Ухвала КАС ВС № 280/4581/19
від 02.04.2020 · АдміністративнаÓÕÂÀËÀ 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹280/4581/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/3897/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Øåâöîâî¿ Í.Â., ïåðåâ³ðèâ êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 280/4581/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 22 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðîâåñòè ðîçðàõóíîê òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó íåâèïëà÷åíó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó äî 22 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó. 04 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ð³øåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó óõâàëîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâåðíóòî ñêàðæíèêó ç ï³äñòàâ ï³äïèñàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïîâíîâàæåííÿ ¿¿ ï³äïèñóâàòè. Íà óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äà÷åì 06 ëþòîãî 2019 ðîêó ïîäàíî êàñàö³éíó ñêàðãó, ÿêó çàðåºñòðîâàíî ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ 10 ëþòîãî 2020 ðîêó. Âðàõîâóþ÷è ïðèïèñè ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 460-IX, à òàêîæ òå, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ áóëà ïîäàíà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ³ ðîçãëÿä ¿¿ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, Âåðõîâíèé Ñóä ðîçãëÿäຠ¿¿ ó ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Òîìó ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ÿê³ ä³ÿëè äî 08 ëþòîãî 2020 ðîêó. 13 ëþòîãî 2020 ðîêó óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Øåâöîâî¿ Í.Â. êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî ïîçèâà÷ó ñòðîê ó äåñÿòü äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. ϳäñòàâàìè äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó Ñóäîì âèçíà÷åíî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ äîêóìåíòó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³ òà óòî÷íåííÿ çì³ñòó òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî äàòè ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå â³äïîâ³äà÷ îñêàðæóº øëÿõîì ïîäà÷³ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó âèïðàâëåíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Âêàçàíà óõâàëà Ñóäó áóëà íàïðàâëåíà â³äïîâ³äà÷ó ïîøòîþ òà âðó÷åíà àäðåñàòó 18 ëþòîãî 2020 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèì çàïèñîì â ðåêîìåíäîâàíîìó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé áóâ óñóíóòè íåäîë³êè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî 28 ëþòîãî 2020 ðîêó âêëþ÷íî. Ç ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå âèêîíàíî âèìîãè, âèêëàäåí³ â óõâàë³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 ëþòîãî 2020 ðîêó òà íå íàäàíî äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³ òà íå ïîäàíî óòî÷íåíó êàñàö³éíó ñêàðãó ùîäî äàòè ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñòàíîì íà ìîìåíò ïîñòàíîâëåííÿ ö³º¿ óõâàëè â³äïîâ³äà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàëèøåííÿ ¿¿ áåç ðóõó. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 332 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà íå îôîðìëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 330 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 169 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ â³äïîâ³äà÷ó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 169, 332 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 280/4581/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ïîâåðíóòè â³äïîâ³äà÷ó. Ðîç`ÿñíèòè, ùî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà íà ïîâòîðíå çâåðíåííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Í.Â. Øåâöîâà