Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 620/293/19

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 620/293/19 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Çàÿöü Î.Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êóçüìåíêà Â. Â., ñóää³â Ãàíå÷êî Î. Ì., Âàñèëåíêà ß. Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì. Êèºâ³ ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà äîäàòêîâå ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.02.2020, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ó ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ó ñóì³ 72060,29 ãðí. òà ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà éîãî êîðèñòü êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ó ñóì³ 72060,29 ãðí. Òàêîæ ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 30.11.2018 òà ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, çîáîâ`ÿçàòè íàðàõóâàòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó ïîçèâà÷ó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015-2018 ðîêè òà ñòÿãíåííÿ íà éîãî êîðèòèñü ö³º¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.09.2019 ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Êð³ì òîãî, äîäàòêîâèì ð³øåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.02.2020 ñòÿãíóòî ç â³äïîâ³äà÷à âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 3000,00 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì äîäàòêîâèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè äîäàòêîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê òàêå ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, º ñóá`ºêòèâíèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì, íå â³äïîâ³äຠçàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Âðàõîâóþ÷è, ùî áåçïîñåðåäíÿ ó÷àñòü ñòîð³í ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, â äàíîìó âèïàäêó, íå º îáîâ`ÿçêîâîþ, îñê³ëüêè ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü äîñòàòíüî ïèñüìîâèõ äîêàç³â äëÿ ç`ÿñóâàííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, òà ç îãëÿäó íà ïîñòàíîâó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.03.2020 ¹ 211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñó COVID-19» ç³ çì³íàìè, êîëåã³ÿ ñóää³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíàëà ìîæëèâèì ïðîâîäèòè àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ñòîð³í â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. ³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñïðè÷èíèòü íåâèïðàâäàíå ïîðóøåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó ¿¿ ðîçãëÿäó. Çã³äíî ÷. 4 ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþâàëîñÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè óáà÷àºòüñÿ, ùî ð³øåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.09.2019 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ó ñóì³ 72060,29 ãðí òà ñòÿãíóòî ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ó ñóì³ 72060,29 ãðí; - âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 30.11.2018 òà çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 30.11.2018 òà ñòÿãíóòî çàáîðãîâàí³ñòü íà éîãî êîðèñòü; - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015-2018 ðîêè òà çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó ÎÑÎÁÀ_1 ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015-2018 ðîêè òà ñòÿãíóòè íà éîãî êîðèñòü. 17.01.2020 ïîçèâà÷åì ïîäàíî çàÿâó ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ. Âêàçàíî, ùî ïîçèâà÷åì çä³éñíåíî îïëàòó ïðàâîâî¿ äîïîìîãè àäâîêàòà, òà â³äïîâ³äíî äî ÷. 1-5 ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèòðàòè ïîâ`ÿçàí³ ç ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà ï³äëÿãàþòü ñòÿãíåííþ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü Ïîçèâà÷à. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîíåñåíèõ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòîì Âòîðèõ Àëëîþ ³êòîð³âíîþ äîäàíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè êîﳿ äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 15.01.2019, àêòó âèêîíàíèõ ðîá³ò (îçíàéîìëåííÿ ç äîêóìåíòàìè, âèâ÷åííÿ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè, ï³äãîòîâêà ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, òà ³í), îðèã³íàë êâèòàíö³¿ ïðî ñïëàòó ïîñëóã â ñóì³ 3000,00 ãðí.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, â³äïîâ³äà÷ ðîáèòü âèñíîâîê ïðî òå, ùî âèìîãè ïîçèâà÷à ùîäî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Â× ÍÎÌÅÐ_2 º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà áåçï³äñòàâíèìè. Çàçíà÷àº, ùî ç íàäàíîãî ïîçèâà÷åì äîäàòêó ¹ 1 äî äîãîâîðó ¹ 1/19 â³ä 15.01.2019 óáà÷àºòüñÿ, ùî ïîñëóãà, ÿê-òî: çá³ð, âèâ÷åííÿ òà àíàë³ç äîêóìåíò³â, ìîí³òîðèíã çàêîíîäàâñòâà, ïîáóäîâà ñòðàòå㳿 çàõèñòó íå ìàþòü âïëèâó íà õ³ä ðîçãëÿäó ñïðàâè òà íå ïîòðåáóþòü ñïåö³àëüíèõ ïðîôåñ³éíèõ íàâèê³â. Íàâåäåíå, íà äóìêó àïåëÿíòà, ñïðîñòîâóº äîâîäè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, íàâåäåí³ íà îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã ùîäî êîìïåíñóâàííÿ ðîçì³ðó âèòðàò, ïîíåñåíèõ ïîçèâà÷åì íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. Ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ³ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè. Çã³äíî ï. 1 ÷. 3 ñò. 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, íàëåæàòü âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. Çà ïðàâèëàìè ÷. ÷. 1, 2 ñò. 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, íåñóòü ñòîðîíè, êð³ì âèïàäê³â íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè çà ðàõóíîê äåðæàâè. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè ðàçîì ç ³íøèìè ñóäîâèìè âèòðàòàìè, çà âèíÿòêîì âèòðàò ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà. Ïðèïèñè ÷. 3 ñò. 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü äëÿ ö³ëåé ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò: 1) ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà, â òîìó ÷èñë³ ãîíîðàðó àäâîêàòà çà ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ òà ³íøó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ïîâ`ÿçàíó ç³ ñïðàâîþ, âêëþ÷àþ÷è ï³äãîòîâêó äî ¿¿ ðîçãëÿäó, çá³ð äîêàç³â òîùî, à òàêîæ âàðò³ñòü ïîñëóã ïîì³÷íèêà àäâîêàòà âèçíà÷àþòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè òà íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â ùîäî îáñÿãó íàäàíèõ ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò òà ¿õ âàðòîñò³, ùî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ â³äïîâ³äíîþ ñòîðîíîþ àáî òðåòüîþ îñîáîþ; 2) ðîçì³ð ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ âèòðàò àäâîêàòà, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, âñòàíîâëþºòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèòðàò. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó òà ç ìåòîþ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ó÷àñíèê ñïðàâè ïîäຠäåòàëüíèé îïèñ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), âèêîíàíèõ àäâîêàòîì, òà çä³éñíåíèõ íèì âèòðàò, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè. Ïðè öüîìó â ñèëó ïîëîæåíü ÷. 5 ñò. 134 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ðîçì³ð âèòðàò íà îïëàòó ïîñëóã àäâîêàòà ìຠáóòè ñï³âì³ðíèì ³ç: 1) ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè òà âèêîíàíèõ àäâîêàòîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã); 2) ÷àñîì, âèòðà÷åíèì àäâîêàòîì íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã); 3) îáñÿãîì íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã òà âèêîíàíèõ ðîá³ò; 4) ö³íîþ ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííÿì ñïðàâè äëÿ ñòîðîíè, â òîìó ÷èñë³ âïëèâîì âèð³øåííÿ ñïðàâè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ïóáë³÷íèì ³íòåðåñîì äî ñïðàâè. Çã³äíî ÷. 9 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò ñóä âðàõîâóº: 1) ÷è ïîâ`ÿçàí³ ö³ âèòðàòè ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè; 2) ÷è º ðîçì³ð òàêèõ âèòðàò îá´ðóíòîâàíèì òà ïðîïîðö³éíèì äî ïðåäìåòà ñïîðó, çíà÷åííÿ ñïðàâè äëÿ ñòîð³í, â òîìó ÷èñë³ ÷è ì³ã ðåçóëüòàò ¿¿ âèð³øåííÿ âïëèíóòè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ÷è âèêëèêàëà ñïðàâà ïóáë³÷íèé ³íòåðåñ; 3) ïîâåä³íêó ñòîðîíè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ïðèçâåëà äî çàòÿãóâàííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, çîêðåìà, ïîäàííÿ ñòîðîíîþ ÿâíî íåîá´ðóíòîâàíèõ çàÿâ ³ êëîïîòàíü, áåçï³äñòàâíå òâåðäæåííÿ àáî çàïåðå÷åííÿ ñòîðîíîþ ïåâíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, òîùî; 4) 䳿 ñòîðîíè ùîäî äîñóäîâîãî âèð³øåííÿ ñïîðó (ó âèïàäêàõ, êîëè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó äîñóäîâå âèð³øåííÿ ñïîðó º îáîâ`ÿçêîâèì) òà ùîäî âðåãóëþâàííÿ ñïîðó ìèðíèì øëÿõîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ñòàä³þ ðîçãëÿäó ñïðàâè, íà ÿê³é òàê³ ä³¿ â÷èíÿëèñü. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî íà ï³äòâåðäæåííÿ íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè íåîáõ³äíî äîëó÷àòè ó òîìó ÷èñë³ ðîçðàõóíîê ïîãîäèííî¿ âàðòîñò³ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, íàäàíî¿ ó ñïðàâ³, ÿêèé ìຠáóòè ïåðåäáà÷åíèé äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, òà ìîæå ì³ñòèòèñÿ ó àêò³ ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ ïîñëóã çà äîãîâîðîì. Ðîçðàõóíîê ïëàòíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ïîâèíåí â³äîáðàæàòè âàðò³ñòü ãîäèíè çà ïåâíèé âèä ïîñëóãè òà ÷àñ âèòðà÷åíèé íà: ó÷àñòü ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ; â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ïîçà ñóäîâèì çàñ³äàííÿì; îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè â ñóä³ òîùî. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ ï³äòðèìóºòüñÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 01.10.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 569/17904/17. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, 15.01.2019 ðîêó ì³æ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 , ùî 䳺 íà ï³äñòàâ³ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà çàéíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ¹000328 â³ä 30.03.2017 áóëî óêëàäåíî äîãîâ³ð ¹ 1/19 ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè (þðèäè÷íèõ ïîñëóã). ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1-2 Äîäàòêó ¹1 äî âêàçàíîãî äîãîâîðó, âèçíà÷åíî ïîðÿäîê îïëàòè þðèäè÷íèõ ïîñëóã (ãîíîðàðó) Àäâîêàòó çà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ó ñïîð³ «ïðî âèçíàííÿ ä³é â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿» òà âàðò³ñòü ïîñëóã, à ñàìå: - çá³ð, âèâ÷åííÿ òà àíàë³ç äîêóìåíò³â - 2 ãîä, âàðò³ñòü 500,00 ãðí; - ìîí³òîðèíã çàêîíîäàâñòâà òà àíàë³ç ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ïðè âèâ÷åíí³ ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîáóäîâà ñòðàòå㳿 çàõèñòó ïðàâ ê볺íòà - 2 ãîä, âàðò³ñòü 500,00 ãðí; - ï³äãîòîâêà (íàïðàâëåííÿ) ïîçîâíî¿, çàÿâè äî ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó «ïðî âèçíàííÿ ä³é â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿» - 4 ãîäèíè, âàðò³ñòü 2000,00 ãðí. Ôàêò íàëåæíîãî îòðèìàííÿ ïîñëóã â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Äîãîâîðó «Ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè (þðèäè÷íèõ ïîñëóã)» 15.01.2019 ¹ 1/19 òà äîäàòêó ¹1 äî äîãîâîðó, ï³äòâåðäæóºòüñÿ àêòîì ïðèéîìêè-ïåðåäà÷³ âèêîíàíèõ ðîá³ò ç ðîçðàõóíêîì âèòðà÷åíîãî ÷àñó äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ðîçì³ðó îïëàòè ïîñëóã àäâîêàòà. Êâèòàíö³ºþ â³ä 05.02.2019 ïîçèâà÷åì ñïëà÷åíî 3000,00 ãðí. - ãîíîðàð àäâîêàòó çã³äíî äîãîâîðó 1/19 â³ä 15.01.2019. Àïåëÿíò âêàçóâàâ, ùî íà ï³äòâåðäæåííÿ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâîâó äîïîìîãó ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à íàäàíî äîäàòîê ¹ 1 äî äîãîâîðó ¹ 1/19 â³ä 15.01.2019, îäíàê, â æîäíîìó ³ç âêàçàíèõ äîêóìåíòàõ íå çàçíà÷åíî íîìåðó ñïðàâè, â ðàìêàõ ÿêî¿ ïîçèâà÷ó àäâîêàòîì íàäàâàëàñü ïðàâîâà äîïîìîãà. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ó âêàçàíèõ äîêóìåíòàõ çàçíà÷åíî ïðåäìåò ñïîðó, à ñàìå «ïðî âèçíàííÿ ä³é â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿», òà äîãîâ³ð ¹ 1/19 óêëàäåíèé ñòîðîíàìè 15.01.2019, äî ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè äî ñóäó òà âèçíà÷åííÿ ñóäîì íîìåðó ñïðàâè. Êð³ì òîãî, àêò âèêîíàíèõ ðîá³ò â³ä 04.02.2019 ì³ñòèòü ïîâíó ³íôîðìàö³þ ùîäî îáñÿãó âèêîíàíèõ àäâîêàòîì ðîá³ò, â òîìó ÷èñë³ ðåêâ³çèòè íîìåðó ñïðàâè (à.ñ. 243). ²íøèõ äîâîä³â àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü. Ðîçì³ð ïîíåñåíèõ ïîçèâà÷åì âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè â ðîçóì³íí³ ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêàçàìè. Êð³ì òîãî, òàêèé ðîçì³ð º ñï³âì³ðíèì ³ç ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè òà âèêîíàíèõ àäâîêàòîì ðîá³ò, ÷àñîì, âèòðà÷åíèì íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã), îáñÿãîì íàäàíèõ àäâîêàòîì, à òàêîæ ö³íîþ ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííÿì ñïðàâè äëÿ ñòîðîíè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ç³ çì³ñòó ïîäàíèõ äî çàÿâè ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â óáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ó íàäàâàëàñÿ ïðàâíè÷à äîïîìîãà ó ïåðåäáà÷åíîìó äîãîâîðîì îáñÿç³, ïîíåñåí³ âèòðàòè º ïðîïîðö³éíèìè ïðåäìåòó ñïîðó òà îáñÿãó ïðîâåäåíî¿ ðîáîòè, à òàêîæ ï³äòâåðäæóþòü ¿õ áåçïîñåðåäí³é çâ`ÿçîê ñàìå ç äàíîþ ñïðàâîþ. Âèêëàäåíå, ó ñâîþ ÷åðãó, ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ âèòðàò, ïîíåñåíèõ íà îòðèìàííÿ ïðîôåñ³éíî¿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè ó ìåæàõ ðîçãëÿäó ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñò. 78 öüîãî Êîäåêñó. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïðè âèíåñåí³ ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, â³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷.1 ñò. 252 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ïðàâîì³ðíî óõâàëèâ äîäàòêîâå ð³øåííÿ. Ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîïóñòèâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ áóëè á ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à äîäàòêîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Ïðè öüîìó ñóäîâîþ êîëå㳺þ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñïðîñòîâóþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè ñóäîì îáñòàâèíàìè, íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè òà íîðìàìè ïðàâà, çàçíà÷åíèìè â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ îñêàðæóâàíîãî äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ñóäó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242, 252, 308, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà äîäàòêîâå ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.02.2020 ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Äîäàòêîâå ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.02.2020 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Â. Â. Êóçüìåíêî Ñóää³: Î. Ì. Ãàíå÷êî ß. Ì. Âàñèëåíêî Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 27.04.2020