Ухвала КАС ВС № 360/4041/19

УХВАЛА 08 квітня 2020 року Київ справа №360/4041/19 адміністративне провадження №К/9901/8234/20 Верховний Суд у складі судді - доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 02.03.2020 у справі № 360/4041/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, Біловодського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ: У 2019 році ОСОБА_1 звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, Біловодського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, в якому просила: - визнати протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області щодо нездійснення ОСОБА_1 виплати щомісячних страхових виплат у період з 01.01.2017 по 31.07.2018; - зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області виплатити ОСОБА_1 кошти невиплачених щомісячних страхових виплат за період з 01.01.2017 по 31.07.2018. Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 13.11.2019 позов задоволено частково: - визнано протиправною бездіяльність Біловодського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області щодо невиплати позивачці заборгованості з неотриманих щомісячних страхових виплат за період з 01.07.2017 по 31.07.2018; - зобов`язано Біловодське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області виплатити позивачці заборгованість з неотриманих щомісячних страхових виплат за період з 01.08.2017 року по 31.07.2018 на рахунок відкритий у Акціонерному товаристві "Державний ощадний банк України". У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 09.01.2020 у справі № 360/4041/19 апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області задоволено частково: - рішення Луганського окружного адміністративного суду від 13.11.2019 скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, прийнято нову постанову в цій частині: - позовні вимоги до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено: - визнано протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області щодо невиплати позивачці заборгованості з неотриманих щомісячних страхових виплат за період з 01.08.2017 по 31.07.2018; - зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області виплатити позивачці заборгованість з неотриманих щомісячних страхових виплат за період з 01.08.2017 по 31.07.2018 на рахунок, відкритий у Акціонерному товаристві "Державний ощадний банк України"; - в іншій частині позовні вимоги залишено без змін. Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 02.03.2020 виправлено описку в резолютивній частині постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 09.01.2020 шляхом виключення з неї сьомого абзацу. 23.03.2020 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 02.03.2020. За приписами частини третьої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали. Відповідно до пунктів 4, 5 частини другої статті 330 КАС України у разі подання касаційної скарги на судове рішення, зазначене у частинах другій і третій статті 328 цього Кодексу, в касаційній скарзі зазначається обґрунтування того, в чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення (рішень); вимоги особи, що подає касаційну скаргу, до суду касаційної інстанції. Відповідно до частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. В касаційній скарзі скаржником не наведено підстав для касаційного оскарження, а також не міститься посилань на допущені судом порушення норм матеріального чи процесуального права. Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку. За таких обставин касаційна скарга підлягає поверненню особі, що її подала. Керуючись статтями 248, 330, 332 КАС України, суд

УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 02.03.2020 у справі № 360/4041/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, Біловодського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернути скаржнику. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України. Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Суддя - доповідач: Чиркін С.М.