Ухвала КАС ВС № 826/11266/18

УХВАЛА 06 квітня 2020 року Київ справа №826/11266/18 адміністративне провадження №К/9901/7463/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Желєзного І.В., суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року у справі №826/11266/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії УСТАНОВИВ: Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2019 року у справі №826/11266/18 відмовлено. 12 березня 2020 року позивачем направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року у справі №826/11266/18. Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону на час її подання, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження з огляду на наступне. Згідно зі статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали. Частиною третьою цієї статті зазначено виключний перелік ухвал суду апеляційної інстанції, які можуть бути оскаржені до Верховного Суду. Скаржник просить переглянути у касаційному порядку ухвалу суду апеляційної інстанції, якою відмовлено в задоволенні клопотання про встановлення судового контролю. Колегія суддів встановила, що ухвала суду апеляційної інстанції про відмову в задоволенні клопотання про встановлення судового контролю не входить до переліку ухвал суду апеляційної інстанції, які можуть бути оскаржені до Верховного Суду. За правилами пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. За таких обставин, колегія суддів вважає, що ухвала суду апеляційної інстанції про відмову в задоволенні клопотання про встановлення судового контролю не може бути предметом касаційного оскарження, а тому у відкритті касаційного провадження слід відмовити. Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом в ухвалах від 20 лютого 2020 року у справі №640/1749/19, 04 березня 2020 року у справі №752/19484/17 та від 30 березня 2020 року №679/1090/16-а. Керуючись статтями 328, 333, КАС України, Верховний Суд УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року у справі №826/11266/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І.В. Желєзний Судді Я.О. Берназюк Н.В. Коваленко