Ухвала КАС ВС № 540/1959/19

УХВАЛА 13 квітня 2020 року Київ справа №540/1959/19 касаційне провадження №К/9901/5848/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шипуліної Т.М., суддів: Бившевої Л.І., Хохуляка В.В. розглянув матеріали касаційної скарги Чорноморської митниці Державної митної служби на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17.10.2019 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020 у справі №540/1959/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спектрум-А" до Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м.Севастополі про визнання протиправним та скасування рішення, В С Т А Н О В И В: Товариство з обмеженою відповідальністю "Спектрум-А" у лютому 2019 року звернулося з позовом до Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м.Севастополі про визнання протиправним та скасування рішення від 29.05.2019 №UA508000/2019/000040/2 про коригування митної вартості товарів. Херсонський окружний адміністративний суд рішенням від 17.10.2019 позовні вимоги задовольнив. П`ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 28.01.2020 рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17.10.2019 залишив без змін. Чорноморська митниця Державної митної служби 27.02.2020 звернулася із касаційною скаргою до суду касаційної інстанції, в якій просила скасувати рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17.10.2019 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020, ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог. В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального права та процесуального права. При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого. Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Аналіз наведеного законодавства дозволяє дійти висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках. З матеріалів касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень вбачається, що предметом позову у справі №540/1959/19 є вимоги про визнання протиправним та скасування рішення від 29.05.2019 №UA508000/2019/000040/2 про коригування митної вартості товарів. Суди попередніх інстанцій, задовольняючи позовні вимоги, виходили з того, що для митного оформлення позивачем були надані всі документи, необхідні для підтвердження заявленої митної вартості імпортованого товару, які містили необхідні числові показники митної вартості. Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17.10.2019 та постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020 прийняті у справі, що призначена та розглянута за правилами спрощеного позовного провадження. Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. У касаційній скарзі містяться застереження щодо застосування положень підпункту «а» та «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, утім доводи відповідача не спростовують обставин встановлених судами першої та апеляційної інстанцій. Отже, постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020, ухвалена за результатами апеляційного перегляду рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17.10.2019 у справі щодо визнання протиправним та скасування рішення, не підлягає касаційному оскарженню. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження. Керуючись пунктом 2 частини п`ятої статті 328, пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України - У Х В А Л И В :

1. Відмовити Чорноморській митниці Державної митної служби у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17.10.2019 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020 у справі №540/1959/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спектрум-А" до Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м.Севастополі про визнання протиправним та скасування рішення.

2. Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді Верховного Суду Т.М.Шипуліна Л.І.Бившева В.В.Хохуляк