Ухвала ККС ВС № 334/5171/19

Óõâàëà ²ìåíåì Óêðà¿íè 16 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 334/5171/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-1861 ñê 20 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2020 ðîêó, âñòàíîâèâ: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî Äí³ïðîâñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà çàÿâîþ â³ä 10 ëèïíÿ 2019 ðîêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ÎÑÎÁÀ_4 îñêàðæèâ ¿¿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Óõâàëîþ Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, îñê³ëüêè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãàëî îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_4 ñòàâèòü ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó çâ`ÿçêó ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ïîñèëàºòüñÿ íà òó îáñòàâèíó, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä áåçï³äñòàâíî â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà éîãî ñêàðãîþ, ùî íå óçãîäæóºòüñÿ ³ç âèìîãàìè ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó ââàæàº, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ó ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, îáìåæèâ éîãî ïðàâî íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïåðåâ³ðèâøè äîëó÷åí³ äî ñêàðãè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, îáãîâîðèâøè íàâåäåí³ ó ñêàðç³ äîâîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. ßê ïåðåäáà÷åíî âèìîãàìè ï. 4 ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîæå ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà, êð³ì óõâàëè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàê, ñòàòòÿ 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè ì³ñòèòü âè÷åðïíèé ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà ³íø³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³. Ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 , çàñòîñóâàâ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà ì³ñòèòü âè÷åðïíèé ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ùî ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ç òàêèì âèñíîâêîì ïîãîäæóºòüñÿ ³ êîëåã³ÿ ñóää³â, ç îãëÿäó íà ïîçèö³þ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà º äîïóñòèìèì âèêëþ÷íî çà óìîâè, ùî òàêå îáìåæåííÿ º äîì³ðíèì (ïðîïîðö³éíèì) òà ñóñï³ëüíî íåîáõ³äíèì (àáçàö øîñòèé ïï. 3 ï. 3 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2009 ðîêó ¹ 26-ðï/2009). Ïðî òå, ùî äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ íå º àáñîëþòíèì âêàçóºòüñÿ ó ïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ³ íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ìîæå îáìåæóâàòèñÿ, çîêðåìà äëÿ äîòðèìàííÿ ïðàâèë ñóäîâî¿ ïðîöåäóðè. Òîáòî, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ çâåðòຠóâàãó, ùî àïåëÿö³éíå òà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ìຠçàëåæàòè â³ä îñîáëèâîñòåé ïðîöåñóàëüíîãî õàðàêòåðó, òà ç îãëÿäó íà âèìîãè íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Òàê, ïîëîæåííÿìè ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. ßê ïðàâèëüíî çàçíà÷åíî àïåëÿö³éíèì ñóäîì, äî ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåë³êó íå âõîäèòü îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà. Òàêèì ÷èíîì, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà âèùåâêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ä³ÿâ â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè òà ââàæàº, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ñë³ä â³äìîâèòè íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2020 ðîêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3