Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/2888/20

Ñïðàâà ¹ 991/2888/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/373/20 Ñë³ä÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 22 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ - ÎÑÎÁÀ_5 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_7 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_8 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 06 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 06.04.2020 ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_8 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 22.03.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000231 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 249 ÊÊ Óêðà¿íè, ïîâåðíóòî îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. ÎÑÎÁÀ_8 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ñòâåðäæóº, ùî óõâàëà â³ä 06.04.2020 º íåçàêîííîþ, íåîá´ðóíòîâàíîþ, òà ïðèéíÿòà áåç óðàõóâàííÿ óñ³õ ³ñòîòíèõ îáñòàâèí ïî ñïðàâ³. Ïîñèëàºòüñÿ íà òàê³ îáñòàâèíè. ÎÑÎÁÀ_8 ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 15.02.2019 ïîñèëàâñÿ íà ñòàòò³ ÊÊ Óêðà¿íè: ñò. 27, ÷. 1 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 249, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 5 ñò. 191, ÷.÷. 2 4 ñò. 368, ñò. 441, ñåðåä ÿêèõ ïðèñóòí³ ò³, ùî ï³äñë³äí³ ÍÀÁÓ òà ï³äñóäí³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà óõâàëîþ â³ä 18.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹1-êñ/760/3552/19 çîáîâ`ÿçàâ ÍÀÁÓ âíåñòè â³äîìîñò³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_8 ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 15.02.2019 äî ªÐÄÐ ó ïîâíîìó îáñÿç³ ³ç óðàõóâàííÿì óñ³õ åï³çîä³â òà ñêëàä³â ïðàâîïîðóøåíü, òîáòî çà âñ³ìà ñòàòòÿìè, íà ÿê³ ïîñèëàâñÿ çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_8 ó çàÿâ³ â³ä 15.02.2019. Âíåñåííÿ ÍÀÁÓ äî ªÐÄÐ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_8 â³ä 15.02.2019 ò³ëüêè ïîïåðåäíî¿ êâàë³ô³êàö³¿ çà ÷. 2 ñò. 249 ÊÊ Óêðà¿íè íå äຠæîäíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ìàâ ïðàâî ðîçñë³äóâàòè îáñòàâèíè çàÿâè â³ä 15.02.2019 âèá³ðêîâî, íå âðàõîâóþ÷³ âñ³ çàÿâëåí³ åï³çîäè çà ³íøèìè ñòàòòÿìè ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 22.03.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000231 íå ïðîâîäèëèñü ñë³ä÷³ 䳿: äîïèò ñâ³äê³â, äîñë³äæåííÿ äîâîä³â òà äîêóìåíò³â äîäàíèõ äî çàÿâè ÎÑÎÁÀ_8 â³ä 15.02.2019. Ïðîñèòü óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 06.04.2020 ñêàñóâàòè òà ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ñêàðãó çàÿâíèêà - ÎÑÎÁÀ_8 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 22.03.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000231 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 249 ÊÊ Óêðà¿íè òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 22.03.2020. Çàÿâíèê - ÎÑÎÁÀ_8 , òàêîæ áåçï³äñòàâíî çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîê³â íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè â³ä 06.04.2020, ùî íå º íåîáõ³äíèì, îñê³ëüêè êëîïîòàííÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîäàíå â ìåæàõ ñòðîê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, à ñàìå: ó ï. 3 ÷. 2 ñò. 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîæå áóòè ïîäàíà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîñòàíîâëåíà áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_8 , îòðèìàâ êîï³þ óõâàëè â³ä 06.04.2020 ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì 10.04.2020 òà ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó 14.04.2020, â³í äîòðèìàâñÿ ï`ÿòèäåííîãî ñòðîêó ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîì òà ó ïîíîâëåíí³ ñòðîê³â íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè â³ä 06.04.2020 íåìຠíåîáõ³äíîñò³. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_8 íàäàâ ïîÿñíåííÿ, ÿê³ àíàëîã³÷í³ äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êð³ì òîãî, ïîÿñíèâ, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ. Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ çàïåðå÷èâ âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïîÿñíèâ, ùî ïîñòàíîâó ââàæຠïðèéíÿòîþ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_8 , äåòåêòèâà, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ïîñòàíîâëÿþ÷è óõâàëó ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_8 íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³, îñê³ëüêè â³í îñêàðæóº ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 22.03.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000231 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 249 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ïðèì³òêè äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè íå ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðàâèëüíèìè òà òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì òà ïîëîæåííÿì çàêîíó ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò.33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211,366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïðèì³òêîþ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè êîðóïö³éíèìè çëî÷èíàìè ââàæàþòüñÿ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 366-1, 368-369-2öüîãî Êîäåêñó. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.1 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ïðèì³òêè äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000231 íå ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, îñê³ëüêè ÷. 2 ñò. 249 ÊÊ Óêðà¿íè íå âõîäèòü äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ïîñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_8 ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà ³íø³ ñòàòò³ ÊÊ Óêðà¿íè, îêð³ì ÷. 2 ñò. 249 ÊÊ Óêðà¿íè, º áåçï³äñòàâíèì, òàê ÿê àïåëÿö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèêëþ÷íî çà ñòàòòåþ 249 ÊÊ Óêðà¿íè, à íå ³íøèõ ä³é äåòåêòèâà, òîáòî ³íø³ ñòàòò³ ÊÊ Óêðà¿íè íå º ðåëåâàíòíèìè äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ ñêàðãè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, ïðàâèëüíèì º âèñíîâîê ñë³ä÷îãî ñóää³, ùî ñóäîâèé êîíòðîëü äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 249 ÊÊ Óêðà¿íè, ìຠçä³éñíþâàòèñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó, â ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî â÷èíåíî ìîæëèâå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ ïðàâèëüíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ çàÿâíèêà - ÎÑÎÁÀ_8 , ùî â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ïðèì³òêè äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè ïðî ï³äñóäí³ñòü ñïðàâ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó.  ñèëó âèìîã ï.ï. 1, 2 ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í; ñêàñóâàòè óõâàëó ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó. Ïîðóøåíü âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ á òÿãíóëè ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ï³ä ÷àñ éîãî óõâàëåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷àº, òîìó íåìà ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 33-1, 395, 404, 405, 407, 418, 419, 422, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_8 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 06 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_8 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000231 â³ä 22.03.2020 çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4