Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3196/20
від 21.04.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/3196/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/3294/20 Ó Õ Â À Ë À ³ìåíåì Óêðà¿íè 21 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁÓ ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ¿¿ çàÿâè â³ä 26.03.2020. Ñêàðãà îá´ðóíòîâóºòüñÿ òèì, ùî 26.03.2020 ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàëà äî ÍÀÁÓ çàÿâó ïðî çëî÷èí, â ÿê³é ïðîñèëà çä³éñíèòè 䳿 ùîäî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ òà íàäàòè ¿é â³äïîâ³äíèé âèòÿã ç ªÐÄÐ. Îäíàê íà ñüîãîäí³øí³é äåíü â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ íà ï³äñòàâ³ ö³º¿ çàÿâè íå âíåñåí³. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèäàòè ¿é Âèòÿã ç ªÄÐÄ, òà ïðîäîâæèòè ñòðîê äëÿ îñêàðæóâàííÿ ¿¿ ñêàðãè. Ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó òà äîëó÷åí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà òàêîãî âèñíîâêó. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ÷. 1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷.1 ñò. 303 öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ, ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ¿¿ êîﳿ. Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî âîíà íàä³ñëàëà â³äïîâ³äíó çàÿâó çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó 26.03.2020. Äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè äîäàíî ô³ñêàëüíèé ÷åê ïðî íàïðàâëåííÿ ç ì. Áàðèø³âêà ðåêîìåíäîâàíîãî ëèñòà íà ³ì`ÿ ÍÀÁÓ. Âîäíî÷àñ æîäíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ùî â äàíîìó ëèñò³ ì³ñòèëàñÿ çàÿâà ÎÑÎÁÀ_2 , äî ñêàðãè íå äîäàíî. Îòæå, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìîæå âñòàíîâèòè, ÷è îòðèìóâàëî Íàö³îíàëüíå àíòèêîðóïö³éíå áþðî Óêðà¿íè çàçíà÷åíó çàÿâó òà êîëè ñàìå. Çã³äíî ³ç ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâêàçàíå, íå âáà÷àºòüñÿ ìîæëèâèì âñòàíîâèòè ÷è â÷èíèâ äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ä³þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿê³ ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè - òîáòî ÷è îòðèìóâàëà óïîâíîâàæåíà îñîáà ÍÀÁÓ çàÿâó â³ä 26.03.2020, ÿê ïðî öå çàçíà÷ຠñêàðæíèê ó ñâî¿é ñêàðç³. Ó çâ`ÿçêó ç âêàçàíèì ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ïîäàíîþ ñêàðãîþ íå âáà÷àºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5,7 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîï³ÿ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ íåâ³äêëàäíî íàäñèëàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Êåðóþ÷èñü ñò. 303-307, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³äìîâèòè. Íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ ìîæå áóòè ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà. ßêùî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ï`ÿòèäåííîãî ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Êîï³þ ö³º¿ óõâàëè, ðàçîì ç³ ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè, íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1