Ухвала КАС ВС № 822/484/17

УХВАЛА 21 квітня 2020 року Київ справа №822/484/17 адміністративне провадження №К/9901/34144/18 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Мартинюк Н.М., суддів Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М., розглянувши заяву про самовідвід судді Мельник-Томенко Ж.М. у справі за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 17 травня 2017 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Чемеровецького районного суду Хмельницької області про визнання незаконним і скасування наказу, ВСТАНОВИВ: 12 липня 2017 року до Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 17 травня 2017 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2017 року у справі за цим позовом. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12 липня 2017 року відкрито касаційне провадження у справі. З 15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв`язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 2 червня 2016 року №1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність. За наслідками автоматизованого розподілу цю справу передано на розгляд колегії суддів у складі: Шарапи В.М. (суддя-доповідач), суддів Бевзенка В.М., Данилевич Н.А., про що складено протокол від 5 березня 2018 року. У зв`язку зі зміною спеціалізації та введенням до іншої судової палати судді-доповідача Шарапи В.М. відповідно до рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року №14, розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду призначено повторний автоматизований розподіл касаційних скарг, зокрема, касаційної скарги у справі №822/484/17. Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30 травня 2019 року ця справа була передана на розгляд колегії суддів у складі: Мартинюк Н.М. (суддя-доповідач), Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М. До початку розгляду справи по суті суддя Мельник-Томенко Ж.М. заявила самовідвід, який обґрунтовано тим, що у цій справі вона брала участь в апеляційному перегляді Вінницьким апеляційним адміністративним судом 7 березня 2017 року ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 31 січня 2017 року про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду, за наслідками якого ухвалу суду першої інстанції скасовано, а справу направлено для продовження розгляду. Згідно з частиною другою статті 37 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - «КАС України») суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій. Отже, відповідно до положень вказаної норми суддя Мельник-Томенко Ж.М. не може брати участь у вирішенні цієї справи в суді касаційної інстанції, що є підставою для її відводу. Частиною першою статті 40 КАС України визначено, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Керуючись статтями 36, 37, 39, 40 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ: Задовольнити заяву судді Мельник-Томенко Ж.М. про самовідвід. Відвести суддю Мельник-Томенко Ж.М. від участі у розгляді касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 17 травня 2017 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Чемеровецького районного суду Хмельницької області про визнання незаконним і скасування наказу. Передати матеріали адміністративної справи №822/484/17 до секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду та визначення складу суду у Верховному Суді. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена. …………………………… ……………………………. ……………………………. Н.М. Мартинюк А.В. Жук Ж.М. Мельник-Томенко, Судді Верховного Суду