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ï³ñëÿ ¿õ âèêîíàííÿ. Òàêèì ÷èíîì íåíîðìàòèâí³ ïðàâîâ³ àêòè îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ º àêòàìè îäíîðàçîâîãî çàñòîñóâàííÿ, âè÷åðïóþòü ñâîþ ä³þ ôàêòîì ¿õíüîãî âèêîíàííÿ, òîìó âîíè íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³ ÷è çì³íåí³ îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ï³ñëÿ ¿õ âèêîíàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 15 ÖÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî íà çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà ó ðàç³ éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 16 ÖÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî îñîáèñòîãî íåìàéíîâîãî àáî ìàéíîâîãî ïðàâà òà ³íòåðåñó. Çã³äíî ç ï.10 ÷.2 ñò.16 ÖÊ Óêðà¿íè îäíèì ³ç ñïîñîá³â çàõèñòó öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â º âèçíàííÿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿ, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. Àêòè îðãàí³â òà ïîñàäîâèõ îñ³á ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç ìîòèâ³â ¿õíüî¿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ àáî çàêîíàì Óêðà¿íè âèçíàþòüñÿ íåçàêîííèìè â ñóäîâîìó ïîðÿäêó (÷. 10 ñò. 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³"). ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 21 ÖÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä âèçíຠíåçàêîííèì òà ñêàñîâóº ïðàâîâèé àêò ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿ âèäàíèé îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêùî â³í ñóïåðå÷èòü àêòàì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ ïîðóøóº öèâ³ëüí³ ïðàâà àáî ³íòåðåñè. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ó ðàç³ çâåðíåííÿ ç âèìîãàìè ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ, çîêðåìà ïðàâîâîãî àêòà ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿, âèäàíîãî îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, âñòàíîâëåííþ òà äîâåäåííþ ï³äëÿãàþòü ÿê îáñòàâèíè, ùî îñêàðæóâàíèé àêò ñóïåðå÷èòü àêòàì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà (íå â³äïîâ³äຠçàêîíîâ³), òàê ³ îáñòàâèíè, ùî öåé àêò ïîðóøóº öèâ³ëüí³ ïðàâà àáî ³íòåðåñè îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñü ³ç â³äïîâ³äíèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè, à ìåòîþ çàõèñòó ïîðóøåíîãî àáî îñïîðþâàíîãî ïðàâà º â³äïîâ³äí³ íàñë³äêè ó âèãëÿä³ â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà àáî îõîðîíþâàíîãî ³íòåðåñó ñàìå îñîáè, ùî çâåðíóëàñü çà ¿õ çàõèñòîì. Íàâåäåíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 903/857/18. Ñòàòòåþ 396 ÖÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáà, ÿêà ìຠðå÷îâå ïðàâî íà ÷óæå ìàéíî, ìຠïðàâî íà çàõèñò öüîãî ïðàâà, ó òîìó ÷èñë³ ³ â³ä âëàñíèêà ìàéíà, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ãëàâè 29 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ÷. ÷. 2, 3 ñò. 152 ÇÊ Óêðà¿íè âëàñíèê çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè àáî çåìëåêîðèñòóâà÷ ìîæå âèìàãàòè óñóíåííÿ áóäü-ÿêèõ ïîðóøåíü éîãî ïðàâ íà çåìëþ, íàâ³òü ÿêùî ö³ ïîðóøåííÿ íå ïîâ`ÿçàí³ ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà âîëîä³ííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, ³ â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíèõ çáèòê³â. ßê áóëî çàçíà÷åíî âèùå, Ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. çâåðíóëîñü äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 24.07.2019 ¹ 7/36/133 «Ïðî âèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñàä³âíè÷îìó òîâàðèñòâó ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä.» òà ð³øåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 31.07.2019 ¹ 741 «Ïðî âïîðÿäêóâàííÿ òåðèòî𳿠âèçíà÷åíî¿ äëÿ ñòâîðåííÿ ðåêðåàö³éíî¿ çîíè çà àäðåñîþ âóë. Êè¿âñüêà-Ãåíåðàëà Òàðíàâñüêîãî» çàçíà÷àþ÷è, ùî ñï³ðí³ ð³øåííÿ ñòîñóþòüñÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà ïåðåáóâຠâ ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ ïîçèâà÷à ç 1966 ðîêó, ïðèéíÿò³ ì³ñüêîþ ðàäîþ áåç ïîïåðåäíüîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ¿¿ âèëó÷åííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ó çåìëåêîðèñòóâà÷à, à â³äòàê ïîðóøóþòü ïðàâà ïîçèâà÷à.  ïðîâàäæåíí³ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ ïåðåáóâàëè ñïðàâè ¹13/154-3022 òà ¹4/1478-3251, ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ÿêèõ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè òà íà ÿê³ ïîçèâà÷ òà ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîêëèêàþòüñÿ ÿê íà òàê³, ùî âñòàíîâëþþòü ïðåþäèö³éí³ îáñòàâèíè ó äàí³é ñïðàâ³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç íàÿâíèõ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè êîï³é ñóäîâèõ ð³øåíü ó ñïðàâàõ ¹13/154-3022 òà ¹4/1478-3251, ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³ ¹13/154-3022 áóëè Ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî "Þâ³ëåéíå" (ïîçèâà÷), Òåðíîï³ëüñüêà ì³ñüêà ðàäà ³ Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (â³äïîâ³äà÷³), à ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³ ¹4/1478-3251 áóëè Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (ïîçèâà÷) òà Ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. "Þâ³ëåéíå" (â³äïîâ³äà÷). Ñòîðîíàìè ó äàí³é ñïðàâ³ ¹921/520/19 º Ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. (ïîçèâà÷), Òåðíîï³ëüñüêà ì³ñüêà ðàäà ³ Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (â³äïîâ³äà÷³). ßê âáà÷àºòüñÿ ç íàÿâíîãî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè âèòÿãó ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ïðî Ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. â Ðåºñòð³ ì³ñòÿòüñÿ íàñòóïí³ â³äîìîñò³: îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâà ôîðìà îáñëóãîâóþ÷èé êîîïåðàòèâ; ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 21157987; ì³ñöåçíàõîäæåííÿ 46023, ì. Òåðíîï³ëü, âóë. Êè¿âñüêà- Ãåíåðàëà Òàðíàâñüêîãî, 9; äàòà äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ 13.08.1982; äàòà âçÿòòÿ íà îáë³ê â îðãàíàõ ñòàòèñòèêè 16.02.1995; äàòà âçÿòòÿ íà îáë³ê â ̳íäîõîä³â ÿê ïëàòíèêà ºäèíîãî âíåñêó 03.07.1991; äàòà âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé äî ªÄÐÞÎÔÎÏÃÔ 12.12.2007; äàòà îñòàííüî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â 29.01.2019; ³äïîâ³äíî äî ï.3.8. ñòàòóòó Ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. â íîâ³é ðåäàêö³¿, çàòâåðäæåí³é çàãàëüíèìè çáîðàìè ÷ëåí³â äàíîãî òîâàðèñòâà çã³äíî ïðîòîêîëó ¹2 â³ä 20 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, òàêå ñòâîðåíå íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â â³ä 22 âåðåñíÿ 1967 ðîêó çà ¹555. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ñòàòóòó Ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä., çàðåºñòðîâàíîãî ð³øåííÿì âèêîíêîìó ì³ñüêî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ¹570 â³ä 13 ñåðïíÿ 1982 ðîêó, ðîá³òíèêè ³ ñëóæáîâö³ ñò. Òåðíîï³ëü Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. äîáðîâ³ëüíî îá'ºäíàëèñü â ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî ï³ä íàçâîþ «Þâ³ëåéíå» ç ìåòîþ îðãàí³çàö³¿ êîëåêòèâíîãî ñàä³âíèöòâà íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, â³äâåäåí³é ð³øåííÿì Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ¹555 â³ä 22 âåðåñíÿ 1967 ðîêó. Ó òåêñò³ âêàçàíîãî ñòàòóòó ì³ñòÿòüñÿ ïîêëèêàííÿ íà íàçâó òîâàðèñòâà ³ç ïðèñòàâêîþ «Þâ³ëåéíå», çîêðåìà, ó ðîçä³ë³ «Ïðèì³òêè» òà ó ðåêâ³çèò³ «Ï³äïèñ êåð³âíèêà». ßê âáà÷àºòüñÿ ç â³äîìîñòåé, âíåñåíèõ çàÿâíèêîì ïðè çàïîâíåíí³ ðåºñòðàö³éíî¿ êàðòêè ôîðìè ¹ 6 ïðî âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî þðèäè÷íó îñîáó - Ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä., ³äåíò. êîä. 21157987 (çàïîâíåíà 05.12.2007), íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ äåðæàâíèìè ðåºñòðàòîðîì Îïàëêî Ëþäìèëîþ Âàñèë³âíîþ 12.12.2007 âêëþ÷åíî â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè, ó ãðàô³ «ñêîðî÷åíå íàéìåíóâàííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè (â³äïîâ³äíî äî óñòàíîâ÷èõ, ðîçïîðÿä÷èõ äîêóìåíò³â)» çàçíà÷åíî «Ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî «Þâ³ëåéíå». Ïðè öüîìó, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâí³ ëèñò ïîçèâà÷à â³ä 30.03.2011, à òàêîæ ð³øåííÿ òà óõâàëè Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà ¿¿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó (ð³øåííÿ ¹741 â³ä 31.07.2019, ¹7/36/133â³ä 24.07.2019, á/í â³ä 25.09.1998, ¹5/4/70 â³ä 14.11.2006, óõâàëàõ â³ä 20.05.1991, â³ä 02.07.1996),â ÿêèõ çàçíà÷åíî ð³çí³ íàçâè þðèäè÷íî¿ îñîáè ïîçèâà÷à: Ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä., Ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. «Þâ³ëåéíå», Ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî «Þâ³ëåéíå», ÷ëåíè êîëåêòèâíîãî ñàäó «Þâ³ëåéíèé» òîùî. Òàêèì ÷èíîì, ëèøå â òåêñò³ ñòàòóòó Ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ çàë³çíèö³ â ðåäàêö³¿ 1982 ðîêó áóëî çàçíà÷åíî íàéìåíóâàííÿ òîâàðèñòâà «Þâ³ëåéíå», ÿêå íå â³äîáðàæåíå ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, îäíàê ôàêòè÷íî âèêîðèñòîâóâàëîñÿ ó ä³ÿëüíîñò³ ÿê ñàìèì òîâàðèñòâîì, òàê ³ ³íøèìè îñîáàìè ï³ä ÷àñ âçàºìî䳿 ³ç öèì òîâàðèñòâîì, â ò.÷. îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (çîêðåìà, Òåðíîï³ëüñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ). Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ïîçèâà÷ ó äàí³é ñïðàâ³ - Ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä., ïîçèâà÷ ó ñïðàâ³ ¹13/154-3022 - Ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî «Þâ³ëåéíå», à òàêîæ â³äïîâ³äà÷ ó ñïðàâ³ ¹ 4/148-3251 Ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. "Þâ³ëåéíå" º ð³çíèìè þðèäè÷íèìè îñîáàìè. Òàê, ïðåäìåòîì ñïîðó ó ñïðàâ³ ¹13/154-3022 áóëî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ð³øåíü âèêîíêîìó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹515 â³ä 16.08.1985 òà ¹387 â³ä 24.08.1988 ³ óõâàëè Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 20.05.1991 â ÷àñòèíàõ, ùî ñòîñóþòüñÿ âèëó÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â Ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà "Þâ³ëåéíå" òà ïðî âèçíàííÿ ïðàâà Ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà "Þâ³ëåéíå" íà ïðèâàòèçàö³þ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 22,16 ãà ïî âóë. Êè¿âñüê³é â ì. Òåðíîïîë³. Îñêàðæóâàíå ó ñïðàâ³ ¹13/154-3022 ð³øåííÿ âèêîíêîìó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹515 â³ä 16.08.1985 ñòîñóâàëîñÿ âèëó÷åííÿ ó ïîçèâà÷à 11 ãà çåìë³ ï³ä áóä³âíèöòâî 11-ãî ì³êðîðàéîíó, ð³øåííÿ ¹387 â³ä 24.08.1988 âèëó÷åííÿ ó ïîçèâà÷à 17 ãà, à óõâàëà Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 20.05.1991 âèêîíàííÿ öèõ ð³øåíü. гøåííÿì ñóäó â³ä 09.03.2004 ïîçîâ áóëî ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî, âèçíàíî íåä³éñíèìè âèùåçàçíà÷åí³ ð³øåííÿ âèêîíêîìó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ³ óõâàëè Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ó â³äïîâ³äíèõ ÷àñòèíàõ, à â ðåøò³ âèìîã ïîçîâ çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâîþ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 06.08.2004 âêàçàíå ð³øåííÿ çàëèøåíî áåç çì³í. Ïðè öüîìó, ñóäàìè áóëî âñòàíîâëåíî íàñòóïí³ îáñòàâèíè: - ð³øåííÿì Âèêîíêîìó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äåïóòàò³â òðóäÿùèõ ¹555 â³ä 22.09.1966 çà êîëåêòèâîì ïðàö³âíèê³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëêó Ëüâ³âñüêî¿ çàë³çíèö³ çàêð³ïëåíî çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 24,16 ãà äëÿ çàêëàäåííÿ êîëåêòèâíîãî ñàäó íà ï³âí³÷íî-ñõ³äí³é îêîëèö³ ì³ñòà. Çåìåëüíà ä³ëÿíêà äëÿ âêàçàíèõ ö³ëåé âèä³ëåíà â íàòóð³, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü àêò â³ä 16.09.1967, çàòâåðäæåíèé îáëàñíèì â³ää³ëîì â ñïðàâàõ áóä³âíèöòâà òà àðõ³òåêòóðè âèêîíêîìó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè äåïóòàò³â òðóäÿùèõ. 19.03.1968 áóëî çàðåºñòðîâàíî ñòàòóò ïîçèâà÷à, ÿê þðèäè÷íî¿ îñîáè òà êîðèñòóâà÷à çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ 24,16 ãà; - ó çâ`ÿçêó ç çàòâåðäæåííÿì Çåìåëüíîãî êîäåêñó ÓÐÑÐ Çàêîíîì ÓÐÑÐ â³ä 08.07.1970 òà ââåäåííÿì éîãî â ä³þ ç 01.01.1971 çã³äíî Óêàçó Ïðåçè䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè ÓÐÑÐ â³ä 25.12.1970 òà íà âèêîíàííÿ ñò. 20 Çåìåëüíîãî êîäåêñó ÓÐÑÐ, Ðàäà ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ ïîñòàíîâîþ â³ä 09.04.1975 ¹172 «Ïðî âèäà÷ó çåìëåêîðèñòóâà÷àì äåðæàâíèõ àêò³â íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ» çîáîâ`ÿçàëà ̳í³ñòåðñòâî ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ÓÐÑÐ, îáëâèêîíêîìè, Êè¿âñüê³ ³ Ñåâàñòîïîëüñüê³ ì³ñüêâèêîíêîìè çàáåçïå÷èòè îðãàí³çàö³þ ³ âèêîíàííÿ ðîá³ò ïî âèäà÷³ äåðæàâíèõ àêò³â íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ êîëãîñïàì, äåðæãîñïàì òà ³íøèì çåìëåêîðèñòóâà÷àì. Îäíàê, íàëåæíîìó çåìëåêîðèñòóâà÷ó (ïîçèâà÷ó) äåðæàâíèé àêò ç íåâ³äîìèõ ïðè÷èí íå áóâ âèäàíèé; - ïîçèâà÷ âèêîðèñòîâóâàâ 24,16 ãà çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì ÿê íàëåæíèé çåìëåêîðèñòóâà÷, ùî òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³ â³äïîâ³ääþ Òåðíîï³ëüñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â ¹3113 â³ä 17.02.2004. Òàêèì ÷èíîì ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³ ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ âèêîðèñòîâóâàâ 24,16 òà çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì ÿê íàëåæíèé çåìëåêîðèñòóâà÷. Êð³ì òîãî, ïðàâîì³ðí³ñòü âèêîðèñòàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîçèâà÷åì ï³äòâåðäæåíî ð³øåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23.12.2008 ó ñïðàâ³ ¹4/148-3251, ÿêèì â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî Ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç. ä "Þâ³ëåéíå" ïðî çâ³ëüíåííÿ ñàìîâ³ëüíî çàéíÿòî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Âêàçàíå ð³øåííÿ çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 14.04.2009. ßê ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³, òàê ³ ó ïîñòàíîâ³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó âñòàíîâëåíî, ùî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äåïóòàò³â òðóäÿùèõ ¹ 555 â³ä 22.09.1967 ð. òà àêòó ïðî âèíåñåííÿ ìåæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 16, 24 ãà â íàòóð³ â³ä 18.09.1967 ð., çàòâåðäæåíîãî îáëàñíèì â³ää³ëîì â ñïðàâàõ áóä³âíèöòâà òà àðõ³òåêòóðè Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè äåïóòàò³â òðóäÿùèõ, ùî âñòàíîâëåíî ð³øåííÿì ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ ó ñïðàâ³ ¹ 15/154-3022, Ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî Þâ³ëåéíå º íàëåæíèì çåìëåêîðèñòóâà÷åì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà àäðåñîþ âóë. Ãåíåðàëà Òàðíàâñüêîãî Êè¿âñüêà â ì³ñò³ Òåðíîïîë³ ïëîùåþ 24 ãà.  ìàòåð³àëàõ äàíî¿ ñïðàâè íàÿâíà êîï³ÿ ð³øåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ¹555, ç ÿêîãî íåìîæëèâî ÷³òêî âñòàíîâèòè ð³ê éîãî ïðèéíÿòòÿ. Ó ð³øåíí³ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹13/154-3022 çàçíà÷åíî äàòó ïðèéíÿòòÿ öüîãî ð³øåííÿ -22.09.1966, à ó ñïðàâ³ ¹ 4/148-3251 - 22.09.1967 ( âêàçàíà äàòà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ¹555 çàçíà÷åíà ³ â ñòàòóò³ ïîçèâà÷à). Âîäíî÷àñ ñòîðîíè íå çàïåðå÷óþòü, ùî éäåòüñÿ ïðî îäíå ³ òå æ ð³øåííÿ. ³äòàê, ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ó ñïðàâàõ¹13/154-3022 òà ¹4/148-3251, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ º íàëåæíèì çåìëåêîðèñòóâà÷åì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 24,16 ãà. Ñòàòòåþ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä óõâàëþº ð³øåííÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè; ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò. 75 ÃÏÊ Óêðà¿íè, îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó â ãîñïîäàðñüê³é, öèâ³ëüí³é àáî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ï. 33, 34 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 19.02.2009 ó ñïðàâ³ «Õðèñòîâ ïðîòè Óêðà¿íè», îäíèì ç îñíîâîïîëîæíèõ àñïåêò³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, çã³äíî ç ÿêèì ó ðàç³ îñòàòî÷íîãî âèð³øåííÿ ñïîðó ñóäàìè ¿õíº ð³øåííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå ìîæå ñòàâèòèñÿ ï³ä ñóìí³â (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Áðóìàðåñêó ïðîòè Ðóìóí³¿» , ï.61). Ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ âèìàãຠïîâàãè äî ïðèíöèïó res judicata, òîáòî ïîâàãè äî îñòàòî÷íîãî ð³øåííÿ ñóäó. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, âðàõîâóþ÷è ÷.4 ñò. 75 ÃÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî Ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. áóëî íàëåæíèì êîðèñòóâà÷åì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 24,16 ãà çà àäðåñîþ âóë. Ãåíåðàëà Òàðíàâñüêîãî- Êè¿âñüêà â ì³ñò³ Òåðíîïîë³. Ïðî âêàçàíó îáñòàâèíó ñâ³ä÷àòü òàêîæ ³ ôàêòè÷í³ â³äíîñèíè, ÿê³ ñêëàëèñÿ ì³æ Òåðíîï³ëüñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òà Ñàä³âíè÷èì òîâàðèñòâîì ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. ²ç íàÿâíèõ ó äàí³é ñïðàâ³ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî Òåðíîï³ëüñüêà ì³ñüêà ðàäà ä³ÿëà òà ïðèéìàëà âëàñí³ ð³øåííÿ âèõîäÿ÷è ñàìå ç ö³º¿ îáñòàâèíè. Çîêðåìà, ÿê áóëî çàçíà÷åíî âèùå, ð³øåííÿì Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 18 æîâòíÿ 2007 ðîêó ¹5/13/120 âèð³øåíî âèëó÷èòè ç êîðèñòóâàííÿ ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêîãî çàë³çíèö³ «Þâ³ëåéíå» çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 8,74 ãà çà àäðåñîþ âóë. Êè¿âñüêà-Ãåíåðàëà Òàðíàâñüêîãî, âðàõîâóþ÷è ïèñüìîâó çãîäó çåìëåêîðèñòóâà÷à. Ñòàòòåþ 125 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, à òàêîæ ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ òà ïðàâî îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèíèêàþòü ç ìîìåíòó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ öèõ ïðàâ. Ðàçîì ç öèì, â³äïîâ³äíî äî ï. 7 ðîçä³ëó Õ Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ãðîìàäÿíè òà þðèäè÷í³ îñîáè, ùî îäåðæàëè ó âëàñí³ñòü, ó òèì÷àñîâå êîðèñòóâàííÿ, â òîìó ÷èñë³ íà óìîâàõ îðåíäè, çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ó ðîçì³ðàõ, ùî áóëè ïåðåäáà÷åí³ ðàí³øå ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì, çáåð³ãàþòü ïðàâà íà ö³ ä³ëÿíêè. Ó ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22 âåðåñíÿ 2005 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹1-17/2005 (¹5-ðï/2005 ðîêó ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèì ïîäàííÿì 51 íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (êîíñòèòóö³éíîñò³) ïîëîæåíü ñòàòò³ 92, ïóíêòó 6 ðîçä³ëó X "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ñïðàâà ïðî ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè) çàçíà÷åíî, òàêå: -³íñòèòóò ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ - ïðàâî âîëîä³ííÿ ³ êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, ÿêà ïåðåáóâຠó äåðæàâí³é àáî êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³, áåç âñòàíîâëåííÿ ñòðîêó âèíèê ³ç ïðèéíÿòòÿì Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ â³ä 8 ëèïíÿ 1970 ðîêó, ÿêèé âñòàíîâëþâàâ áåçñòðîêîâå ³ òèì÷àñîâå êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ (ñòàòòÿ 15). Çåìëåêîðèñòóâà÷àìè âèçíà÷àëèñÿ: êîëãîñïè, ðàäãîñïè, ³íø³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³ äåðæàâí³, êîîïåðàòèâí³, ãðîìàäñüê³ ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿ ³ óñòàíîâè; ïðîìèñëîâ³, òðàíñïîðòí³, ³íø³ íåñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³ äåðæàâí³, êîîïåðàòèâí³, ãðîìàäñüê³ ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿ òà óñòàíîâè; ãðîìàäÿíè. Ïîíÿòòÿ "êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ" ó Çåìåëüíîìó êîäåêñ³ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ â³ä 18 ãðóäíÿ 1990 ðîêó ( 561-12 ) (ñòàòòÿ 7) ïîðÿä ç ïîñò³éíèì (áåç çàçäàëåã³äü âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó) ïåðåäáà÷àëî òèì÷àñîâå êîðèñòóâàííÿ (êîðîòêîñòðîêîâå - äî òðüîõ ðîê³â ³ äîâãîñòðîêîâå - â³ä òðüîõ äî äåñÿòè ðîê³â). Êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ íà óìîâàõ îðåíäè äëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ö³ëåé, ÿê ïðàâèëî, ìàëî áóòè äîâãîñòðîêîâèì. Äëÿ âåäåííÿ ñåëÿíñüêîãî (ôåðìåðñüêîãî) ãîñïîäàðñòâà çåìëÿ íàäàâàëàñÿ â îðåíäó ðàéîííîþ, ì³ñüêîþ ðàäîþ (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 8). Ó çàçíà÷åíîìó êîäåêñ³ ç'ÿâèëàñÿ íîâà ôîðìà âîëîä³ííÿ çåìëåþ: äîâ³÷íå óñïàäêîâóâàíå âîëîä³ííÿ, ÿêå íàäàâàëîñÿ ãðîìàäÿíàì, çîêðåìà, äëÿ âåäåííÿ ñåëÿíñüêîãî (ôåðìåðñüêîãî) ãîñïîäàðñòâà, âåäåííÿ îñîáèñòîãî ï³äñîáíîãî ãîñïîäàðñòâà, áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèëîãî áóäèíêó ³ ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü, ó ðàç³ îäåðæàííÿ ó ñïàäùèíó æèëîãî áóäèíêó àáî éîãî ïðèäáàííÿ ³ ò. ³í., òà ïîñò³éíå âîëîä³ííÿ, ÿêå íàäàâàëîñÿ êîëãîñïàì, ðàäãîñïàì, ³íøèì äåðæàâíèì, êîîïåðàòèâíèì, ãðîìàäñüêèì ï³äïðèºìñòâàì, óñòàíîâàì ³ îðãàí³çàö³ÿì, ðåë³ã³éíèì îðãàí³çàö³ÿì; - Çåìåëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ â³ä 13 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ( 2196-12 ) çàêð³ïèâ ïðàâî êîëåêòèâíî¿ ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ãðîìàäÿí íà çåìëþ, çîêðåìà ïðàâî ãðîìàäÿí íà áåçîïëàòíå îäåðæàííÿ ó âëàñí³ñòü çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äëÿ âåäåííÿ ñåëÿíñüêîãî (ôåðìåðñüêîãî) ãîñïîäàðñòâà, îñîáèñòîãî ï³äñîáíîãî ãîñïîäàðñòâà òîùî (ñòàòòÿ 6); - íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïîðÿä ³ç âïðîâàäæåííÿì ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ ãðîìàäÿíàì, íà ¿õ âèá³ð, çàáåçïå÷óâàëàñÿ ìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæóâàòè êîðèñòóâàòèñÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè íà ïðàâ³ ïîñò³éíîãî (áåçñòðîêîâîãî) êîðèñòóâàííÿ, îðåíäè, ïîæèòòºâîãî ñïàäêîâîãî âîëîä³ííÿ àáî òèì÷àñîâîãî êîðèñòóâàííÿ. Ïðè öüîìó â áóäü-ÿêîìó ðàç³ âèêëþ÷àëàñü ÿê àâòîìàòè÷íà çì³íà òèòóë³â ïðàâà íà çåìëþ, òàê ³ áóäü-ÿêå îáìåæåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ó çâ'ÿçêó ç íåïåðåîôîðìëåííÿì ïðàâîâîãî òèòóëó. - ÷èííèé Çåìåëüíèé Êîäåêñ ( 2768-14 ), ïðèéíÿòèé 25 æîâòíÿ 2001 ðîêó, âèçíà÷èâ ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ÿê ïðàâî âîëîä³ííÿ ³ êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, ÿêà ïåðåáóâຠó äåðæàâí³é àáî êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³, áåç âñòàíîâëåííÿ ñòðîêó (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 92). - ïðàâà ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íàáóâàþòü ëèøå ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî íàëåæàòü äî äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, à òàêîæ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ ³íâàë³ä³â Óêðà¿íè, ¿õ ï³äïðèºìñòâà (îá'ºäíàííÿ), óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿; - âèêîðèñòàííÿ òåðì³íà "íàáóâàþòü", ùî îçíà÷ຠ"ñòàâàòè âëàñíèêîì ÷îãî-íåáóäü, çäîáóâàòè ùî-íåáóäü", ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñòàòòåþ 92 Êîäåêñó ( 2768-14 ) ñâ³ä÷èòü, ùî öÿ íîðìà íå îáìåæóº ³ íå ñêàñîâóº ä³þ÷å ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè, íàáóòå ãðîìàäÿíàìè â óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ çà ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2002 ðîêó äî éîãî ïåðåîôîðìëåííÿ. Ó âêàçàíîìó ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè òàêîæ âêàçàâ, ùî Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè (ñòàòòÿ 13) íå âèêëþ÷ຠìîæëèâîñò³ äëÿ ãðîìàäÿí êîðèñòóâàòèñÿ çåìëåþ íà âèçíà÷åíèõ ó çàêîí³ ð³çíèõ ïðàâîâèõ òèòóëàõ, ãàðàíòóþ÷è ïðè öüîìó ãðîìàäÿíàì ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå âèùå, îñê³ëüêè, ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ âèêîíêîìó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äåïóòàò³â òðóäÿùèõ ¹555 â³ä 22.09.1966, òîáòî ùå äî ìîìåíòó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çåìåëüíîãî êîäåêñó ÓÐÑÐ â³ä 08.07.1970, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº ïîêëèêàííÿ ñêàðæíèêà íà òå, ùî Ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. íå ìຠïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ íà âóë. Êè¿âñüêà -Òàðíàâñüêîãî ó ì. Òåðíîïîë³ ó çâ'ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïðàâîóñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â íà òàêó çåìåëüíó ä³ëÿíêó. ßê çàçíà÷ຠïîçèâà÷ òà ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³, çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ÿêà ïåðåáóâຠâ ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ Ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà, çìåíøèëàñÿ ó ïëîù³ ç 24,16 ãà äî 15,2600 ãà âíàñë³äîê âèëó÷åííÿ ç ¿¿ ñêëàäó 8.74 ãà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 18 æîâòíÿ 2007 ðîêó ¹5/13/120. Ïëîùà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà çàëèøèëàñÿ â ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ Ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà çìåíøèëàñÿ ç 15,46 ãà äî 15,2600 ãà, òîáòî íà 0,20 ãà, âíàñë³äîê ïðîâåäåííÿ ¿¿ îáì³ð³â ïðè âèëó÷åíí³ ³ç ¿¿ ñêëàäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 8,74 ãà. Àïåëÿíò ââàæຠïîìèëêîâèì ïîêëèêàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà òå, ùî ïëîùà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çìåíøèëàñü ç 15,46 ãà äî 15,26 ãà âíàñë³äîê ïðîâåäåííÿ ¿¿ îáì³ð³â ïðè âèëó÷åíí³ ç ¿¿ ñêëàäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 8,74 ãà, îñê³ëüêè ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü òàêèõ â³äîìîñòåé. Îäíàê, âêàçàí³ äîâîäè ñêàðæíèêà êîëåã³ÿ ñóää³â äî óâàãè íå ïðèéìຠîñê³ëüêè: ïðåäìåòîì ñïîðó ó äàí³é ñïðàâ³ º âèçíàííÿ íåä³éñíèì ð³øåíü Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà ¿¿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó; ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ º îáñòàâèíè â³äïîâ³äíîñò³, íåâ³äïîâ³äíîñò³ âêàçàíèõ ð³øåíü âèìîãàì Çàêîíó òà ïîðóøåííÿ òàêèìè ïðàâà ïîçèâà÷à íà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ â ì. Òåðíîïîë³, íàäàíîþ éîìó â êîðèñòóâàííÿ ñàìèì æå â³äïîâ³äà÷åì; ç îãëÿäó íà îñîáëèâîñò³ ïðàâîâ³äíîñèí ì³æ Òåðíîï³ëüñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òà ïîçèâà÷åì (çîêðåìà, çàëèøåííÿ ì³ñüêîþ ðàäîþ áåç ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä 2011 ðîêó ïðî îôîðìëåííÿ ïðàâîâñòàíîâëþþ÷îãî äîêóìåíòà íà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ), à òàêîæ ç îãëÿäó íà òå, ùî îáèäâ³ ñòîðîíè âèçíàþòü òîé ôàêò, ùî ïðàâî ïîçèâà÷à íà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ íå îôîðìëåíå äåðæàâíèì àêòîì ÷è ³íøèì äîêóìåíòîì, â³äïîâ³äà÷ íå ìîæå ïîêëèêàòèñÿ íà íåâ³äïîâ³äíîñò³ ó ïëîù³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿê íà ï³äñòàâè ñâî¿õ çàïåðå÷åíü íà ïîçîâíó çàÿâó. Ðàçîì ç òèì, ³ää³ëîì ó ì. Òåðíîïîë³ Ì³ñüêðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ ó Òåðíîï³ëüñüêîìó ðàéîí³ òà ì. Òåðíîïîë³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³, ó àäðåñîâàí³é ïîçèâà÷ó äîâ³äö³ ¹265/117-18 â³ä 27.02.2018 çàçíà÷åíî, ùî çà äàíèìè Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó, â ò. ÷. äåðæàâíî¿ ñòàòèñòè÷íî¿ çâ³òíîñò³ ôîðìè 6-çåì (ñòàíîì íà 01.01.2016) çà Òåðíîï³ëüñüêèì â³ää³ëåííÿì Ëüâ³âñüêî¿ çàë³çíèö³ (ó ãðàô³ 24 - êîëåêòèâíå ñàä³âíèöòâî) îáë³êîâóºòüñÿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 15,2600 ãà. ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó äîâ³äêè Òåðíîï³ëüñüêîãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ¹69/6-5/19-00-54-03/23051 â³ä 06.09.2019 çà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, ÿêà çíàõîäèòüñÿ ó ì. Òåðíîïîë³ ïî âóë. Êè¿âñüêà - Òàðíàâñüêîãî ïëîùåþ 15 ãà çà ïåð³îä ç 01.01.2012 ïî 30.08.2019 Ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. ñïëàòèëî çåìåëüíèé ïîäàòîê ç þðèäè÷íèõ îñ³á â çàãàëüí³é ñóì³ 5689,22 ãðí, â ò ÷: 2012 ð³ê - 62,26 ãðí, 2013 ð³ê - 62,26 ãðí, 2014 ð³ê - 65 ãðí, 2015 ð³ê - 75 ãðí, 2016 ð³ê - 1308, 66 ãðí, 2017 ð³ê - 1309,33 ãðí, 2018 ð³ê - 1309,38 ãðí, 2019 ð³ê - 1497,33 ãðí. Ïðè öüîìó, ñóä â³äõèëÿº ïîêëèêàííÿ ñêàðæíèêà íà íåíàëåæí³ñòü ÿê äîêàçó äîâ³äêè â³ää³ëó Äåðæãåîêàäàñòðó ó ì. Òåðíîïîë³ ¹265/117-18 â³ä 27.02.2018, îñê³ëüêè âèñíîâîê ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ íà âóë. Êè¿âñüêà -Òàðíàâñüêîãî ó ì. Òåðíîïîë³ ´ðóíòóºòüñÿ íà îáñòàâèíàõ, âñòàíîâëåíèõ ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ó ñïðàâàõ ¹13/154-3022 òà ¹ 4/148-3251, à äîâ³äêà Äåðæãåîêàäàñòðó º ëèøå äîäàòêîâèì äîêàçîì, ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ ñóäîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 141 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè ïðèïèíåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ º: à) äîáðîâ³ëüíà â³äìîâà â³ä ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ; á) âèëó÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì; â) ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ðåë³ã³éíèõ îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ ÷è êîìóíàëüíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é; ã) âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñïîñîáàìè, ÿê³ ñóïåðå÷àòü åêîëîã³÷íèì âèìîãàì; ´) âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì; ä) ñèñòåìàòè÷íà íåñïëàòà çåìåëüíîãî ïîäàòêó àáî îðåíäíî¿ ïëàòè; å) íàáóòòÿ ³íøîþ îñîáîþ ïðàâà âëàñíîñò³ íà æèëèé áóäèíîê, áóä³âëþ àáî ñïîðóäó, ÿê³ ðîçòàøîâàí³ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³; º) âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ñïîñ³á, ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì îõîðîíè êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè. Ïîðÿäîê âèëó÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê âèçíà÷åíèé ñòàòòåþ 149 Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 149 Êîäåêñó âèëó÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðîâàäèòüñÿ çà çãîäîþ çåìëåêîðèñòóâà÷³â íà ï³äñòàâ³ ð³øåíü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é, ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä â³äïîâ³äíî äî ¿õ ïîâíîâàæåíü. Ó ðàç³ íåçãîäè çåìëåêîðèñòóâà÷à ç âèëó÷åííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïèòàííÿ âèð³øóºòüñÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó (÷àñòèíà äåñÿòà ñòàòò³ 149 Êîäåêñó). ³äïîâ³äíî äî ñò. 143 ÇÊ Óêðà¿íè, ïðèìóñîâå ïðèïèíåííÿ ïðàâ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó çä³éñíþºòüñÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ó ðàç³: à) âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì; á) íåóñóíåííÿ äîïóùåíèõ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà (çàáðóäíåííÿ çåìåëü ðàä³îàêòèâíèìè ³ õ³ì³÷íèìè ðå÷îâèíàìè, â³äõîäàìè, ñò³÷íèìè âîäàìè, çàáðóäíåííÿ çåìåëü áàêòåð³àëüíî-ïàðàçèòè÷íèìè ³ êàðàíòèííî-øê³äëèâèìè îðãàí³çìàìè, çàñì³÷åííÿ çåìåëü çàáîðîíåíèìè ðîñëèíàìè, ïîøêîäæåííÿ ³ çíèùåííÿ ðîäþ÷îãî øàðó ´ðóíòó, îá`ºêò³â ³íæåíåðíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ìåë³îðàòèâíèõ ñèñòåì, ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíîãî ðåæèìó âèêîðèñòàííÿ çåìåëü, ùî îñîáëèâî îõîðîíÿþòüñÿ, à òàêîæ âèêîðèñòàííÿ çåìåëü ñïîñîáàìè, ÿê³ çàâäàþòü øêîäè çäîðîâ`þ íàñåëåííÿ) â ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ âêàç³âêàìè (ïðèïèñàìè) öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) â àãðîïðîìèñëîâîìó êîìïëåêñ³; â) êîíô³ñêàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè; ã) ïðèìóñîâîãî â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³; ´) ïðèìóñîâîãî çâåðíåííÿ ñòÿãíåíü íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïî çîáîâ`ÿçàííÿõ âëàñíèêà ö³º¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè; ä) íåâ³ä÷óæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³íîçåìíèìè îñîáàìè òà îñîáàìè áåç ãðîìàäÿíñòâà ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ïóíêòîì 34 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³" ïåðåäáà÷åíî, ùî äî âèêëþ÷íî¿ êîìïåòåíö³¿ â³äïîâ³äíî¿ ðàäè íàëåæèòü âèð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ïèòàíü ðåãóëþâàííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ âèêëþ÷íî íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ ðàäè - ñåñ³¿. Ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî ñòàíîì íà äàíèé ÷àñ ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ïîçèâà÷à çåìëÿìè ïëîùåþ 15,26 ãà ó ì. Òåðíîïîë³ ïî âóë. Êè¿âñüêà - Òàðíàâñüêîãî íå ïðèïèíÿëîñü. Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ñóäîâå ð³øåííÿ ç öüîãî ïðèâîäó. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ³ îñíîâíèõ ñâîáîä ëþäèíè 1950 ðîêó êîæíà ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà ìຠïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ñâ âëàñíîñò³ ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ³ çàãàëüíèìè ïðèíöèïàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ðàòèô³êàö³þ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ³ îñíîâíèõ ñâîáîä ëþäèíè 1950 ðîêó, Ïåðøîãî ïðîòîêîëó òà ïðîòîêîë³â ¹ 2, 4, 7 òà 11 äî Êîíâåíö³¿", ¹475/97-ÂÐ â³ä 17 ëèïíÿ 1997 ðîêó ðàòèô³êîâàíî Êîíâåíö³þ ïðî çàõ|³ñò ïðàâ ³ îñíîâíèõ ñâîáîä ëþäèíè 1950 ðîêó (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ), Ïåðøèé ïðîòîêîë òà ïðîòîêîëè ¹ 2, 4, 7, 11 äî Êîíâåíö³¿. Ïðè ðîçãëÿä³ äàíî¿ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâàíî ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) ïðè âèð³øåíí³ ñóäàìè ñïîð³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç âèçíàííÿì íåä³éñíèì (ñêàñóâàííÿì) ð³øåííÿ îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ó äîáðîñîâ³ñíîãî íàáóâà÷à âèíèêëî ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ÿêèé íåîäíîðàçîâî âñòàíîâëþâàâ ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ïðåäìåòîì áåçïîñåðåäíüîãî ðåãóëþâàííÿ ÿêîãî º âòðó÷àííÿ äåðæàâè â ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì, çîêðåìà é ïîçáàâëåííÿ îñîáè ïðàâà âëàñíîñò³ íà ìàéíî øëÿõîì éîãî âèòðåáóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàëî¿ ïðàêòèêè ªÑÏË, ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ ÿê äæåðåëî ïðàâà (ñòàòòÿ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» â³ä 23 ëþòîãî 2006 ðîêó ¹ 3477-IV) (ñåðåä áàãàòüîõ ³íøèõ, ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâàõ «Ñïîððîí´ ³ Ëüîííðîò ïðîòè Øâåö³¿» â³ä 23 âåðåñíÿ 1982 ðîêó, «Äæåéìñ òà ³íø³ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 21 ëþòîãî 1986 ðîêó, «Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 14 æîâòíÿ 2010 ðîêó, «Ñºðêîâ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 07 ëèïíÿ 2011 ðîêó, «Êîëèøí³é êîðîëü Ãðåö³¿ òà ³íø³ ïðîòè Ãðåö³¿» â³ä 23 ëèñòîïàäà 2000 ðîêó, «Áóëâåñ» ÀÄ ïðîòè Áîëãà𳿻 â³ä 22 ñ³÷íÿ 2009 ðîêó, «Òðåãóáåíêî ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 02 ëèñòîïàäà 2004 ðîêó, «East/West Alliance Limited» ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 23 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó) íàïðàöüîâàíî òðè êðèòåð³¿, ÿê³ ñë³ä îö³íþâàòè íà ïðåäìåò ñóì³ñíîñò³ çàõîäó âòðó÷àííÿ â ïðàâî îñîáè íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ³ç ãàðàíò³ÿìè ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿, à ñàìå: 1) ÷è º âòðó÷àííÿ çàêîííèì; 2) ÷è ïåðåñë³äóº âîíî «ñóñï³ëüíèé», «ïóáë³÷íèé» ³íòåðåñ; 3) ÷è º òàêèé çàõ³ä (âòðó÷àííÿ â ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì) ïðîïîðö³éíèì âèçíà÷åíèì ö³ëÿì. ªÑÏË êîíñòàòóº ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿, ÿêùî õî÷à á îäíîãî êðèòåð³þ íå áóäå äîäåðæàíî. Êðèòåð³é «çàêîííîñò³» îçíà÷àº, ùî âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó ïðàâî âëàñíîñò³ îñîáè ïîâèííî çä³éñíþâàòèñÿ íà ï³äñòàâ³ çàêîíó - íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, ùî ìຠáóòè äîñòóïíèì äëÿ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, ÷³òêèì òà ïåðåäáà÷óâàíèì ó ïèòàííÿõ çàñòîñóâàííÿ òà íàñë³äê³â 䳿 éîãî íîðì. Ñàì ëèøå ôàêò, ùî ïðàâîâà íîðìà ïåðåäáà÷ຠá³ëüø ÿê îäíå òëóìà÷åííÿ, íå îçíà÷àº, ùî çàêîí íåïåðåäáà÷óâàíèé. Ñóìí³âè ùîäî òëóìà÷åííÿ çàêîíó, ùî çàëèøàþòüñÿ, âðàõîâóþ÷è çì³íè â ïîâñÿêäåíí³é ïðàêòèö³, óñóâàþòü ñóäè â ïðîöåñ³ çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ. Âòðó÷àííÿ äåðæàâè â ïðàâî âëàñíîñò³ îñîáè º âèïðàâäàíèì, ÿêùî âîíî çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþ çàäîâîëåííÿ «ñóñï³ëüíîãî», «ïóáë³÷íîãî» ³íòåðåñó, ïðè âèçíà÷åíí³ ÿêîãî ªÑÏË íàäຠäåðæàâàì ïðàâî êîðèñòóâàòèñÿ «çíà÷íîþ ñâîáîäîþ (ïîëåì) ðîçñóäó». Âòðó÷àííÿ äåðæàâè â ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ìîæå áóòè âèïðàâäàíå çà íàÿâíîñò³ îá`ºêòèâíî¿ íåîáõ³äíîñò³ ó ôîðì³ ñóñï³ëüíîãî, ïóáë³÷íîãî, çàãàëüíîãî ³íòåðåñó, ÿêèé ìîæå âêëþ÷àòè ³íòåðåñ äåðæàâè, îêðåìèõ ðåã³îí³â, ãðîìàä ÷è ñôåð ëþäñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïðèíöèï «ïðîïîðö³éíîñò³» ïåðåäáà÷àº, ùî âòðó÷àííÿ â ïðàâî âëàñíîñò³, íàâ³òü ÿêùî âîíî çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ³ â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà, áóäå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó, ÿêùî íå áóëî äîòðèìàíî ñïðàâåäëèâî¿ ð³âíîâàãè (áàëàíñó) ì³æ ³íòåðåñàìè äåðæàâè (ñóñï³ëüñòâà), ïîâ`ÿçàíèìè ç âòðó÷àííÿì, òà ³íòåðåñàìè îñîáè, ÿêà òàê ÷è ³íàêøå ñòðàæäຠâ³ä âòðó÷àííÿ. «Ñïðàâåäëèâà ð³âíîâàãà» ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü ðîçóìíîãî ñï³ââ³äíîøåííÿ (îá´ðóíòîâàíî¿ ïðîïîðö³éíîñò³) ì³æ ìåòîþ, ùî ïåðåäáà÷àºòüñÿ äëÿ äîñÿãíåííÿ, òà çàñîáàìè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ. Íåîáõ³äíèé áàëàíñ íå áóäå äîòðèìàíèé, ÿêùî îñîáà íåñå «³íäèâ³äóàëüíèé ³ íàäì³ðíèé òÿãàð». Îäíèì ³ç åëåìåíò³â äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó «ïðîïîðö³éíîñò³» ïðè âòðó÷àíí³ â ïðàâî îñîáè íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì º íàäàííÿ ¿é ñïðàâåäëèâî¿ òà îá´ðóíòîâàíî¿ êîìïåíñàö³¿. Ó ñïðàâàõ «Ðèñîâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» (ð³øåííÿ â³ä 20 æîâòíÿ 2011 ðîêó, çàÿâà ¹ 29979/04), «Êðèâåíüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» (ð³øåííÿ â³ä 16 ëþòîãî 2017 ðîêó, çàÿâà ¹ 43768/07), ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çåìåëüíèìè ïðàâîâ³äíîñèíàìè, ªÑÏË, âñòàíîâèâøè ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿, çàçíà÷èâ ïðî ïðàâî äîáðîñîâ³ñíîãî âëàñíèêà íà â³äïîâ³äíó êîìïåíñàö³þ ÷è ³íøèé âèä íàëåæíîãî â³äøêîäóâàííÿ ó çâ`ÿçêó ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà íà çåìëþ. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå âèùå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ¹7/36/133 â³ä 24 ëèïíÿ 2019 ðîêó òà ¹741â³ä 31 ëèïíÿ 2019 ðîêó, ÿê çà â³äñóòíîñò³ äîáðîâ³ëüíî¿ â³äìîâè â³ä ïðàâà ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ çàãàëüíîþ ïëîùåþ 15,2600 ãà çà àäðåñîþ âóë. Êè¿âñüêà Ãåíåðàëà Òàðíàâñüêîãî, òàê ³ â³äñóòíîñò³ çãîäè ïîçèâà÷à íà ¿¿ âèëó÷åííÿ, àáî æ ð³øåííÿ ñóäó ç öüîãî ïðèâîäó, à òàêîæ çà â³äñóòíîñò³ çãîäè çåìëåêîðèñòóâà÷à íà âèçíà÷åííÿ âçàì³í ³ñíóþ÷î¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 20 ãà íà òåðèòî𳿠Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ îá`ºäíàíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè â ñ. Ìàëàø³â³ö³ Çáîð³âñüêîãî ðàéîíó, Òåðíîï³ëüñüêà ì³ñüêà ðàäà òà ¿¿ âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ïîðóøèëè ïðàâà Ñàä³âíè÷îãî òîâàðèñòâà, ÿê íàëåæíîãî çåìëåêîðèñòóâà÷à ö³º¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ç ïðèâîäó ïîêëèêàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 31.07.2019 ¹ 741 «Ïðî âïîðÿäêóâàííÿ òåðèòî𳿠âèçíà÷åíî¿ äëÿ ñòâîðåííÿ ðåêðåàö³éíî¿ çîíè çà àäðåñîþ âóë. Êè¿âñüêà Òàðíàâñüêîãî», âèõîäÿ÷è ç ïðèðîäè ä³é ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé çä³éñíþº ó ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿, º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì òà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå: Ñòàòòåþ 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî ïðàâîñóääÿ â Óêðà¿í³ çä³éñíþþòü âèêëþ÷íî ñóäè. Þðèñäèêö³ÿ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà áóäü-ÿêèé þðèäè÷íèé ñï³ð òà áóäü-ÿêå êðèì³íàëüíå îáâèíóâà÷åííÿ. Ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ñóäè ðîçãëÿäàþòü òàêîæ ³íø³ ñïðàâè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ( 1950 ðîêó) êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. Òåðì³í «ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì» ó ïóíêò³ 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïåðåäáà÷ຠóñþ îðãàí³çàö³éíó ñòðóêòóðó ñóä³â, âêëþ÷íî ç ïèòàííÿìè, ùî íàëåæàòü äî þðèñäèêö³¿ ïåâíèõ êàòåãîð³é ñóä³â. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 2 ÃÏÊ Óêðà¿íè (òóò ³ äàë³ â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì) çàâäàííÿì ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç çä³éñíåííÿì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, òà ðîçãëÿä ³íøèõ ñïðàâ, â³äíåñåíèõ äî þðèñäèêö³¿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á, äåðæàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1,2 ñò. 4 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â óñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì ïîðÿäêó ãàðàíòóºòüñÿ. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ïðàâà íà ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè ó ãîñïîäàðñüêîìó ñóä³, äî þðèñäèêö³¿ ÿêîãî âîíà â³äíåñåíà çàêîíîì. Þðèäè÷í³ îñîáè òà ô³çè÷í³ îñîáè - ï³äïðèºìö³, ô³çè÷í³ îñîáè, ÿê³ íå º ï³äïðèºìöÿìè, äåðæàâí³ îðãàíè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàþòü ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó ñïðàâàõ, â³äíåñåíèõ çàêîíîì äî þðèñäèêö³¿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, à òàêîæ äëÿ âæèòòÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì. Çà çì³ñòîì ñò. 20 ÃÏÊ Óêðà¿íè ãîñïîäàðñüê³ ñóäè ðîçãëÿäàþòü ñïðàâè ó ñïîðàõ, ùî âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ³ç çä³éñíåííÿì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ (êð³ì ñïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³), òà ³íø³ ñïðàâè ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ, çîêðåìà ñïðàâè ó ñïîðàõ ùîäî ïðàâà âëàñíîñò³ ÷è ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà íà ìàéíî (ðóõîìå òà íåðóõîìå, â òîìó ÷èñë³ çåìëþ), ðåºñòðàö³¿ àáî îáë³êó ïðàâ íà ìàéíî, ÿêå (ïðàâà íà ÿêå) º ïðåäìåòîì ñïîðó, âèçíàííÿ íåä³éñíèìè àêò³â, ùî ïîðóøóþòü òàê³ ïðàâà, êð³ì ñïîð³â, ñòîðîíîþ ÿêèõ º ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà íå º ï³äïðèºìöåì, òà ñïîð³â ùîäî âèëó÷åííÿ ìàéíà äëÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá ÷è ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³, à òàêîæ ñïðàâè ó ñïîðàõ ùîäî ìàéíà, ùî º ïðåäìåòîì çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ, ñòîðîíàìè ÿêîãî º þðèäè÷í³ îñîáè òà (àáî) ô³çè÷í³ îñîáè ï³äïðèºìö³ (÷. 6 ñò. 20 ÃÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó) çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà âèçíà÷åíî ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çà çì³ñòîì ñò.4 ÊÀÑ Óêðà¿íè àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà - ïåðåäàíèé íà âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, ó ÿêîìó õî÷à á îäíà ñòîðîíà çä³éñíþº ïóáë³÷íî-âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, ³ ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì àáî íåâèêîíàííÿì òàêîþ ñòîðîíîþ çàçíà÷åíèõ ôóíêö³é. Õàðàêòåðíîþ îçíàêîþ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîð³â º ñôåðà ¿õ âèíèêíåííÿ - ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ â³äíîñèíè, òîáòî ïåðåäáà÷åí³ íîðìàìè ïóáë³÷íîãî ïðàâà ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè, ùî âèðàæàþòüñÿ ó âçàºìíèõ ïðàâàõ òà îáîâ`ÿçêàõ ¿õ ó÷àñíèê³â ó ð³çíèõ ñôåðàõ ä³ÿëüíîñò³ ñóñï³ëüñòâà, çîêðåìà ïîâ`ÿçàíèõ ç ðåàë³çàö³ºþ ïóáë³÷íî¿ âëàäè. Ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì ââàæàºòüñÿ òàêîæ ñï³ð, ÿêèé âèíèê ç ïîçîâíèõ âèìîã, ùî ´ðóíòóþòüñÿ íà íîðìàõ ïóáë³÷íîãî ïðàâà, äå äåðæàâà â îñîá³ â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â âèñòóïຠùîäî ãðîìàäÿíèíà íå ÿê ð³âíîïðàâíà ñòîðîíà ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ, à ÿê íîñ³é ñóâåðåííî¿ âëàäè, ÿêèé ìîæå âêàçóâàòè àáî çàáîðîíÿòè îñîá³ ïåâíó ïîâåä³íêó, äàâàòè äîçâ³ë íà ïåðåäáà÷åíó çàêîíîì ä³ÿëüí³ñòü òîùî. Îòæå, äî êîìïåòåíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â íàëåæàòü ñïîðè ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ç îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíüîþ ïîñàäîâîþ àáî ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ïðåäìåòîì ÿêèõ º ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ öèõ îðãàí³â (îñ³á), ïðèéíÿòèõ àáî â÷èíåíèõ íèìè ïðè çä³éñíåíí³ âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é. Ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð ìຠîñîáëèâèé ñóá`ºêòíèé ñêëàä. Ó÷àñòü îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, àáî ¿õí³õ ñëóæáîâèõ ÷è ïîñàäîâèõ îñ³á º îáîâ`ÿçêîâîþ îçíàêîþ äëÿ òîãî, ùîá êëàñèô³êóâàòè ñï³ð ÿê ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé. Ïðîòå ñàìà ñîáîþ ó÷àñòü ó ñïîð³ çàçíà÷åíèõ ñóá`ºêò³â íå äຠï³äñòàâ îòîòîæíþâàòè ñï³ð ç ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì òà â³äíîñèòè éîãî äî ñïðàâ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿. ϳä ÷àñ âèçíà÷åííÿ ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿ ñïðàâ ñóäè ïîâèíí³ âèõîäèòè ³ç ñóò³ ïðàâà òà/àáî ³íòåðåñó, çà çàõèñòîì ÿêîãî çâåðíóëàñÿ îñîáà, çàÿâëåíèõ âèìîã, õàðàêòåðó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, çì³ñòó òà þðèäè÷íî¿ ïðèðîäè îáñòàâèí ó ñïðàâ³. Ðàçîì ç òèì ïðèâàòíîïðàâîâ³ â³äíîñèíè âèð³çíÿþòüñÿ íàÿâí³ñòþ ìàéíîâîãî ÷è íåìàéíîâîãî ³íòåðåñó ó÷àñíèêà. Ñï³ð ìຠïðèâàòíîïðàâîâèé õàðàêòåð, ÿêùî â³í îáóìîâëåíèé ïîðóøåííÿì àáî çàãðîçîþ ïîðóøåííÿ ïðèâàòíîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó êîíêðåòíîãî ñóá`ºêòà, ùî ï³äëÿãຠçàõèñòó â ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ñôåðè ïðèâàòíîïðàâîâèõ â³äíîñèí, íàâ³òü ÿêùî äî ïîðóøåííÿ ïðèâàòíîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó ïðèçâåëè 䳿 îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³õ ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á. ßêùî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ îñîáà âáà÷ຠó íàñë³äêàõ, ÿê³ ñïðè÷èíåí³ ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíüî¿ ïîñàäîâî¿ àáî ñëóæáîâî¿ îñîáè, ÿê³ âîíà ââàæຠíåïðàâîì³ðíèìè, ³ ö³ íàñë³äêè ïðèçâåëè äî âèíèêíåííÿ, çì³íè ÷è ïðèïèíåííÿ öèâ³ëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ìàþòü ìàéíîâèé õàðàêòåð àáî ïîâ`ÿçàí³ ç ðåàë³çàö³ºþ ¿¿ ìàéíîâèõ àáî îñîáèñòèõ íåìàéíîâèõ ³íòåðåñ³â, òî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè (ïðîòèïðàâíèìè) òàêèõ ð³øåíü º ñïîñîáîì çàõèñòó öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â. Ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí ìîæå îñïîðþâàòèñÿ ç ïîãëÿäó éîãî çàêîííîñò³, à âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ íåçàêîííèì - ðîçãëÿäàòèñÿ â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî àáî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà, ÿêùî çà ðåçóëüòàòàìè ðåàë³çàö³¿ öüîãî ð³øåííÿ âèíèêëî ïðàâî öèâ³ëüíå é ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, ìàþòü ïðèâàòíîïðàâîâèé õàðàêòåð. Ó òàêîìó âèïàäêó âèìîãà ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ íåçàêîííèì ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà çà ñòàòòåþ 16 ÖÊ Óêðà¿íè òà ïðåä`ÿâëÿòèñÿ äî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî àáî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà, ÿêùî ôàêòè÷íî ï³ä´ðóíòÿì ³ ìåòîþ ïðåä`ÿâëåííÿ òàêî¿ ïîçîâíî¿ âèìîãè º îñïîðþâàííÿ öèâ³ëüíîãî ïðàâà îñîáè, ùî âèíèêëî â ðåçóëüòàò³ òà ï³ñëÿ ðåàë³çàö³¿ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Àíàëîã³÷íî¿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ äîòðèìóºòüñÿ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 25.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 924/1473/15, â³ä 16.01.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹2à-8868/11/2670. Îñê³ëüêè ð³øåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹741 â³ä 31.07.2019 ñòîñóºòüñÿ äåìîíòàæó òèì÷àñîâèõ ñïîðóä òà åëååìåíò³â îãîðîæ³ òåðèòîð³¿; âêàçàíèì ð³øåííÿì, çîêðåìà, çîáîâ`ÿçàíî Ñàä³âíè÷å òîâàðèñòâî ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â Òåðíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ç.ä. ñàìîñò³éíî äåìîíòóâàòè òèì÷àñîâ³ ñïîðóäè òà åëåìåíòè îãîðîæ³ òåðèòî𳿠çà àäðåñîþ âóë. Êè¿âñüêà - Òàðíàâñüêîãî â 30-òè äåííèé òåðì³í ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, à ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî òåðì³íó ïðîâåñòè ðîáîòè ç äåìîíòàæó äîðó÷åíî ñïåö³àëüí³é ðîáî÷³é ãðóï³; ïîçèâà÷ ââàæຠñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó òàêîþ, ùî íàëåæèòü éîìó íà ïðàâ³ ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ, à ðîçì³ùåí³ íà í³é òèì÷àñîâ³ ñïîðóäè âëàñí³ñòþ ÷ëåí³â òîâàðèñòâà ³ çàõèùຠïðàâî íà òàêå ìàéíî øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ íåä³éñíèì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàõèñòîì ïîðóøåíîãî ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, à òîìó äàíèé ñï³ð íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Ç îãëÿäó íà âñå âèêëàäåíå âèùå â ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹921/520/19 â³äïîâ³äຠìàòåð³àëàì ñïðàâè, ´ðóíòóºòüñÿ íà ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâ³ ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íåìàº. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå ìîæóòü ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó. Ñóäîâèé çá³ð çà ðîçãëÿä ñïðàâè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîêëàñòè íà ñêàðæíèêà â ïîðÿäêó ñò.ñò.129, 282 ÃÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 269, 270, 275, 276, 281 - 284 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, - Çàõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. гøåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹921/520/19 çàëèøèòè áåç çì³í, àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè - áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ. 3. Ïîðÿäîê òà ñòðîê îñêàðæåííÿ âñòàíîâëåí³ ñò.ñò. 288,289 ÃÏÊ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êîðäþê Ã.Ò. Ñóääÿ Êðàâ÷óê Í.Ì. Ñóääÿ Ïëîòí³öüêèé Á.Ä. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî òà ï³äïèñàíî 29.04.2020