Ухвала КЦС ВС № 686/10612/15-ц

УХВАЛА 15 квітня 2020 року м. Київ справа № 686/10612/15-ц провадження № 61-709св19 Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Червинської М. Є. (суддя-доповідач), Бурлакова С. Ю., Коротуна В. М., розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької міської ради, ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради про визнання частково недійсним рішення Хмельницької міської ради, визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування запису в поземельній книзі про державну реєстрацію права власності; за зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання недійсним та скасування розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації по інвентаризації земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку за касаційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області в складі судді Мазурок О. В. від 01 червня 2018 року та постанову Хмельницького апеляційного суду в складі колегії суддів: Янчук Т. О., Купельського А. В., Спірідонової Т. В. від 29 листопада 2018 року, ВСТАНОВИВ: Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 01 червня 2018 року позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано недійсними: рішення тридцять шостої сесії Хмельницької міської ради № 74 від 05 березня 2014 року в частині надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства - землі сільськогосподарського призначення ОСОБА_2 , розташованої в АДРЕСА_1 загальною площею 0,25 га; рішення сорок другої сесії Хмельницької міської ради № 45 від 17 вересня 2014 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення ділянок у власність громадянам» в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства - землі сільськогосподарського призначення ОСОБА_2 , розташованої в АДРЕСА_1 загальною площею 2 500 га, кадастровий номер 6810100000:12:004:006; визнано недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 06 жовтня 2014 року індексний номер: 27695508 видане державним реєстратором реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області Росновською Н. В.; скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 16264854 від 06 жовтня 2014 року за ОСОБА_2 на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 6810100000:12:004:0006 для ведення особистого селянського господарства площею 0,25 га, складеним державним реєстратором реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області Росновською Н. В.; скасовано запис у поземельній книзі про державну реєстрацію права власності на підставі свідоцтва НОМЕР_1 від 06 жовтня 2014 року за ОСОБА_2 на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 6810100000:12:004:0006. Вирішено питання про судовий збір. У задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено. Постановою Хмельницького апеляційного суду від 29 листопада 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без задоволення. Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 02 червня 2018 року залишено без змін. У січні 2019 року ОСОБА_2 подав до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 01 червня 2018 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 29 листопада 2018 року, у якій посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив суд скасувати зазначені судові рішення та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити, а його позовні вимоги задовольнити. 08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України від 15 січня 2020 року № 460-IX «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ». Частиною другою розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 15 січня 2020 року № 460-IX «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» установлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. За таких обставин розгляд касаційної скарги ОСОБА_2 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 01 червня 2018 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 29 листопада 2018 року здійснюється Верховним Судом в порядку та за правилами ЦПК України в редакції Закону від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, що діяла до 08 лютого 2020 року. Частиною другої статті 389 ЦПК України передбачено, що підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційної скарги викликають необхідність перевірки матеріалів справи. Підстави для виклику сторін відсутні. За таких обставин розгляд справи здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання. З урахуванням категорії та складності справи, з огляду на положення частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, справа підлягає розгляду в складі п`яти суддів. Керуючись статтею 401 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ: справу за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької міської ради, ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради про визнання частково недійсним рішення Хмельницької міської ради, визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування запису в поземельній книзі про державну реєстрацію права власності; за зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання недійсним та скасування розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації по інвентаризації земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку за касаційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 01 червня 2018 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 29 листопада 2018 року призначити до судового розгляду. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді: М. Є. Червинська С. Ю. Бурлаков В. М. Коротун