Ухвала КАС ВС № 340/785/19

УХВАЛА 13 квітня 2020 року Київ справа №340/785/19 адміністративне провадження №К/9901/6327/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Гончарової І.А., суддів: Олендера І.Я., Ханової Р.Ф., перевіривши матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Кіровоградській області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020 у справі №340/785/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, УСТАНОВИВ: 05.03.2020 на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Кіровоградській області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020. 16.03.2020 ухвалою Верховного Суду вказану касаційну скаргу залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України та надано строк тривалістю 10 днів для усунення недоліків касаційної скарги шляхом звернення до суду з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження , зазначення підстав для касаційного оскарження судового рішення та надання документа про сплату судового збору. 03.04.2020 на адресу Верховного Суду від скаржника надійшло клопотання продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги у справі №340/785/19. Відповідач зазначає, що позбавлений можливості сплатити судовий збір за подання касаційної скарги, а саме у зв`язку з відсутністю належного фінансування. Також Головним управлінням Головного управління ДПС у Кіровоградській області подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. Клопотання обґрунтовано тим, що скаржник отримав 12.02.2020 ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020, проте докази на підтвердження цього відсутні, а саме конверт (копія конверта), в якому надсилалося рішення суду апеляційної інстанції. Відповідно до приписів частини 3 статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу. З огляду на зазначене, колегія суддів дійшла висновку, що вказані підстави пропуску строку на касаційне оскарження не можуть бути визнані поважними, оскільки відповідачем не надано поважних доказів на підтвердження наявності причин наведених в клопотанні про поновлення строку. Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Зміст наведеної норми вказує на те, що продовження процесуального строку, встановленого судом, передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк. Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за доцільне продовжити скаржнику строк на усунення недоліків касаційної скарги, шляхом надання доказів на підтвердження поважності пропуску строку на касаційне оскарження та надання документа про сплату судового збору. 02.04.2020 набрав чинності Закон України від 30.03.2020 № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», яким внесено зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України. Розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України доповнено пунктом 3, відповідно до абзацу другого якого строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). Керуючись статтями 121, 169, 332, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, Суд УХВАЛИВ: У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Кіровоградській області про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020 у справі №340/785/19 відмовити. Продовжити Головному управлінню ДПС у Кіровоградській області строк на усунення недоліків касаційної скарги на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020 у справі №340/785/19. Надати скаржнику десятиденний строк з дня закінчення строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) на усунення недоліків касаційної скарги. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І. А. Гончарова Судді І.Я.Олендер Р. Ф. Ханова