Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/316/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 09 êâ³òíÿ 2020 ð.ì. ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/316/20 Ãîëîâóþ÷èé â ² ³íñòàíö³¿: Ñâèäà Ë.². Äàòà òà ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ: 20.01.2020 ð. ì. Îäåñà Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Øåìåòåíêî Ë.Ï. ñóää³ Ñòàñ Ë.Â. ñóää³ Òóðåöüêî¿ ².Î. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ñ³÷í³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à â ÷àñòèí³ âèïëàòè íå ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.08.2017 ðîêó ïî 10.08.2018 ðîêó; ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.08.2017 ðîêó ïî 10.08.2018 ðîêó â ñóì³ 42138,85 ãðí.; âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå ïðîâåäåííÿ 10.08.2018 ðîêó ç ïîçèâà÷åì îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäí³é ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïåð³îä ç 11 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó ç ðîçðàõóíêó 497,78 ãðí. çà êàëåíäàðíèé äåíü; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè, à ñàìå - ïîðóøåííÿ ñòðîê³â âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.08.2017 ðîêó ïî 10.08.2018 ðîêó. Óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâëåíèì ïîçîâîì íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 170 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), ó çâ`ÿçêó ³ç íàÿâí³ñòþ ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ó ñïðàâ³ ¹ 420/1229/19 ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíîþ óõâàëîþ, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, ïðèéíÿòè äî ðîçãëÿäó ïîçîâíó çàÿâó òà â³äêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, íàãîëîøóþ÷è íà íåïîâíîìó ç`ÿñóâàíí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à ïîäàíèé â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó îñòàíí³é ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çã³äíî ÿêîãî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ êëîïîòàíü â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ. Âèñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðåäìåò äàíîãî ïîçîâó, ñêëàä ñòîð³í òà îáñòàâèíè, ÿêèìè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº çàÿâëåí³ âèìîãè, º îäíîð³äíèìè ïîçîâó ó ñïðàâ³ ¹ 420/1229/19, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ÿêîãî ñóäîì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âêàçàíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 170 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ÿêùî ó ñïîð³ ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ º òàê³, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, ð³øåííÿ àáî ïîñòàíîâà ñóäó, óõâàëà ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³. Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ âèùå ïðàâîâèõ ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ, ùî çàêîíîäàâöåì ç ìåòîþ íåäîïóùåííÿ ìîæëèâîñò³ óõâàëåííÿ äåê³ëüêîõ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ñïîð³ ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ âñòàíîâëåíî ïåâí³ ïðàâîâ³ îáìåæåííÿ ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ñóäîì òîòîæíèõ ñïðàâ, ÿê³ ïåðåáóâàþòü/ïåðåáóâàëè íà ðîçãëÿä³ ó öüîìó àáî ³íøîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³. Ðàçîì ç öèì, â³äìîâà ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà âêàçàíèõ îáñòàâèí ìîæëèâà ëèøå ïðè íàÿâíîñò³ òàêèõ óìîâ ó ¿õ ñóêóïíîñò³: ñï³ð ó ñïðàâ³ ïîâèíåí áóòè ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè; ñï³ð ó ñïðàâ³ ïîâèíåí áóòè ç îäíèì ³ òèì æå ïðåäìåòîì òà ïîäàíèé ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ; íàÿâí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. ³äñóòí³ñòü õî÷à á îäí³º¿ ç íàçâàíèõ îçíàê âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâëåíèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ð³øåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 420/1229/19 â³ä 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 31.07.2017 ðîêó, âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.08.2017 ðîêó ïî 01.03.2018 ðîêó, çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 31.07.2017 ðîêó, çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.08.2017 ðîêó ïî 01.03.2018 ðîêó, â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 10.08.2018 ðîêó òà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 10.08.2018 ðîêó â³äìîâëåíî. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ç ìàòåð³àë³â ïîçîâíî¿ çàÿâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñï³ð ì³æ ñòîðîíàìè ïî äàí³é ñïðàâ³ ¹ 420/316/20 âèíèê ç ïðèâîäó íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/1229/19, ùî âèðàçèëîñü ó âèïëàò³ íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ðîçì³ðó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.08.2017 ðîêó ïî 10.08.2018 ð³ê. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî âèïëàòè íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ðîçì³ðó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.08.2017 ðîêó ïî 10.08.2018 ð³ê º ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à íå ï³äñòàâîþ äëÿ ïîäàííÿ íîâîãî ïîçîâó. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðåäìåò ïîçîâó, ñêëàä ñòîð³í òà îáñòàâèíè, ÿêèìè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº çàÿâëåí³ âèìîãè, º îäíîð³äíèìè ïîçîâó ó ñïðàâ³ ¹ 420/1229/19, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ÿêîãî ñóäîì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, à òîìó, ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâëåíèì ïîçîâîì ñë³ä â³äìîâèòè. Ïðîòå, äîõîäÿ÷è âêàçàíèõ âèñíîâê³â, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî, ùî çã³äíî ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 420/1229/19, ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó íàâåäåíî¿ ñïðàâè áóëè âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 31.07.2017 ðîêó; - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.08.2017 ðîêó ïî 10.08.2018 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 31.07.2017 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.08.2017 ðîêó ïî 10.08.2018 ðîêó. Ïîðÿä ç öèì, ó ïîçîâ³, ùî çàÿâëåíèé ó äàí³é ñïðàâ³ ¹ 420/316/20, ïîçèâà÷ ïðîñèòü: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÷àñòèí³ âèïëàòè íå ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.08.2017 ðîêó ïî 10.08.2018 ðîêó; - ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.08.2017 ðîêó ïî 10.08.2018 ðîêó â ñóì³ 42138,85 ãðí.; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå ïðîâåäåííÿ 10.08.2018 ðîêó ç ïîçèâà÷åì îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäí³é ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïåð³îä ç 11 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó ç ðîçðàõóíêó 497,78 ãðí. çà êàëåíäàðíèé äåíü; - çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè, à ñàìå - ïîðóøåííÿ ñòðîê³â âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.08.2017 ðîêó ïî 10.08.2018 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, çì³ñò âèìîã ïîçèâà÷à ó ñïðàâ³ ¹ 420/316/20 íå º òîòîæíèì ïðåäìåòó ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 420/1229/19. Òàê, êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî ó äàí³é ñïðàâ³ ïîçèâà÷åì çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè. ùî íå çàÿâëÿëèñü ó ñïðàâ³ ¹ 420/1229/19 òà íå áóëè ïðåäìåòîì ¿¿ ðîçãëÿäó, à ñàìå: ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå ïðîâåäåííÿ 10.08.2018 ðîêó ç ïîçèâà÷åì îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäí³é ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïåð³îä ç 11 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó ç ðîçðàõóíêó 497,78 ãðí. çà êàëåíäàðíèé äåíü; ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâó ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè - ïîðóøåííÿ ñòðîê³â âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.08.2017 ðîêó ïî 10.08.2018 ðîêó. Òàêîæ, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÷àñòèí³ âèïëàòè íå ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.08.2017 ðîêó ïî 01.03.2018 ðîêó òà ñòÿãíåííÿ ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà öåé ïåð³îä, ïîçèâà÷ ïîñëàâñÿ íà çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì íåâ³ðíîãî ðîçðàõóíêó ñóìè ³íäåêñàö³¿, ùî âæå âèïëà÷åíà ïîçèâà÷ó. Òîáòî, ï³äñòàâè çâåðíåííÿ ³ç äàíèìè âèìîãàìè íå º òîòîæíèìè ï³äñòàâàì çâåðíåííÿ ³ç ïîçîâîì ó ñïðàâ³ ¹ 420/1229/19. Òàêîæ, äîõîäÿ÷è âêàçàíîãî âèñíîâêó, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî ïîçèâà÷åì ïîäàâàëàñü çàÿâà ó ñïðàâ³ ¹ 420/1229/19 â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê òî çàçíà÷åíî ñóäîì â óõâàë³ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³. Ïðîòå, óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/1229/19 ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïîçèâà÷à â³äìîâëåíî. Ïðè öüîìó, â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïîçèâà÷à ó ñïðàâ³ ¹ 420/1229/19, ïîäàíî¿ â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî ð³øåííÿì ñóäó â³ä 25.04.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/1229/19 áóëî çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷³â íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áåç çàçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ ñóìè, îñê³ëüêè þðèäè÷íà îö³íêà âèçíà÷åííÿ ñàìîãî ðîçì³ðó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñóäîì íå íàäàâàëàñü. Ñóä ó ñïðàâ³ ¹ 420/1229/19 çàçíà÷èâ, ùî â äàíîìó âèïàäêó ÎÑÎÁÀ_1 ó ðàç³ íåçãîäè ç ñàìîþ ñóìîþ íàðàõîâàíî¿ òà âèïëà÷åíî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì â ïåðåäáà÷åíîìó ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîðÿäêó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ó íàâåäåí³é ÷àñòèí³ çàÿâëåíîãî ïîçîâó. Ùî ñòîñóºòüñÿ çàÿâëåíîãî ïîçîâó â ÷àñòèí³ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÷àñòèí³ âèïëàòè íå ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 02.03.2018 ðîêó ïî 10.08.2018 ðîêó òà ñòÿãíåííÿ ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà öåé ïåð³îä, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî çàÿâëåíèé ïîçîâ ó ö³é ÷àñòèí³ ùîäî ïðåäìåòó ñïîðó òà ñêëàäó ó÷àñíèê³â ñïðàâè º òîòîæíèì ïîçîâó ó ñïðàâ³ ¹ 420/1229/19. Ïîðÿä ç öèì, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ó íàâåäåí³é ÷àñòèí³ âèìîã ïîçèâà÷à, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âçàãàë³ íå äîñë³äèâ ïèòàííÿ ùîäî ï³äñòàâ çâåðíåííÿ ³ç öèìè âèìîãàìè òà â³äïîâ³äíî òîòîæíîñò³ òàêèõ ï³äñòàâ ñïîðó ó ñïðàâ³ ¹ 420/1229/19. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòíÿ êîï³ÿ ïîçîâó ó ñïðàâ³ ¹ 420/1229/19, ùî òàêîæ ïîçáàâëÿº ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äèòè òîòîæí³ñòü ñïîð³â ó íàâåäåíèõ ñïðàâàõ ó âêàçàí³é ÷àñòèí³ âèìîã. Òàêèì ÷èíîì, âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó íàâåäåí³é ÷àñòèí³ âèìîã ïîçèâà÷à º ïåðåä÷àñíèì. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå ó ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíà óõâàëà ïîñòàíîâëåíà ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ, à òîìó, âðàõîâóþ÷è ìåæ³ ðîçãëÿäó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà éîãî ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ïåðåãëÿäó óõâàë ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü ïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàííþ ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âèð³øåííÿ â óñòàíîâëåíîìó â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ÊÀÑ Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 241, 243, 250, 308, 311, 312, 320, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè. Ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó òà âèð³øåííÿ â óñòàíîâëåíîìó â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ÊÀÑ Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî ó ïîâíîìó îáñÿç³ 09.04.2020 ð. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Ë.Ï. Øåìåòåíêî Ñóääÿ: Ë.Â. Ñòàñ Ñóääÿ: ².Î. Òóðåöüêà