Ухвала КЦС ВС № 473/2481/19
від 14.04.2020 · ЦивільнаÓõâàëà 14 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 473/2481/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-1606ñâ20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Ñòóïàê Î. Â. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Ãóëåéêîâà ². Þ., Óñèêà Ã. ²., çàÿâíèê - Âîçíåñåíñüêà ì³ñüêà ðàäà Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, çà³íòåðåñîâàí³ îñîáè: Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Âîçíåñåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Á³îçàð», ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó Òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà Âîçíåñåíñüêà â îñîá³ Âîçíåñåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ïîñòàíîâó Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Áàçîâê³íî¿ Ò. Ì., Êóøí³ðîâî¿ Ò. Á., ßâîðñüêî¿ Æ. Ì., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã òà ð³øåíü ñóä³â 11 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó Âîçíåñåíñüêà ì³ñüêà ðàäà Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåäà÷ó áåçõàçÿéíî¿ íåðóõîìî¿ ðå÷³ â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü, çàçíà÷èâøè çà³íòåðåñîâàíèìè îñîáàìè Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Âîçíåñåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Á³îçàð» (äàë³ - ÒΠ«Á³îçàð»). Çàÿâà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî íà òåðèòî𳿠ì. Âîçíåñåíñüêà Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ íà âóë. Êè¿âñüê³é, 113 ðîçòàøîâàíèé êîìïëåêñ áóä³âåëü, ÿêèé ñêëàäàºòüñÿ ³ç àäì³í³ñòðàòèâíî¿ áóä³âë³, ï³äâàëó, äâîõ ñàðà¿â, äâîõ ãàðàæ³â, âáèðàëüí³, âîð³ò, îãîðîæ³. Ïðàâî âëàñíîñò³ íà öå ìàéíî í³ çà êèì íå çàðåºñòðîâàíî, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà âîíî âçÿòî íà îáë³ê ÿê áåçõàçÿéíå ³ç 15 òðàâíÿ 2017 ðîêó, ïðî ùî îïóáë³êîâàíå â³äïîâ³äíå îãîëîøåííÿ ó ãàçåò³ «Íîâèíè Âîçíåñåíñüêà: äåíü çà äíåì» â³ä 17 òðàâíÿ 2017 ðîêó ¹ 20. Ç äíÿ âçÿòòÿ íåðóõîìî¿ ðå÷³ íà îáë³ê ìèíóâ îäèí ð³ê. Ïîñèëàþ÷èñü íà âêàçàí³ îáñòàâèíè, çàÿâíèê ïðîñèâ ïåðåäàòè çàçíà÷åíå íåðóõîìå ìàéíî ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà Âîçíåñåíñüêà. гøåííÿì Âîçíåñåíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 æîâòíÿ 2019 ðîêó çàÿâó Âîçíåñåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ çàäîâîëåíî. Ïåðåäàíî â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà Âîçíåñåíñüêà êîìïëåêñ áóä³âåëü, ÿêèé ðîçòàøîâàíèé íà âóë. Êè¿âñüê³é, 113 ó ì. Âîçíåñåíñüêó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³. Çàäîâîëüíÿþ÷è çàÿâó Âîçíåñåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü âëàñíèêà ñï³ðíîãî íåðóõîìîãî ìàéíà, ïîñèëàþ÷èñü íà â³äñóòí³ñòü â³äîìîñòåé ïðî âëàñíèêà ó Êîìóíàëüíîìó ï³äïðèºìñòâ³ «Âîçíåñåíñüêå ì³ñüêå áþðî òåõí³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿» òà ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî. Ïîñòàíîâîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÒΠ«Á³îçàð» çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. гøåííÿ Âîçíåñåíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 æîâòíÿ 2019 ðîêó ñêàñîâàíî, óõâàëåíî íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ.Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè Âîçíåñåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñï³ðíå ìàéíî íà ï³äñòàâ³ êîíô³ñêàö³¿ ïåðåéøëî ó âëàñí³ñòü äåðæàâè, à òîìó âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü â³äîìîñòåé ùîäî íàëåæíîñò³ öüîãî ìàéíà áóäü-ÿêèì îñîáàì òà éîãî áåçõàçÿéí³ñòü º ïîìèëêîâèì, à îòæå é â³äñóòí³ ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 335 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, 33 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî ïåðåäà÷³ áóä³âåëü äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. Êîðîòêèé çì³ñò òà óçàãàëüíþþ÷³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïîçèö³¿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè Ó ñ³÷í³ 2020 ðîêó Òåðèòîð³àëüíà ãðîìàäà ì³ñòà Âîçíåñåíñüêà â îñîá³ Âîçíåñåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïîäàëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó íà ïîñòàíîâó Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, â ÿê³é çàÿâíèê, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì àïåëÿö³éíèì ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî ïåðåäà÷ó ìàéíà ó äåðæàâíó âëàñí³ñòü, ó çâ'ÿçêó ³ç ÷èì çàñòîñóâàâ çàêîíîäàâñòâî, ÿêå íå ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî ïðèçâåëî äî óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó áåðåçí³ 2020 ðîêó â³ä Òåðèòîð³àëüíà ãðîìàäà ì³ñòà Âîçíåñåíñüêà â îñîá³ Âîçíåñåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàä³éøëè äîïîâíåííÿ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Ó áåðåçí³ 2020 ðîêó â³ä ÒΠ«Á³îçàð» íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó çàÿâíèê ïðîñèòü â³äõèëèòè óêàçàíó êàñàö³éíó ñêàðãó òà çàëèøèòè áåç çì³í ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà ¿¿ äîâîäè íå ñâ³ä÷àòü ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî ³ñíóº ñï³ð ïðî ïðàâî, à òîìó ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïðàâèëàìè îêðåìîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåçï³äñòàâíî îáìåæóº ïðàâà çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á òà ïåðåøêîäæàº ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåííþ îáñòàâèí ñïðàâè. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï'ÿòî¿ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèçíà÷ຠñïðàâó äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíàìè òðåòüîþ, ÷åòâåðòîþ ö³º¿ ñòàòò³. Ñïðàâà ïðèçíà÷àºòüñÿ äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ÿêùî õî÷à á îäèí ñóääÿ ³ç ñêëàäó ñóäó ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñïðàâè äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïîñòàíîâëÿºòüñÿ óõâàëà, ÿêà ï³äïèñóºòüñÿ âñ³ì ñêëàäîì ñóäó. Âèõîäÿ÷è ç âèêëàäåíîãî, çâàæàþ÷è íà òå, ùî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïîïåðåäíüîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íå âñòàíîâëåíî îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè òðåòüîþ, ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ââàæàº çà íåîáõ³äíå ïðèçíà÷èòè ñïðàâó äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 402 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ç óðàõóâàííÿì ñòàòò³ 400 öüîãî Êîäåêñó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 401, 402 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó, ÓÕÂÀËÈÂ: Ñïðàâó çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà Âîçíåñåíñüêà â îñîá³ Âîçíåñåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ïîñòàíîâó Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà çàÿâîþ Âîçíåñåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, çà ó÷àñò³ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á: Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Âîçíåñåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Á³îçàð», ïðî ïåðåäà÷ó áåçõàçÿéíî¿ íåðóõîìî¿ ðå÷³ ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü,ïðèçíà÷èòè äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ï'ÿòè ñóää³â ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í íà 06 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³:Î. Â. Ñòóïàê ². Þ. Ãóëåéêîâ Ã. ². Óñèê