Ухвала КАС ВС № 160/5299/19

УХВАЛА 08 квітня 2020 року м. Київ справа №160/5299/19 адміністративне провадження №К/9901/9586/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Стеценко С.Г., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Караван-Дніпропетровськ» (далі - ТОВ) на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року у справі за позовом ТОВ до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - ВСТАНОВИВ: Дніпропетровський окружний адміністративний суд постановою від 09 серпня 2019 року позов задовольнив. Третій апеляційний адміністративний суд постановою від 05 лютого 2020 року рішення суду першої інстанції скасував та прийняв нове рішення про відмову у задоволенні позову. ТОВ не погодилося із постановою суду апеляційної інстанції і 30 березня 2020 року подало касаційну скаргу з підстави, передбаченої пунктом 1 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), у якій просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції. На обґрунтування касаційної скарги зазначив, що апеляційним судом неправильно застосовано норми матеріального права та порушено норми процесуального права, що призвело, на його думку, до неправильного вирішення справи. Так, судом апеляційної інстанції не враховано до спірних правовідносин висновків (правових позицій) Верховного Суду щодо застосування статей 5, 20 Закону України «Про оцінку земель» та пункту 289.1 статті 289 Податкового кодексу України в аналогічній справі, викладених у постановах Верховного Суду від 03 грудня 2018 року у справі № 815/927/15, від 05 лютого 2019 року у справі № 804/6692/17, від 20 червня 2018 року у справі № 823/902/17, а також Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства аграрної політики України, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, Української академії аграрних наук від 27 січня 2006 року № 18/15/21/11, та норм Податкового кодексу України, викладених у постановах Верховного Суду від 05 лютого 2019 року у справі № 817/907/16, від 21 вересня 2018 року у справі № 810/4099/16. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02 квітня 2020 року визначено склад колегії суддів Верховного Суду: головуючий суддя (суддя-доповідач) - Тацій Л.В., судді: Стеценко С.Г., Стрелець Т.Г., касаційну скаргу передано судді-доповідачу. Касаційна скарга подана (здана на пошту) 30 березня 2020 року, тобто після закінчення строків, встановлених статтею 329 КАС. Скаржник просить у касаційній скарзі поновити пропущений строк. Посилається на те, що копію оскарженого рішення суду апеляційної інстанції отримав лише 28 лютого 2020 року, на підтвердження чого надав копії конверту поштового відправлення, рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення. Оскаржену постанову суд апеляційної інстанції постановив 05 лютого 2020 року та повний її текст виготовив 10 лютого 2020 року. Постанову суду скаржник отримав 28 лютого 2019 року. Отже, касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення скаржнику рішення апеляційного суду. Відповідно до частини другої статті 329 КАС скаржник має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Причини пропуску строку касаційного оскарження, на які покликається скаржник, можна визнати поважними для задоволення заявленого з цього приводу клопотання. Відтак, касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 КАС. До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору. Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження. Керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338 та пунктом 3 розділу VІ «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ: Поновити строк на касаційне оскарження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Караван-Дніпропетровськ» на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Караван-Дніпропетровськ» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Караван-Дніпропетровськ» на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Караван-Дніпропетровськ» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, з підстави, передбаченої пунктом 1 частини четвертої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України. Учасники справи, яким адресовані копії касаційної скарги, можуть з дня отримання копії цієї ухвали і не пізніше 10 дня з дня закінчення карантину встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" подати відзив на касаційну скаргу в письмовій формі із зазначенням у ньому відомостей, передбачених частиною другою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на касаційну скаргу слід додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу № 160/5299/19. Копію ухвали про відкриття касаційного провадження та копії касаційної скарги надіслати учасникам цієї справи. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Л.В. Тацій Судді: С.Г. Стеценко Т.Г. Стрелець