Постанова КЦС ВС № 695/1446/17

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 15 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 695/1446/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-672ñâ19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Ñòóïàê Î. Â., ñóää³â: Ãóëåéêîâà ². Þ., Ïîãð³áíîãî Ñ. Þ., Óñèêà Ã. ². (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ßðåìêà Â. Â., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ çàñòóïíèê â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ×åðêàñüêîãî ãàðí³çîíó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ãîí÷àð Í. ²., ѳðåíêà Þ. Â., Íîâ³êîâà Î. Ì., òà êàñàö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 íà ð³øåííÿ Çîëîòîí³ñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Ñòåï÷åíêà Ì. Þ. òà ïîñòàíîâó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ãîí÷àð Í. ²., ѳðåíêà Þ. Â., Íîâ³êîâà Î. Ì., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó òðàâí³ 2017 ðîêó çàñòóïíèê â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ×åðêàñüêîãî ãàðí³çîíó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â. Íà îáãðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àâ, ùî ç 05 ñåðïíÿ 2013 ðîêó ïî 27 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàä³ êîìàíäèðà çåí³òíî¿ áàòàðå¿ Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ ìàéîðà. 21 ëþòîãî 2015 ðîêó áëèçüêî 02:30 ãîä. ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåáóâàþ÷è ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ñàìîâ³ëüíî êåðóþ÷è â³éñüêîâîþ òåõí³êîþ, à ñàìå: ãóñåíè÷íîþ ìàøèíîþ ñàìîõ³äíîþ âîãíåâîþ óñòàíîâêîþ ÃÌ-569À - 9À310Ì1, çàâîäñüêèé ¹ 6464, áîðòîâèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 , ñïîðÿäæåíîþ ÷îòèðìà çåí³òíèìè êåðîâàíèìè ðàêåòàìè 9Ì38Ì1, ä³þ÷è ³ç çëî÷èííîþ íåäáàë³ñòþ, ïîðóøèâøè ïðàâèëà âîä³ííÿ áîéîâî¿ ìàøèíè, ðóõàþ÷èñü çà â³äñóòíîñò³ ñõåìè ìàðøðóòó òà íå îð³ºíòóþ÷èñü íà ì³ñöåâîñò³, çä³éñíèâ ç³òêíåííÿ ç ë³ñîâèì ìàñèâîì ó ðàéîí³ ñåëà Çåëåíå Ïîëå Âåëèêîíîâîñ³ëê³âñüêîãî ðàéîíó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, óíàñë³äîê ÷îãî áóëè ïîøêîäæåí³ àãðåãàòè, ìåõàí³çìè òà îçáðîºííÿ ñàìîõ³äíî¿ âîãíåâî¿ óñòàíîâêè, ÷èì çàïîä³ÿâ ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 ìàéíîâó øêîäó íà çàãàëüíó ñóìó 1 301 537,50 ãðí, ç óðàõóâàííÿì âàðòîñò³ â³äíîâëþâàëüíîãî ðåìîíòó. Çàçíà÷åí³ âèùå îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³ âèðîêîì Âåëèêîíîâîñ³ëê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 æîâòíÿ 2015 ðîêó, çì³íåíîãî âèðîêîì Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó (ñïðàâà ¹ 220/1618/15-ê) ó õîä³ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 412 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ Óêðà¿íè), ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó çëî÷èíó. Äî â³éñüêîâîãî ìàéíà, íåñòà÷à àáî ðîçêðàäàííÿ ÿêîãî â³äøêîäîâóºòüñÿ âèííèìè îñîáàìè ó òðèêðàòíîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî éîãî âàðòîñò³, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02 ëèñòîïàäà 1995 ðîêó ¹ 880 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïåðåë³êó â³éñüêîâîãî ìàéíà, íåñòà÷à àáî ðîçêðàäàííÿ ÿêîãî â³äøêîäîâóºòüñÿ âèííèìè îñîáàìè ó êðàòíîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî éîãî âàðòîñò³» â³äíåñåíî àãðåãàòè, çàïàñí³ ÷àñòèíè, ³íñòðóìåíòè, ïðèëàäè ³ ïðèëàääÿ äî îçáðîºííÿ, â³éñüêîâó òåõí³êó, óñòàòêóâàííÿ, àïàðàòóðó, çàñîáè çâ`ÿçêó, òåõí³÷í³ çàñîáè îõîðîíè ³ îá÷èñëþâàëüíî¿ òåõí³êè, îïòè÷í³ ïðèëàäè, ³ìïîðòí³ åëåêòðèô³êîâàí³ ³íñòðóìåíòè, ïàëüíå, ìàñëî ³ ìàñòèëà, ñïèðòè ³ ñïåö³àëüí³ ð³äèíè, ïàëèâî. Ïîñèëàþ÷èñü íà íàâåäåíå, òà ó çâÿçêó ç òèì, ùî ç ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè â îñî᳠³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íå çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíèõ äåðæàâ³ çáèòê³â, ïðîêóðîð ïðîñèâ ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 3 904 612,51 ãðí íà êîðèñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñî᳠³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì Çîëîòîí³ñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïîçîâ çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ×åðêàñüêîãî ãàðí³çîíó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëåíî. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ãðîøîâ³êîøòè ó ðîçì³ð³ 3 904 612,51 ãðí. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 58 569,19 ãðí. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ×åðêàñüêîãî ãàðí³çîíó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç äîâåäåíîñò³ ôàêòó çàïîä³ÿííÿ äåðæàâ³ çáèòê³â ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçì³ð³ 3 904 612,51 ãðí, ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é ÿêîãî âñòàíîâëåíî âèðîêîì Âåëèêîíîâîñ³ëê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 æîâòíÿ 2015 ðîêó, çì³íåíîãî âèðîêîì Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó (ñïðàâà ¹ 220/1618/15-ê), ÿêèé çà çì³ñòîì ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 82 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÖÏÊ Óêðà¿íè) º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ñóäó, ùî ðîçãëÿäຠñïðàâó ïðî ïðàâîâ³ íàñë³äêè ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ óõâàëåíî âèðîê àáî ïîñòàíîâó, â ïèòàííÿ, ÷è ìàëè ì³ñöå ö³ 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü) òà ÷è â÷èíåí³ âîíè ö³ºþ îñîáîþ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 3 Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 23 ÷åðâíÿ 1995 ðîêó ¹ 243/95-ÂÐ, ÷èííîãî íà äàòó âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (äàë³ Ïîëîæåííÿ), íàêàçîì êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 20 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹ 117â (ïóíêò 8 âèòÿãó ³ç çàçíà÷åíîãî íàêàçó), êîìàíäèðà çåí³òíî¿ ðàêåòíî¿ áàòàðå¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî ï³äâèùåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó òðèêðàòíîìó ðîçì³ð³, òà âèð³øåíî ñòÿãíóòè íà â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíèõ äåðæàâ³ çáèòê³â 3 904 612,51 ãðí. dz çì³ñòîì âêàçàíîãî íàêàçó â³äïîâ³äà÷ áóâ îçíàéîìëåíèé, îäíàê â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ïðàâîì íà éîãî îñêàðæåííÿ íå ñêîðèñòàâñÿ, ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó ãðîøîâ³ êîøòè íå â³äøêîäóâàâ. Ñóä â³äõèëèâ çàÿâó ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñïåö³àëüíî¿ ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, íå ïîøèðþþòüñÿ íîðìè Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ ÊÇïÏ Óêðà¿íè). Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ïîñòàíîâîþ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. гøåííÿ Çîëîòîí³ñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 âåðåñíÿ 2018 ðîêó çì³íåíî, çìåíøåíî âèçíà÷åíèé ñóäîì ðîçì³ð ìàéíîâî¿ øêîäè ñòÿãíóòî¿ ç ÎÑÎÁÀ_1 , ç 3 904 612,51 ãðí äî 1 301 537,50 ãðí. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 58 569,19 ãðí ñêàñîâàíî, ñóäîâ³ âèòðàòè ó ðîçì³ð³ 48 807,63 ãðí êîìïåíñîâàíî çà ðàõóíîê äåðæàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ö³ëîìó ä³éøîâ îáãðóíòîâàíîãî âèñíîâêó, ùî ó ðåçóëüòàò³ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê³ ìàëè ì³ñöå 21 ëþòîãî 2015 ðîêó ó ðàéîí³ ñåëà Çåëåíå Ïîëå Âåëèêîíîâîñ³ëê³âñüêîãî ðàéîíó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ çà ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , äåðæàâ³ áóëî çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÿêà ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ â³äïîâ³äà÷åì. Îäíàê, ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó øêîäè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ìຠíåñòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïóíêòó 14 Ïîëîæåííÿ ó êðàòíîìó ðîçì³ð³, îñê³ëüêè çàçíà÷åíèì ïóíêòîì ó êðàòíîìó ðîçì³ð³ ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà øêîäó çàâäàíó ðîçêðàäàííÿì, ìàðíîòðàòñòâîì àáî âòðàòîþ çáðî¿, áîºïðèïàñ³â, îïòè÷íèõ ïðèëàä³â, çàñîá³â çâ`ÿçêó, ñïåö³àëüíî¿ òåõí³êè òà ³íøå. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çàâäàâ øêîäó äåðæàâ³ ó ðåçóëüòàò³ íåîáåðåæíîãî ïîøêîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ òåõí³êè, ùî ñïðè÷èíèëî òÿæê³ íàñë³äêè ³ âêàçàí³ ä³¿ îñòàíí³ì áóëè â÷èíåí³ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, â³í ìຠíåñòè ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïóíêòó 13 Ïîëîæåííÿ, à ñàìå ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ç éîãî âèíè, òîáòî ó ðîçì³ð³ 1 301 537,50 ãðí. Îñê³ëüêè ó ñïðàâàõ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â, çàâäàíèõ âíàñë³äîê â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ,ïîçèâà÷³ çâ³ëüíåí³ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, à â³äïîâ³äà÷ ìຠï³ëüãè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é, àïåëÿö³éíèé ñóä â³äí³ñ ñóäîâ³ âòðàòè íà ðàõóíîê äåðæàâè. Óçàãàëüíåí³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà àðãóìåíò³â ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè Ó ñ³÷í³ 2019 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ³éñüêîâî¿÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó ÿê³éçàÿâíèê ïðîñèâ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ Çîëîòîí³ñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿îáëàñò³ â³ä 10 âåðåñíÿ 2018 ðîêó, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éííñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êàñàö³éíà ñêàðãà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 îáãðóíòîâàíà ïîñèëàííÿì íà òå, ùî âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îáãðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ â³äïîâ³äà÷à äî ï³äâèùåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, çîêðåìà ó òðèêðàòíîìó ðîçì³ð³ çàâäàíî¿ äåðæàâ³ ìàéíîâî¿ øêîäè. Çìåíøóþ÷è âèçíà÷åíèé ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçì³ð òàêî¿ øêîäè, àïåëÿö³éíèé ñóä íå âðàõóâàâ, ùî âèðîêîì Âåëèêîíîâîñ³ëê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 æîâòíÿ 2015 ðîêó, çì³íåíèì âèðîêîì Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó (ñïðàâà ¹ 220/1618/15-ê), ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïðèòÿãíóòî äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 412 ÊÊ Óêðà¿íè, à ñàìå íåîáåðåæíå çíèùåííÿ àáî ïîøêîäæåííÿ çáðî¿, áîéîâèõ ïðèïàñ³â, çàñîá³â ïåðåñóâàííÿ, â³éñüêîâî¿ ³ ñïåö³àëüíî¿ òåõí³êè ÷è ³íøîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà, ùî çàïîä³ÿëî øêîäó ó âåëèêèõ ðîçì³ðàõ, ÿêùî âîíè ñïðè÷èíèëè çàãèáåëü ëþäåé àáî ³íø³ òÿæê³ íàñë³äêè. Çàïîä³ÿí³ òÿæê³ íàñë³äêè ó äàíîìó âèïàäêó öå íàíåñåííÿ â³ä÷óòíî¿ øêîäè îáîðîíîçäàòíîñò³ äåðæàâè íà ïî÷àòêó 2015 ðîêó ó âèãëÿä³ ïîøêîäæåííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà òà çåí³òíî-êåðîâàíèõ ðàêåò, ç ìîæëèâèì ¿õ äåòîíóâàííÿì ó ïîäàëüøîìó, ÿê³ ìîãëè ïðèçâåñòè äî çàãèáåë³ îñîáîâîãî ñêëàäó, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³äðîçä³ëó, ó ÿêîìó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äà÷, òàê ³ öèâ³ëüíîãî íàñåëåííÿ. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå ââàæàâ ïðàâèëüíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 22, 1166 ÖÊ Óêðà¿íè â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé â³äøêîäóâàòè ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè â îñî᳠³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàïîä³ÿí³ çáèòêè ó ðîçì³ð³ 3 904 612,51 ãðí. Ó ñ³÷í³ 2019 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà òàêîæ êàñàö³éíà ñêàðãà ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 , ó ÿê³é â³í ïðîñèâ ñêàñóâàòèð³øåííÿ Çîëîòîí³ñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ³ ïîñòàíîâó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðîêóðîðà, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éííñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êàñàö³éíà ñêàðãà îáãðóíòîâàíà ïîñèëàííÿì íà òå, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå ç`ÿñóâàëè ä³éñíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòîð³í, çîêðåìà çàäîâîëüíÿþ÷è âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ çàãàëüíèõ ïîëîæåíü ïðî öèâ³ëüíî-ïðàâîâó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàïîä³ÿíó øêîäó, íå çâåðíóëè óâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîâ`ÿçàíèé ç ïîçèâà÷àìè ñëóæáîâèìè (ôàêòè÷íî òðóäîâèìè) â³äíîñèíàìè òà çàâäàâ øêîäè ïðè âèêîíàíí³ íèì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå ñóäè áåçï³äñòàâíî íåçàñòîñóâàëè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñïåö³àëüíó ïîçîâíó äàâí³ñòü, âèçíà÷åíó ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïðî çàñòîñóâàííÿ ÿêî¿ â³äïîâ³äà÷ çàÿâèâ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êð³ì òîãî, ïðèéìàþ÷è äî ðîçãëÿäó ïîçîâíó çàÿâó, ïîäàíó â³éñüêîâèì ïðîêóðîðîì, çà íàÿâíîñò³ íàëåæíèõ ïîçèâà÷³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿê³ íå áóëè ïîçáàâëåí³ ìîæëèâîñò³ çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç çàçíà÷åíèì ïîçîâîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïåðåâ³ðèâ ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí, ÿê³ ïåðåøêîäæàëè çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè íàëåæíèìè ñóá`ºêòàìè, òèì ñàìèì äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íàñë³äêîì ÷îãî ñòàëî ïðèéíÿòòÿ íåçàêîííîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äçèâè íà êàñàö³éí³ ñêàðãè íå íàä³éøëè. Ðóõ ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 388 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º Âåðõîâíèé Ñóä. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè) ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè) ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é óñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 05 ñåðïíÿ 2013 ðîêó, ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 342 íà ïîñàäó êîìàíäèðà çåí³òíî¿ ðàêåòíî¿ áàòàðå¿ Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , ç 05 ñåðïíÿ 2013 ðîêó çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ. Íàêàçîìêîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 22 ëþòîãî 2015 ðîêó ¹ 51 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , êîìàíäèðà çåí³òíî¿ ðàêåòíî¿ áàòàðå¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 47 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç 22 ëþòîãî 2015 ðîêó óñóíóòî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â äî ê³íöÿ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íà ÷àñ, íåîáõ³äíèé äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 20 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹ 117â «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåíîãî ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè âèâåäåííþ ç ëàäó îçáðîºííÿ òà â³éñüêîâî¿ òåõí³êè òà âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ âèíè ïîñàäîâèõ îñ³á», íàêàçàíî ðîçãëÿíóòè ïîâåä³íêó òà ñòàâëåííÿ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 íà çàñ³äàíí³ Ðàäè îô³öåð³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ; íà ï³äñòàâ³ âèìîã ñòàò³ 92 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïóíêò 1); ïîðóøèòè êëîïîòàííÿ ïðî íàêëàäåííÿ íà ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , êîìàíäèðà çåí³òíî¿ ðàêåòíî¿ áàòàðå¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì «æ» ñòàòò³ 68 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè «ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ» çà ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 12, 112 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñòàòåé 1-4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, âèìîã íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29 ñåðïíÿ 2013 ðîêó ¹ 580» ïðî çàõîäè ùîäî ïîïåðåäæåííÿ ïèÿöòâà òà âïðîâàäæåííÿ çäîðîâîãî ñïîñîáó æèòòÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» òà íàíåñåííÿ çíà÷íèõ çáèòê³â äåðæàâ³ (ïóíêò 2); ïðèòÿãíóòè êîìàíäèðà çåí³òíî¿ ðàêåòíî¿ áàòàðå¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 3 Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³, çàòâåðäæåíîþ Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 23 ÷åðâíÿ 1995 ðîêó, äî ï³äâèùåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ó òðèêðàòíîìó ðîçì³ð³) òà ñòÿãíóòè ìàòåð³àëüí³ êîøòè ó çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 3 904 612,51 ãðí (ïóíêò 8). Âèðîêîì Âåëèêîíîâîñ³ëê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 æîâòíÿ 2015 ðîêó (ñïðàâà ¹ 220/1618/15-ê) âñòàíîâëåíî, ùî 21 ëþòîãî 2015 ðîêó áëèçüêî 02:30 ãîä. ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàþ÷è â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ñàìîâ³ëüíî êåðóþ÷è â³éñüêîâîþ òåõí³êîþ, à ñàìå ãóñåíè÷íîþ ñàìîõ³äíîþ âîãíåâîþ óñòàíîâêîþ ÃÌ-569À - 9À310Ì1, çàâîäñüêèé ¹ 6464, áîðòîâèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 , ñïîðÿäæåíîþ ÷îòèðìà çåí³òíèìè êåðîâàíèìè ðàêåòàìè 9Ì38Ì1, ä³þ÷è ³ç çëî÷èííîþ íåäáàë³ñòþ, òîáòî íå ïåðåäáà÷àþ÷è ìîæëèâîñò³ íàñòàííÿ ñóñï³ëüíî-íåáåçïå÷íèõ íàñë³äê³â ñâîãî ä³ÿííÿ, ÿê³ ïîâèíåí áóâ ³ ì³ã ¿õ ïåðåäáà÷èòè, ïîðóøèâøè ïðàâèëà âîä³ííÿ áîéîâî¿ ìàøèíè, ðóõàþ÷èñü çà â³äñóòíîñò³ ñõåìè ìàðøðóòó òà íå îð³ºíòóþ÷èñü íà ì³ñöåâîñò³, çä³éñíèâ ç³òêíåííÿ ç ë³ñîâèì ìàñèâîì ó ðàéîí³ ñåëî Çåëåíå Ïîëå Âåëèêîíîâîñ³ëê³âñüêîãî ðàéîíó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, óíàñë³äîê ÷îãî áóëè ïîøêîäæåí³ àãðåãàòè, ìåõàí³çìè òà îçáðîºííÿ ñàìîõ³äíî¿ óñòàíîâêè, à òàêîæ òðè çåí³òí³ êåðîâàí³ ðàêåòè, à âñüîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà çàëèøêîâîþ âàðò³ñòþ 1 300 837,50 ãðí, ÷èì ñïðè÷èíèâ ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 âåëèêó ìàéíîâó øêîäó, ç óðàõóâàííÿì âàðòîñò³ â³äíîâëþâàëüíîãî ðåìîíòó, ó ðîçì³ð³ 1 301 537,50 ãðí. Çàçíà÷åíèì âèðîêîì ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíèé âèííèì ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 412 ÊÊ Óêðà¿íè, à ñàìå ó íåîáåðåæíîìó ïîøêîäæåíí³ â³éñüêîâî¿ òåõí³êè, ùî ñïðè÷èíèëî òÿæê³ íàñë³äêè òà ïðèçíà÷åíî ïîêàðàííÿ ó âèãëÿä³ 3 ðîê³â ïîçáàâëåííÿ âîë³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñòàòò³ 75 ÊÊ Óêðà¿íè. Âèðîêîì Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, âèðîê Âåëèêîíîâîñ³ëê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 æîâòíÿ 2015 ðîêó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ ïðèçíà÷åíîãî ïîêàðàííÿ ñêàñîâàíî òà ïðèçíà÷åíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 412 ÊÊ Óêðà¿íè ïîêàðàííÿ ó âèãëÿä³ 3 ðîê³â ïîçáàâëåííÿ âîë³. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâå îáãðóíòóâàííÿ Âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíèõ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñòàòòåþ 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî þðèñäèêö³ÿ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó äåðæàâ³. Öå îçíà÷àº, ùî ïðàâî îñîáè íà çâåðíåííÿ äî ñóäó íå ìîæå áóòè îáìåæåíèì. Òîáòî, þðèñäèêö³ÿ âèíèêຠòàì, äå º ñï³ð ïðî ïðàâî. Ïðåäìåòîì þðèñäèêö³¿ º ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ç âèð³øåííÿì ñïîðó. Ïîíÿòòÿ þðèñäèêö³¿ áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíî ç ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Ðåàë³çóþ÷è äèñêðåö³þ ïðè âèçíà÷åíí³ ïðåäìåòíî¿ òà/àáî ñóá`ºêòíî¿ þðèñäèêö³¿ ñïðàâ, ñóäè ïîâèíí³ âèõîäèòè ³ç ñóò³ ïðàâà òà/àáî ³íòåðåñó, çà çàõèñòîì ÿêîãî çâåðíóëàñÿ îñîáà, çàÿâëåíèõ âèìîã, õàðàêòåðó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, çì³ñòó òà þðèäè÷íî¿ ïðèðîäè îáñòàâèí ó ñïðàâ³. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè, óñòàíîâëåíî, ùî ñóäè ðîçãëÿäàþòü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ñïðàâè, ùî âèíèêàþòü ç öèâ³ëüíèõ, çåìåëüíèõ, òðóäîâèõ, ñ³ìåéíèõ, æèòëîâèõ òà ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êð³ì ñïðàâ, ðîçãëÿä ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ïóíêòàìè 1, 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà öå ïåðåäàíèé íà âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð; ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð ñï³ð, ó ÿêîìó: õî÷à á îäíà ñòîðîíà çä³éñíþº ïóáë³÷íî-âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, ³ ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì àáî íåâèêîíàííÿì òàêîþ ñòîðîíîþ çàçíà÷åíèõ ôóíêö³é; àáî õî÷à á îäíà ñòîðîíà íàäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè íà ï³äñòàâ³ çàêîíîäàâñòâà, ÿêå óïîâíîâàæóº àáî çîáîâ`ÿçóº íàäàâàòè òàê³ ïîñëóãè âèêëþ÷íî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ³ ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ³ç íàäàííÿì àáî íåíàäàííÿì òàêîþ ñòîðîíîþ çàçíà÷åíèõ ïîñëóã; àáî õî÷à á îäíà ñòîðîíà º ñóá`ºêòîì âèáîð÷îãî ïðîöåñó àáî ïðîöåñó ðåôåðåíäóìó ³ ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ³ç ïîðóøåííÿì ¿¿ ïðàâ ó òàêîìó ïðîöåñ³ ç áîêó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àáî ³íøî¿ îñîáè. ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó âèêëþ÷íî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 17 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïóáë³÷íà ñëóæáà öå ä³ÿëüí³ñòü íà äåðæàâíèõ ïîë³òè÷íèõ ïîñàäàõ, ó äåðæàâíèõ êîëåã³àëüíèõ îðãàíàõ, ïðîôåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü ñóää³â, ïðîêóðîð³â, â³éñüêîâà ñëóæáà, àëüòåðíàòèâíà (íåâ³éñüêîâà) ñëóæáà, ³íøà äåðæàâíà ñëóæáà, ïàòðîíàòíà ñëóæáà â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, ñëóæáà â îðãàíàõ âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè óñòàíîâëåíî, ùî þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ, çîêðåìà ñïîðàõ ç ïðèâîäó ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 11 ÖÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè âèíèêíåííÿ öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â º çàâäàííÿ ìàéíîâî¿ (ìàòåð³àëüíî¿) òà ìîðàëüíî¿ øêîäè ³íø³é îñîá³. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 1166 ÖÊ Óêðà¿íè ìàéíîâà øêîäà, çàâäàíà íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îñîáèñòèì íåìàéíîâèì ïðàâàì ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ øêîäà, çàâäàíà ìàéíó ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, â³äøêîäîâóºòüñÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà. Ïðè âèçíà÷åííÿ ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿ ñïðàâ, ñóäè ïîâèíí³ âèõîäèòè ³ç ñóò³ ïðàâà òà/àáî ³íòåðåñó, çà çàõèñòîì ÿêîãî çâåðíóëàñÿ îñîáà, çàÿâëåíèõ âèìîã, õàðàêòåðó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, çì³ñòó òà þðèäè÷íî¿ ïðèðîäè îáñòàâèí ó ñïðàâ³. Âèçíà÷àëüíîþ îçíàêîþ ñïðàâè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿ º ñóòü (çì³ñò, õàðàêòåð) ñïîðó. Ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, íà ÿêèé ïîøèðþºòüñÿ þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â, º ñïîðîì ì³æ ó÷àñíèêàìè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ³ ñòîñóºòüñÿ ñàìå öèõ â³äíîñèí. Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå çâåðíóëè óâàãè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çàâäàâ øêîäó äåðæàâ³ â îñîá³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèêîíóþ÷è îáîâ`ÿçêè êîìàíäèðà çåí³òíî¿ ðàêåòíî¿ áàòàðå¿ Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , òîáòî ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîâîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïîâ`ÿçàí³é ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ¿õ ïðàâà òà îáîâÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ öèì Çàêîíîì, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Íàâåäåí³ íîðìè ïðàâà ïðÿìî ïåðåäáà÷àþòü, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà º ïóáë³÷íîþ ñëóæáîþ. Ó âèïàäêó çîáîâ`ÿçàííÿ îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîñàä³ äåðæàâíî¿/ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, â³äøêîäóâàòè øêîäó àáî çáèòêè, çàâäàí³ âíàñë³äîê âèêîíàííÿ íåþ ñëóæáîâèõ/ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåä ñóäîì îáîâ`ÿçêîâî ïîñòàíå ïèòàííÿ íå ëèøå âñòàíîâëåííÿ îáñÿãó çàâäàíî¿ øêîäè /çáèòê³â, à é îö³íêè ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é òàêî¿ îñîáè. Âîäíî÷àñ, ó ðàìêàõ öèâ³ëüíîãî ïðîöåñó ñóä íå ìîæå äîñë³äæóâàòè òà âñòàíîâëþâàòè ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é, ð³øåíü ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñëóæáîâöÿ àáî ïîñàäîâöÿ, îñê³ëüêè òàêà ìîæëèâ³ñòü ïåðåäáà÷åíà ëèøå â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³ â ñèëó ïðèïèñ³â ñòàòò³ 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òîìó öåé ñï³ð ï³äëÿãຠâèð³øåííþ ó ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ÿê òàêèé, ùî ïîâ`ÿçàíèé ç ïèòàííÿìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâîâîãî ñòàòóñó îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîñàä³ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, â³ä ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ íà ïîñàäó ³ äî çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, çîêðåìà, é ïèòàííÿìè â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³, ùî ïðèçâåëè äî çàâäàííÿ øêîäè/çáèòê³â, íàâ³òü ÿêùî ïðèòÿãíåííÿ ¿¿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ øëÿõîì ïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîçîâó ïðî ñòÿãíåííÿ òàêî¿ øêîäè/çáèòê³â â³äáóâàºòüñÿ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Ñàìå òàêîãî ïðàâîâîãî âèñíîâêó ä³éøëà Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâàõ â³ä 05 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 818/1688/16 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-892àïï18), â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 734/3102/16-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-481öñ18), â³ä 13 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/93/14-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-524öñ18) òà â³ä 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 813/1045/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-574àïï19). Çâàæàþ÷è íà íàâåäåíå, ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³, º àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâèìè, à òîìó ñï³ð ï³äëÿãຠðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 414 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò óõâàëåííÿ äàíî¿ ïîñòàíîâè, ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ àáî çàëèøåííÿì ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 255 òà 257 öüîãî Êîäåêñó.Ïîðóøåííÿ ïðàâèë þðèñäèêö³¿ çàãàëüíèõ ñóä³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 19-22 öüîãî Êîäåêñó, º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ íåçàëåæíî â³ä äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 255 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñïðàâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 414 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò óõâàëåííÿ äàíî¿ ïîñòàíîâè, ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ çàêðèòòÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 255 öüîãî Êîäåêñó, ñóä çà çàÿâîþ ïîçèâà÷à ïîñòàíîâëÿº â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ óõâàëó ïðî ïåðåäà÷ó ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äî þðèñäèêö³¿ ÿêîãî â³äíåñåíî ðîçãëÿä òàêî¿ ñïðàâè, êð³ì âèïàäê³â çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ùîäî ê³ëüêîõ âèìîã, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ð³çíîãî ñóäî÷èíñòâà, ÷è ïåðåäà÷³ ñïðàâè ÷àñòêîâî íà íîâèé ðîçãëÿä àáî äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ï³äñóäíîñò³ ñïðàâè çà âèáîðîì ïîçèâà÷à ó éîãî çàÿâ³ ìຠáóòè çàçíà÷åíî ëèøå îäèí ñóä, äî ï³äñóäíîñò³ ÿêîãî â³äíîñèòüñÿ âèð³øåííÿ ñïîðó. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ ³ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 255 ÖÏÊ Óêðà¿íè òà ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 414 öüîãî Êîäåêñó, ³ç ðîç`ÿñíåííÿì ïîçèâà÷àì, íà âèêîíàííÿ âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 256 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò óõâàëåííÿ äàíî¿ ïîñòàíîâè, ïðàâà ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ äàíî¿ ïîñòàíîâè çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ. Êåðóþ÷èñü ñòàòÿìè 255, 256, 400, 402, 409, 414, 415, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éí³ ñêàðãè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Çîëîòîí³ñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 âåðåñíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ×åðêàñüêîãî ãàðí³çîíó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â, çàêðèòè. Ðîçÿñíèòè ïîçèâà÷àì, ùî ðîçãëÿä çàçíà÷åíî¿ ñïðàâè â³äíåñåíî äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó òà, ùî ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ö³º¿ ïîñòàíîâè, âîíè ìîæóòü çâåðíóòèñÿ äî Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Î. Â. Ñòóïàê Ñóää³: ². Þ. Ãóëåéêîâ Ñ. Î. Ïîãð³áíèé Ã. ². Óñèê Â. Â. ßðåìêî